【概况】2001年，全市司法行政以“保稳定、促发展”为主题，以参与“严打”整治
斗争为切入点，改革创新，开拓进取，各项业务均取得了长足发展。一是充分发挥法
律保障职能，全力维护社会稳定。全系统不断加大基层工作力度，牢牢筑起维护基层
稳定的“三道防线”。“四五”普法全面启动，依法治理向纵深发展。烟台监狱罪犯
改造质量明显提高，狱内生产经营稳步发展。二是充分发挥法律服务职能，促进经济
发展。法律服务业务领域进一步拓宽，服务质量不断提高。律师、公证和基层法律服
务业务均有较大幅度的增长，其中律师和基层法律服务业务增长15%以上。全市律师
共办理各类法律事务10.3万多件，公证机关共办理各类公证3.98万件，全市法律服务
工作者共办理各类法律援助案件700多件。三是队伍建设全面加强，整体素质进一步
提高。市局和烟台监狱顺利完成了机构改革，首次司法行政系统公务员素质考试取得
较好成绩，队伍作风集中教育整顿扎实有效，各项政治教育、创建活动和业务教育深
入开展，队伍整体素质有了较大提高。
【参与“严打”整治斗争】从4月份开始，全系统集中优势力量，积极参与全市“严
打”整治斗争，收到较为明显的阶段性成效。一是，深入开展“严打”法制宣传活动
。全市各级司法行政部门先后在“严打”启动、治爆缉枪、冬季“严打”三个阶段，
组织开展了三个集中宣传周活动，掀起了三次“严打”宣传高潮，营造出了浓厚的“
严打”舆论氛围。二是，深入开展民间纠纷排查疏导活动。严格落实民间纠纷排查疏
导制度，及时疏导化解矛盾，防止纠纷激化。全市全年共排查调处各类矛盾纠纷2.4
万多起。进一步加大安置帮教工作力度，减少了大量社会不安定因素。三是，认真组
织律师刑事辩护工作。全市各级都成立了律师刑事辩护工作指导小组，有效地保证了
刑事案件的辩护质量。全市律师年内共办理刑事辩护案件1720多件。四是，烟台监狱
监管改造水平不断提高。采取多种措施，扩大收押收容能力；在全狱开展了监规纪律
整顿和罪犯改造行为规范达标活动，保持了狱内的“严打”高压态势；在罪犯中深入
开展坦白检举活动，为司法机关提供了大量案件线索。
【健全基层防线】全市初步建立起了维护县(市)、镇、村(社区)基层稳定的“三道防
线”，充分发挥了基层工作的整体优势。第一道防线：加强农村和城市街道调委会建
设，筑起了维护农村和城市社区稳定的前沿防线。全市有80%的调委会实现了“三无
”，有90%的调委会实现了组织、制度、工作、报酬“四落实”。第二道防线：大力
加强司法调解中心建设，联动农村调委会，形成了维护乡镇一级社会稳定的有力防线
。全市已有48个司法调解中心达到省级规范化建设要求，占32.9%。全市司法调解中
心共调处各类矛盾纠纷3260多起，调处成功率达到96%。第三道防线：加强“148”法
律服务专线建设，以县市区“148”指挥中心为中枢，形成了上连市局“148”指挥中
心，下连乡镇“148”值班室，联动各方面力量，维护县级社会稳定的一道坚强防线
。全市“148”专线正式与省厅联网，多数县市区的“148”指挥中心正式立户列编。
全市“148”专线共解答群众法律咨询1.53万人次，接待群众来访5500多人次，出警
服务1300多人次。
【启动“四五”普法依法治理】市委、市人大常委会、市政府召开了全市普法依法治
理工作会议，全面总结了“三五”普法依法治理工作，对“四五”普法依法治理工作
作出了周密部署安排。全市13个县市区先后有10万多名干部群众和青少年走上街头，
开展了集中宣传月活动，做到了形式多样、内容集中、覆盖面广，为“四五”普法依
法治理规划的顺利启动实施奠定了坚实的群众基础。12月4日，全市统一组织开展了
“全国法制宣传日”活动，再次掀起了启动宣传高潮。依法治理工作重点抓了龙口市
的“两书制”经验、招远市的“三制”经验和芝罘区的社区依法治理经验的深化、完
善和推广。
【法律服务改革】全市国资律师事务所和基层法律服务所全部按要求完成脱钩改制工
作，并结合年检注册进行了严格检查，进一步规范内部管理，完善内部运行机制。全
面推行了要素式公证书改革，并在全省统一组织的要素式公证书卷宗质量检查评比中
获第二名。法律援助工作稳步发展，一个以法律援助中心为纽带，法院、教育、团委
、妇联、残联、老龄委等有关部门共同参与的法律援助网络初步形成。
(于春志)
烟台市律师事务所情况一览表
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│名称 │法定代表人│人数│地址 │
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│山东通世律师事务所 │李保升 │13 │芝罘区通世路6号 │
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│山东环球律师事务所 │冯勃 │9 │芝罘区通世路6号 │
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│山东乾元律师事务所 │范滨 │8 │芝罘区通世路6号 │
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│山东平和律师事务所 │王建平 │20 │芝罘区西南河路46号 │
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│山东滨海正大律师事务所│慈吉文 │12 │芝罘区南大街186号 │
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│山东西政律师事务所 │傅维壮 │21 │芝罘区海港路29号 │
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│山东同济律师事务所 │王毅 │35 │芝罘区胜利路1号 │
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│山东中亚律师事务所 │王永顺 │10 │芝罘区华茂街49号 │
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│山东广宇行律师事务所 │姜秀伦 │9 │芝罘区市府街30号 │
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│山东烟泰光远律师事务所│高月明 │9 │芝罘区北马路240号 │
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│山东楠松律师事务所 │刘楠松 │10 │芝罘区两年路16号 │
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│山东金律通律师事务所 │王璞 │10 │芝罘区北马路付135号 │
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│山东星河泰律师事务所 │张行礼 │25 │芝罘区南通路36号 │
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│山东金方圆律师事务所 │王大伟 │14 │芝罘区北马路1号 │
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│山东华宇通律师事务所 │张有凤 │8 │芝罘区通世路6号 │
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│山东黄海律师事务所 │范李瑛 │11 │芝罘区南大街118号 │
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│山东盛信律师事务所 │王吉生 │21 │芝罘区百业街7号 │
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│山东鑫希望律师事务所 │闫锋 │7 │芝罘区市府街76号 │
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│山东小光律师事务所 │肖国光 │14 │芝罘区百业街7号 │
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│山东正则律师事务所 │宁喜民 │8 │芝罘区向善街12-1号 │
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│山东德扬律师事务所 │冀祥德 │8 │莱山区府后路11号 │
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│山东鲁信律师事务所 │姜亮 │5 │莱山区迎春大街161号 │
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│山东晨之光律师事务所 │姜念桐 │4 │福山区区府街1号 │
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│山东海峰律师事务所 │刘曙光 │4 │福山区城里街185号 │
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│山东清晨律师事务所 │王悟新 │3 │福山区北二路东段 │
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│山东鲁石律师事务所 │杨永国 │14 │开发区泰山路98号 │
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│山东永禄律师事务所 │范永禄 │5 │开发区长江路34-9号 │
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│山东前卫律师事务所 │孙建敏 │15 │牟平区政府大街113号 │
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│山东绍元律师事务所 │李绍元 │4 │牟平区北关大街112号 │
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│山东昆嵛律师事务所 │徐永志 │7 │牟平区正阳路106号 │
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续表
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│名称 │法定代表人│人数│地址 │
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│山东宁海律师事务所 │贾斌 │4 │牟平区政府街183号 │
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│山东莱芝顺发律师事务所│张百舜 │9 │龙口黄城西转盘 │
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│山东平直律师事务所 │张鸣伟 │5 │龙口黄城西环路中段 │
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│山东渤海平正律师事务所│赵永才 │7 │龙口黄城中心街37号 │
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│山东华龙清威律师事务所│王国政 │5 │龙口黄城中心街37号 │
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│山东翔宇韶宽律师事务所│王时湖 │5 │龙口环城南路 │
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│山东崇真律师事务所 │曲永海 │5 │龙口黄城西大街47号 │
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│山东精诚人律师事务所 │张满厚 │5 │龙口黄城南大街31号 │
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│山东蓬祥律师事务所 │赵连臣 │10 │蓬莱市商住城主路7号 │
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│山东仙阁律师事务所 │郝庚新 │4 │蓬莱市钟楼东路37号 │
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│山东同杰律师事务所 │唐杰 │5 │蓬莱市登州路 │
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│山东恒唯实律师事务所 │王新颖 │5 │长岛县县府街112号 │
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│山东梨城律师事务所 │邱志勇 │17 │莱阳市五龙南路27号 │
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│山东旌旗律师事务所 │袁毅刚 │10 │莱阳五龙南建材公司楼│
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│山东鹤鸣律师事务所 │潘春雷 │4 │莱阳市盛隆路7号楼 │
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│山东华业兴律师事务所 │林学德 │9 │栖霞市市府路336号 │
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│山东经联律师事务所 │吴卫星 │3 │栖霞市文化路527号 │
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│山东正韬律师事务所 │衣静涛 │9 │栖霞市跃进路399号 │
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│山东海平律师事务所 │步延东 │9 │海阳市海政路46号 │
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│山东创立律师事务所 │李智超 │10 │海阳市海政路47号 │
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│山东海宇律师事务所 │于声远 │6 │海阳市海阳路42号 │
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│山东一天律师事务所 │刘治永 │12 │莱州市府前街128号 │
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│山东高创律师事务所 │邱祥华 │7 │莱州市文化东路49号 │
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│山东光州律师事务所 │刘书广 │11 │莱州市文化西路428号 │
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│山东方景律师事务所 │梁宝君 │11 │莱州文化东路文景楼 │
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│山东浩源律师事务所 │刘龙军 │5 │招远市魁星路99号 │
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│山东通昌律师事务所 │刘同文 │7 │招远市温泉路278号 │
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│山东乾平律师事务所 │孙洪洋 │5 │招远市罗峰路202号 │
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责任编辑：谈洪奎