综述

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【概况】2001年,全市围绕农业发展、农民增收、农村稳定,突出重点,加大措施,
有效地推动了农业和农村经济的健康发展。粮食生产在播种面积调减的情况下,总产
达到215.9万吨,增长8.7%;油料总产35.1万吨,增长21.2%;瓜菜总产282.8万吨,
增长2%;果品总产250.3万吨,增长7.1%;肉类总产41.2万吨,增长3.5%;禽蛋总产
25.2万吨,与去年持平;奶18.6万吨,增长14%。全年实现农业增加值136亿元,
比上年增长6.2%;农民人均纯收入3635元,比上年增长5.2%。

【农业产业化经营】面对加入WTO的新形势,重点在龙头企业和合作经济组织建设两
个方面实施突破,推动农业产业化进程。采取兼并、联合、收购、外资嫁接、股份制
等形式,大力培植龙头企业集团和龙头企业群体,30个市级重点龙头企业的规模扩大
,实力壮大,辐射带动能力增强。全市年销售收入过亿元、5亿元、10亿元的龙头企
业总数分别达到34个、5个、3个。同时,因地制宜地建立各类紧密型、半紧密型农产
品生产基地,优化、活化产业链条,更大限度地增加效益。全市龙头企业带动农产品
基地20多万公顷,其中有订单、签合同的基地面积6.7万公顷。另外,采取龙头企业
领办、农民合办、农业部门牵头办等形式,积极发展合作社、协会等农村合作经济组
织,充分发挥其联结企业和农户的桥梁和纽带作用,提高了农民的组织化程度,增强
了抵抗市场风险的能力。2001年在全球经济增长放缓、农产品出口形势比较严峻的情
况下,全年完成农产品出口创汇8亿美元,比2001年增长20.3%。

【农业科技创新】全市重点组织实施了新品种研究开发、科技示范园区、农民培训三
大工程。新品种研究开发工程:全年组织实施农业新品种开发项目10个,农业科技攻
关项目14个;引进、繁育、推广果品、蔬菜、畜禽新品种50多个。建成了一批小麦、
玉米、蔬菜、苗木等良种繁育基地,为优化农业品种品质结构提供了强有力的科技支
持。园区建设工程:全面启动了市级农业高新技术开发区建设,按照“一园五区”规
划,重点抓了省级果业高新技术示范园和优质畜禽繁育养殖示范区的建设,完成基础
建设投资1275万元,并建成精品果品示范园、名优果品展示园、果树良种苗木繁育区
80公顷。区内引进项目7个,已进区落户项目3个,项目计划总投资额1.1亿元。全市
新建畜牧业标准化生产示范基地5处;苹果、梨、葡萄、大樱桃等科技示范园区30处
;食用菌科技示范园2处。栖霞市、龙口市被列为国家级无公害果品生产示范市,莱
阳市被列为国家级无公害蔬菜生产示范基地。莱阳市照旺庄蔬菜示范园、福山区回里
果业示范园被农业部确定为基层示范场。农民培训工程:继续广泛深入开展“绿色证
书”教育和“跨世纪青年农民培训工程”,扩大培训规模,完善培训内容。牟平区被
列为国家级、蓬莱市被列为省级“新世纪青年农民培训工程”试点县、市。利用广播
电视、农业信息网站、农业科技“110”服务热线、科技下乡、举办实用技术培训班
等形式,传播推广农业新知识、新技术、新成果,多层次、多渠道地开展农民教育培
训活动,不断提高农民的科技素质。共组织科技下乡120多次,发放科技资料10多万
份,举办各种类型科技讲座400多场次,受训农民55万人次;推广设施栽培、良种良
法配套、果品套袋、畜禽高效饲养等农业实用技术50多项。全市累计有11.8万名农民
获得“绿色证书”。

【农产品市场开拓】2001年为“烟台苹果促销年”。从4月份始,组织各县市区和龙
头企业,先后在北京、广州、成都、天津以及香港、英国等地举办了烟台苹果推介说
明会和展示展销会;组织参加了在上海举办的山东省首届名优农产品展销订货会,大
力宣传烟台在苹果生产加工、果业科研和技术推广、龙头企业等方面的优势,展销烟
台市的名优果品及加工制品,广泛开展果品贸易与技术合作,广造烟台苹果声势,树
立烟台苹果品牌形象,收到了良好效果。参会企业总计200多家,应邀参会客商达20
00余人次;共签订果品购销合同136份,销售果品31万吨,合同金额13亿多元。

【农业综合开发】工作中,把加强农业基础设施建设、提高项目区农业综合生产能力
与调整优化项目区农业结构有机结合起来,项目区的建设水平有了明显的提高。中低
产田改造,共完成投资1629万元,其中,中央、省财政资金1105万元。改造中低产田
3660公顷,发展蔬菜1200公顷,果品1400公顷,营造防护林200公顷。多种经营项目
,争取中央、省财政资金404万元,市县财政配套资金94万元,重点扶持了两家龙头
企业,促其上规模、上档次。产学研项目总投资150万元,其中中央、省财政资金11
0万元。蓬莱、牟平、招远、莱州、莱山、海阳、福山7个市区被列为国家级农业综合
开发计划县。

【农村政策落实】全市土地延包任务基本完成,共签订土地承包合同130万份,发放
土地承包经营权证书120万户,完成承包耕地面积36万公顷。切实加强农民负担监督
管理。重点落实了“一定三年不变”的政策和农民负担预决算、负担卡、专项审计、
发文会签和民主监督5项制度。同时强化专项治理检查,对个别地方和部门违反政策
加重农民负担和“三乱”行为进行了严肃处理。加强农村财务和资产管理。在全市推
行了两公开一监督、村帐乡管、二审制等行之有效的管理方式,理顺了农村财务管理
体制,促进了农村财务公开。全市帐前审计达到95%以上,干部离任审计达到100%;
实行“双代管”的乡镇达到60%;实行村级财务公开的村6546个,占总村数的96%。

【农业行政执法】围绕依法行政、依法治农,各级进一步加强执法队伍建设,健全完
善政策法规制度,规范整顿农资市场,重点加大了对种子、农药、肥料等农资市场的
监督检查。共对880多家农资经营单位进行了抽查。查处不合格种子14批次,没收假
劣和未经审定的种子7500公斤,转商50多万公斤;查处违法营销农药商品单位182家
,假冒伪劣产品256批次,查封不合格农药30多吨;对48家违法生产厂家和经营单位
进行依法查处。

【烟台市参加2001年中国国际农业博览会取得丰硕成果】由农业部主办的2001年中国
国际农业博览会于11月7~12日在北京全国农展馆隆重举行,全市组织了12个县市区
近200个企业参加,展览和展销产品多达193种,取得了丰硕成果。在本届农博会上,
全市共有45个产品被认定为名牌产品,共销售各类农副产品120多吨,销售额180多万
元;签订各类购销合同20多项,金额达3600多万元。