【概况】2001年，全区各级党组织和广大官兵，以做好现实军事斗争准备、争创军事
训练一级师为牵引，以《纲要》和“五句话”总要求为依据，按照区党委确立的“解
放思想求创新，注重建设打基础，突破弱项治难点，谋求发展抓全面”的总体思路，
在探索中创新，在务实中发展，在巩固中提高，在拼博中进取，圆满完成了年度各项
任务，部队、民兵预备役建设取得了新的进步和发展。
【思想政治工作】着眼保持部队安全稳定，为争创军事训练一级师提供强有力的政治
保障和精神动力，在全区范围内认真进行了理想信念教育、军队根本职能教育和经常
性“四课”教育。扎实有效地进行了江主席“七一”讲话、十五届六中全会精神的学
习贯彻，在组织部分同志参加两级军区读书班的基础上，举办了区本级团以上干部理
论学习培训班，有66名同志参加了学习，其做法被省军区推广。针对国内外大事多，
敏感性、政治性问题多的实际，注意加大经常性教育和随机教育力度，着眼担负总部
演习保障任务，突出加强安全保密教育；结合中美撞机事件、9.11恐怖事件及中国加
入世贸组织等重大时事，加强了形势战备和职能教育；结合“敏感”期、严打斗争，
加强了政策纪律教育，有力地保证了广大官兵的思想稳定和战备训练任务的圆满完成
。认真落实军区党委19号文件和省军区党委51号文件精神，加强对干部的教育、管理
、监督和选拔，畅通了民主推荐使用干部渠道。加大转业干部教育力度，进行了以“
服从大局，转变观念，锐意进取，严守纪律”为主要内容的专题教育，确保了转业干
部足额按时报到。根据部队实际及时开展法律咨询、法律宣传和“四反”教育，增强
官兵自我约束和拒腐防变能力。以先进性教育为重点，狠抓了老干部的教育管理和优
质服务，第三干休所老干部党员先进性教育先行试点经验得到省军区的充分肯定。第
二干休所卫生所被军区表彰为老干部医疗保健工作先进单位。加强文化设施建设，积
极协调上级为建制连队、船艇增发部分文体器材，改善和丰富了官兵的文化生活。加
大宣传报道工作力度，新闻报道被军区表彰为结合工作搞报道先进单位。
【战备训练】以做好现实军事斗争准备为牵引，以提高部队“打赢”能力为目的，紧
紧围绕争创军事训练一级师，落实各项战备制度，调整充实应急指挥组织，修订完善
战备方案，加强平时和节假日战备工作，适时组织战备演练，使部队始终保持了良好
的战备状态。加强国防工程普查和管理，完成部分通信线路的架设、维护，加强野战
条件下有线、无线、指挥自动化网络建设，提高了部队的指挥效能。年初召开了全区
争创一级师誓师动员大会，平时坚持不间断地思想发动，不间断地帮抓督导，不间断
地强化培训，广泛开展形式多样的岗位练兵和竞赛活动，培养和形成了全区上下一心
谋打赢、一切为打赢、全力抓争创的浓厚氛围。开展了以区团机关分业训练为主要内
容的对口集中训练，全年共完成各类集训20余期，培训各类干部、骨干500余人次，
涌现出一大批训练尖子、网络操作骨干和新“四会”教练员，190余名区团首长机关
干部考取了国家计算机等级证书，为争创一级师奠定了人才基础。筹资360余万元，
加强部队训练基础设施建设，构建了野战条件下的远程监控系统，改善了教导队训练
和教学设施、环境，有效提高了部队野战化、标准化、模拟化、基地化、规范化训练
水平。组建外军模拟分队，加大外军模拟分队训练和模拟对抗力度，组织进行了全区
士官和建制连比武，推动和促进了部队整体训练质量提高。3次参加省军区训练抽考
，2次总评成绩优秀，1次良好，顺利实现了争创军事训练一级师的目标。加强协调，
靠前服务，圆满完成了军区首长战役勘察、战备训练参演及保障任务，龙口、蓬莱两
市人武部作为重点保障单位，任务完成得比较圆满，受到省委、省政府的表彰。周密
计划，科学组织，高标准完成了首长机关室内战术作业、带通信工具演习、区带团实
兵检验性演习及省军区网上反空袭演习任务。
【各级党组织建设】以纪念建党八十周年为契机，认真学习贯彻江主席“七一”讲话
和十五届六中全会精神，深入扎实地进行了保持党员先进性教育，狠抓了各级组织建
设，党委核心领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有力加强。
区党委以上带下，互促互学，努力提高党委中心组理论学习质量的做法，被军区转发
。根据形势需要和部队实际，在全区广泛开展了“上级为下级、机关为基层、领导为
部属、干部为战士、党员为群众”服务活动，进一步密切了党群关系、干群关系和上
下关系。加大帮抓指导力度，普遍对团级党委班子进行考评，结合参加民主生活会，
有重点地对团级党委班子进行了帮抓，凝聚力、向心力、战斗力普遍得到增强，广泛
开展争创先进团党委和“一对好主官”活动。认真贯彻省军区《关于按照“三个代表
”要求强化战斗堡垒作用，加强和改进党支部建设的意见》，狠抓党支部建设。拟制
下发了《关于加强党组织建设的意见》，两次组织基层党委、支部书记、机关党支部
书记进行集中培训，编写了《党支部工作实用手册》，建立、完善了机关和基层党支
部工作秩序。《开好八个基本会议，促进基层工作落实》的经验，在省军区进行了交
流。突出抓好机关党支部建设。按照省军区的部署和要求，组织对机关党支部建设情
况进行调查，召开全区机关党支部书记座谈会，研究探索加强机关党支部建设的路子
和办法，其经验做法在省军区进行了交流。注重加强党员队伍教育管理。狠抓了党风
党纪教育和警示教育，认真组织团以上党员干部收看了《邵正忠、刘连昆间谍案》录
像片，结合清理整治和安全形势检查，在全区进行了团以上干部教育整顿，按照“双
四查”的要求，认真查找解决了团以上领导干部在指导思想、工作作风、自身形象等
方面存在的不足和问题。结合纪念建党80周年，总结、表彰和宣扬了一批先进党组织
、优秀党务工作者和优秀党员，组织5名优秀党员在全区巡回报告，推动和促进了党
组织建设。
【行管安全工作】坚持以条令条例为依据，以正规化建设与管理清理整治为突破口，
根据总部、两级军区的统一部署，集中开展了正规化建设与管理清理整治。坚持每季
度召开一次行管安全形势分析会，梳理问题，揭露矛盾，研究对策，增强了工作的预
见性、针对性和有效性。坚持双休日检查、夜查和不间断电话抽查等制度，有效地促
进了基层经常性管理工作落实。认真吸取发生事故、案件的沉痛教训，针对下半年争
创一级师和组织部队演习任务重，动用兵力、车辆、枪弹多，危险性训练课目多的特
点，区、团两级采取一套班子抓一级师团争创，一套班子抓基层、抓管理的运行机制
，有效地提高了经常性管理工作的质量。加大士官队伍教育管理力度，在士官队伍中
，开展了“学职责、懂职责、尽职责”教育整顿，着眼官兵分训的实际，有针对性地
加强了士官组训、管训能力的培养，全面提高了士官队伍的综合素质。加强城市警备
工作，圆满完成了上级首长来警备区视察、演习等大项活动的勤务保障任务。
【民兵预备役】适应海防部队特点和要求，坚持一手抓部队，一手抓民兵预备役，确
保了两个成果一起出。认真贯彻《国防教育法》，以庆祝第一个全民国防教育日为契
机，大力开展全民国防教育，协调召开了全市贯彻《国防教育法》电视电话会议，举
办“国防教育一条街”和国防知识竞赛等活动，调整改进了烟台电视台《胶东子弟兵
》节目，促进了国防教育的深入开展。严格落实烟台市民兵预备役组训工作会议精神
，加强民兵基层组织建设，拟发了《关于加强基层武装机构和专武干部队伍建设的意
见》，确保了武装机构在地方政府机构改革中，机构健全、干部齐备。召开烟台市民
兵预备役工作经验交流表彰会议，总结经验，规划工作，通报表彰了38个民兵预备役
建设先进单位、25名先进个人和关心支持国防建设十佳单位、十佳个人。长岛县加强
外来务工民兵管理教育的经验，在省军区进行交流，被《解放军报》内参刊用。加大
专武干部、基干民兵训练力度，完成了34名人武干部、50名专武干部、779名民兵干
部、2700名民兵应急分队队员、1034名民兵专业技术兵的训练任务，提高了民兵预备
役部队的战斗力。民兵应急分队在参与社会综合治理及抢险救灾等
急难险重任务中，发挥了积极作用。按照军区和省国防动员委员会赋予烟台市的民船
动员试点任务和要求，完成了民船征集、编组、民兵海上训练和录像教学片摄制工作
，出色完成了为演习部队输送兵员和装备的任务。认真贯彻省军区帮扶工作指示精神
，下大力抓了以农村基层党组织建设为主要内容的帮扶后进村活动开展，牟平人武部
探索形成的帮扶工作“三纳入”机制和经验，得到各级肯定。
【后勤保障】着眼现实军事斗争准备和争创一级师需要，按照《后勤战备工作规定》
，进一步完善和统一了各项战备设施，规范战备秩序。加强部队野战化作战后勤保障
工作研究和保障准备，早动手、争主动，圆满完成了总部、军区演习、部队争创一级
师和野战化演习的物资、军需给养及运输保障任务。后勤部汽车连在圆满完成各种运
输保障任务的基础上，保持安全行车的荣誉，实现安全行车45年。组织开展了饮食保
障社会化改革试点和医疗保障制度改革。落实军政主官理财责任制和“一支笔”审批
制度，严格经费管理，精打细算，提高经费使用效益，财务管理更加严格规范。认真
贯彻落实《菜篮子工程建设三年规划》，坚持靠科技进步提高生产管理效益，基层农
副业生产收益有较大提高，连队官兵人均每日补入伙食费达1.2元以上，所有建制连
队家底均达到2万元以上，官兵伙食基本完成了由温饱型向营养型的转变。在经费比
较紧张的情况下，积极筹措资金为基层更换配发了部分营产营具和生活设施，改善机
关、基层的生活条件。圆满完成了71670部队柳树庄营房配套设施建设和80分队营区
综合治理工程。
【装备保障】认真贯彻落实两级军区关于加强海防部队装备建设工作指示精神，狠抓
了基地化、野战化训练保障。投资60多万元完善装备维修、管理设施设备，落实野战
化保障器材储备，高标准完成了争创军事训练一级师装备保障任务。狠抓武器装备修
理维护，完成了各种武器的维修保养任务，确保了全区装备完好率始终在95%以上。
加强武器弹药管理，结合清理整治，对全区所有弹药库进行了彻底清查，对部分武器
装备和地爆器材进行收缴，统一集中存放，消除了不安全因素。重视科技创新，整理
上报10个技术革新项目，获军区立项1个，获军队科技进步三等奖3个。
(常江王海涛)