【概况】2001年，全市以建立比较完善的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为
目标，以封山育林、绿色通道建设、林业分类经营、林业产业化、义务植树基地建设
五大工程为重点，全力推进林业的生态效益、经济效益和社会效益三者有机结合和同
步增长。全市共完成造林补植6700公顷，育苗930公顷，封山育林2万公顷，义务植树
800万株，森林覆盖率达到29.7%，位居全省首位。
【封山育林】市政府出台了《烟台市封山育林实施意见》，以国有林场周围、沿海防
护林、重要水源地、干线公路两侧为重点，建设封山育林示范区，封山育林面积达到
2万公顷。各县市区按照“统一着装、统一工资报酬、统一护林设施、统一交通通讯
工具”的标准，普遍建立了县级专业护林队伍，配备专职护林员383名，落实封育经
费675万元，树立封育标志1500个，建立护林房220处。克服了计划经济时代以村为主
的管理体制所存在的弊端，为市场经济条件下林业资源的有效保护闯出了一条新路。
省林业局在全省范围内推广了烟台市建立县级专业护林队伍的经验。
【绿色通道建设】年初，市政府印发了《关于进一步搞好公路绿化带建设的实施意见
》，启动了烟台市以干线公路绿化为重点的绿色通道建设工程。按照“因地制宜、一
次规划、分步实施”的原则，对全市境内的国道、省道、高速路和县乡道路进行了全
面规划，并明确了各级各嚎门的职责任务。市绿化委员会根据职责分工，加大了公路
绿化带建设用地调整力度，全年完成土地调整任务1533公顷，占计划调整数的76%，
为公路绿化带建设全面展开奠定了基础。
【林业分类经营】全市抽调300多名林业技术人员，按照《国家公益林认定办法》制
定的标准，对全市的森林资源进行了分类区划界定，共区划界定公益林22万公顷，商
品林22.1万公顷。烟台市被授予“全省森林资源调查先进单位”称号。年底，国家森
林生态效益补助试点工作全面启动，全市有13.9万公顷公益林参与试点，中央财政按
每年5元/亩，连补10年的标准，给予资金补助，使全市每年新增1040万元的林业专项
资金。这是烟台市林业史上争取到的最大一笔发展资金，必将对全市的生态公益林建
设起到积极的推动作用。
【裸露山体调查】针对近几年烟台市市区及干线公路两侧山体破坏严重，导致水土流
失、生态环境恶化、影响烟台形象的问题，组织人员对裸露山体现状及形成原因进行
了全面调查。调查表明，仅市区及干线公路两侧就有裸露山体117处，总面积70公顷
，主要原因是由于毁林开矿、采石挖土、房地产开发造成。市林业局就此向市政府作
了专题汇报，并拟定了裸露山体综合治理意见。市政府印发了关于搞好市区及干线公
路两侧裸露山体整治的通知，全面启动了裸露山体整治工程。
【林民生态搬迁工程】9月19日，市政府第43次市长办公会议专题研究昆嵛山省级自
然保护区核心区内居住的林民搬迁问题。会议认为，将昆嵛山自然保护区核心区内居
住的林民迁出核心区定居，对于保护昆嵛山林场生态环境和珍贵的自然资源，加快旅
游资源开发建设，防范森林火灾等具有重要意义。会议还确定，由市林业局牵头会同
有关部门，搞好林民新住宅及配套设施的规划建设，建设工程要保证质量，实行对外
招标。要积极做好搬迁林民的思想工作，求得群众的理解与支持，保证搬迁和安置工
作的顺利进行。搬迁工程所需费用，市财政予以拨付480万元，林场自筹130万元。同
时，明确牟平区政府要积极配合搬迁工作，在林民住宅建设方面给予尽可能的支持。
搬迁工作定于2003年底前全部结束。
【林业严打专项斗争】全市各级森林公安、林政管理机构组织开展了林业严打专项斗
争和“猎鹰行动”，对乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎、走私贩运野生动物
和滥用职权造成林业资源被破坏等违法犯罪行为，进行摸底排查，集中清理，严厉打
击，有效地保护了森林资源。全市共查处各类毁林案件68起，其中，省督办案件7起
，市督办案件28起，行政罚款9万元。
【第三届果蔬会花卉专业展览】市花卉协会承办了第三届果蔬会花卉专业展览会。全
市13个县级花卉协会组团参展，展出了以月季、仙客来、兰花、仙人类四大系列为重
点的200多个花卉品种，展示了近几年来烟台市花卉种植业的发展水平。
(辛迅)