【外事综述】一是立足为中央总体外交服务，注重高层交往，推动对外交流与合作。
2001年来烟访问的高规格来宾有：摩尔多瓦总理瓦西里·塔尔列夫、新西兰前总理希
普利女士、瓦努阿图共和国外长让-阿兰·马埃、格鲁吉亚农业部副部长杜齐泽、叙
利亚大马士革农村省委书记赛义德·祖赫里、新加坡巡回大使郑东发、韩国两任驻华
大使洪英淳和金夏中、马来西亚大使马吉德、文莱大使艾哈默德、印度尼西亚大使卡
斯蒂、秘鲁大使石川、喀麦隆大使埃蒂安、保加利亚大使查内夫、韩国驻青岛总领馆
总领事琴秉穆、日本岛根县知事澄田信义、美国金融集团公司总裁爱德华·科汉、韩
国大宇汽车公司总裁李泳国、美国铁姆肯公司总裁铁姆肯、美国中部委员会副主席郭
晶霞、韩国釜山广域市21世纪文化财团理事长李施英等。友好城市和友好合作城市来
访的有：新西兰陶朗加市市长波普、俄罗斯符拉迪沃斯托克(海参崴)市副市长噶丽娜
女士、韩国蔚山广域市议长金武列、瑞典奥伦布罗斯市市长蔓茨、北荷兰省省长范·
科莫纳德、副省长费伯格等。重要内宾有中联部副部长王家瑞、新任驻印度大使华君
铎、驻保加利亚大使陶苗发、外交部前副部长王殊、前驻巴基斯坦和斯里兰卡大使张
成礼、前驻澳大利亚大使聂功成、前驻越南大使李家忠等驻外大使团。新上任的韩国
驻华大使金夏中，上任后出访的第一个城市就是烟台，这是中韩建交以来的第一次。
烟台市于2001年9月与韩国蔚山广域市建立了友好合作城市关系。蔚山广域市是韩国
广域市中面积最大的城市，拥有世界最大的造船厂、石化企业等，工业基础雄厚。
二是立足为地方经济建设和社会发展服务，积极招商引资。谈成项目30多个，协
议外资额6845万美元，出口额21.15万美元。一方面，抓住重大国际活动机遇，突出
招商重点。2001年烟台市举办了三次重大国际经贸活动：6月份的第二届APEC投资博
览会、10月份的“第三届果蔬加工技术与产业化国际研讨会暨展览会”和东亚(环黄
海)城市会议第四届环保研讨会。外事部门在每次会议的会前、会中和会后，都有针
对性地开展对外宣传，畅通招商渠道，积极牵线搭桥。其中，在第二届APEC投资博览
会和第三届果蔬会筹备过程中，分别向60个外国驻华使领馆及各友好城市、友好合作
城市发函1000多份；为烟台市出国(境)招商团组办理出国(境)手续95批489人次；为
外国人来烟争取“绿色通道”，简化有关环节，共为市内200个单位办理外国人来烟
参会的邀请手续924批3000多人次。两次会议期间，分别接待了21个团组132人和16个
团组85人；分别促成项目11个、协议外资额3250万美元和项目3个、协议外资额1550
万美元。此外，外事部门还承办了东亚(环黄海)城市会议第四届环保研讨会，来自中
国、日本和韩国的10个会员城市的30多名政府官员和环保专家参加了会议，会议取得
了圆满成功，就加强东亚(环黄海)城市间在环保技术和信息方面的交流与合作，发展
环保产业等方面达成共识，为今后10个会员城市开展实质性合作奠定基础。另一方面
，注重日常接待中商机的捕捉。全年共邀请接待了来自45个国家和地区的外宾团组1
26批1393人次，内宾团组87批979人次。通过外事部门的努力，促成了英国芒特罗斯
公司与烟台市消防分局合作在烟投资兴建亚洲规模最大的消防培训中心(首期投资预
计2000万美元)；美国环球金融公司拟投资2000万美元改造烟台市污水及中水处理设
施；澳大利亚今日集团拟投资1200万美元合资兴建烟台莱山区商贸城；新西兰傲提亚
罗有限公司与招远金华果蔬有限公司达成苹果进口协议(年进口20多万箱)，与招远金
泰畜产有限公司达成牛肉进口事项，与烟台市旅游局达成出口各种型号游艇事宜；韩
国釜山武术协会与莱州中华武校签定了友好交流协议，与莱阳康友玻璃材料有限公司
达成购买该公司产品作为2002年釜山亚运会纪念品的意向；韩国玩具生产厂家在福山
投资建童车厂事项；促成韩国在洋水产公司与莱州、蓬莱水产养殖方面的合作等。2
001年4月份，外事部门还会同有关部门在北京钓鱼台国宾馆筹办了由东盟十国驻华大
使和参赞参加的烟台水果推介会，老挝、文莱、柬埔寨、西班牙等13个国家的驻华使
节、商务参赞、商务专员等30多人应邀到会，反响很好。9月份，又组织市农业代表
团赴欧洲举办了烟台水果推介会，为烟台市水果走向东南亚和欧洲市场打下良好基础
。
三是强化外事归口管理，优化服务质量。在因公出国(境)管理中，严格执行政策
，寓管理于服务中，实行全方位服务。对手续齐全的，随来随办，急事急办，特事特
办，保证其按时出国(境)，按时出国(境)率达100%；对不符合规定的团组，坚决不予
审批。特别强化对“双跨”团组的审核，对无实际出访目的、搭车出访、出访费用不
合理的团组坚决予以制止。年内，共审批因公出国(境)团组502批1704人次，赴港澳
团组87批419人次，颁发各类因公出国护照774批3038本，颁发赴港澳通行证108批47
3本，办理赴港澳签注509人次，办理赴各国签证手续495批2404人次，办理国外延期
18批62人次，出境证明154人次。年内，压缩团组23批54人次，节约出访经费90多万
元，有效杜绝了公费出国旅游等情况的发生。在领事工作方面，年内，外事部门审发
全市企事业单位邀请外国人来华的入境签证通知1215件2032人次，办理外国专家证3
0本，处理各类涉外案件17起。涉外案件管理方面，全市涉外案件发生数量少、办案
质量高，得到上级业务部门的充分肯定。外国专家管理方面，在全省聘请外国文教专
家单位年检会议上，烟台市外事部门被评为全省聘请外国文教专家先进单位；外事部
门还配合山东省外办和省电视台到开发区为韩资企业大宇重工业公司和德资企业迈克
·威力机械公司录制了正月初一特别报道节目，通过外国人来讲烟台，宣传烟台的良
好投资环境。同时，外事部门还加强对基层外事干部的培训，先后对全市各部门、单
位和县市区的外事专办员进行了两次业务培训，编写了《涉外礼宾礼仪手册》，印发
了《国旗法》和外交部《关于涉外升挂和使用国旗的规定》。
四是拓展交往渠道，注重友城交往实效，营造全市对外开放良好大环境。烟台市
已与韩国、日本、泰国、美国、新西兰、俄罗斯、英国的相关城市缔结友好城市6个
，友好合作城市4个。(一)巩固已有成果，推进实质性交流。在友城交往过程中，外
事部门坚持官民并举。不仅坚持高层定期互访制度，同时坚持活跃民间交流。年内，
外事部门接待了来自友好城市的团组近40个，其中高规格团组6个。烟台市也多次组
团赴友好城市进行工作访问或考察。在各团组出访期间，政府搭台、企业唱戏，通过
友城和外事渠道的有利条件，在国内外成功举办了各种新闻发布会、洽谈会、说明会
13次。民间交流方面，年内，烟台市芝罘区体校乒乓球代表队赴韩国群山市进行乒乓
球比赛，并与群山市大野初等学校签署了建立友好学校意向；烟台市与日本别府市日
中友好协会利用日方“日中民间合作绿化基金”3000万元在海阳合作营建海防护林；
美国圣迭戈市圣烟友好协会、俄罗斯符拉迪沃斯托克(海参崴)市和墨西哥提瓦那市一
些大学教授和学生等21人在烟与烟台大学建筑系师生共同设计、建造了“环太平洋公
园”；烟台市还同韩国原州市签署了互派交流员的协议，首次派2名工作人员赴原州
市学习，原州市派2人来烟台；与群山市相互交流1名交流员学习。(二)大力拓展新的
领域，注重欧洲、拉美、非洲市场的开发。从分布来看，烟台市友好关系城市主要在
日本和韩国。为了拓展新的对外交往空间，一方面，注意密切与外国驻华使馆和中国
驻外使馆的联系，主动靠上去做工作，经过他们的引荐，已与瑞典奥伦布罗市、以色
列克里亚塔伊姆市、美国北洋市、荷兰北荷兰省登海尔德市、保加利亚布尔加斯市和
巴西维多利亚市探讨了建立友好及友好合作城市的可能性，除巴西维多利亚市外，其
它几个城市都已派团来烟进行了考察，发展态势良好。另一方面，借助“大友城”环
境，拓展交流空间。10月份，外事部门抓住与山东省结好的荷兰的北荷兰省省长来访
的机会，成功组织了“烟台-北荷兰省合作项目洽谈会”，中外200多名企业界人士出
席，有力地宣传了烟台市的投资环境和优惠政策，拓展了国际市场，并达成了多项协
议和意向。第三届果蔬会期间，利用山东省友好城市渠道，邀请了与山东省建立友好
关系的德国巴伐利亚州等7个城市的代表团，增进了各城市对烟台的了解。
【第二届APEC投资博览会新闻发布会在北京举行】2月23日，外经贸部、山东省政府
、第二届APEC投资博览会组委会在北京人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会。外经
贸部司长王晖、山东省外经贸厅厅长王春涛、烟台市市长杨金镜、副市长李淑芹出席
了新闻发布会。APEC成员驻华大使或使馆有关官员，APEC成员大公司、商社的驻京代
表，APEC中国企业联席会议成员代表和中外记者共300多人出席了会议。2001年APEC
投资博览会指导委员会副主任、山东省副省长林书香首先发布新闻。这次会议主题是
“投资于亚太、投资于未来”，宗旨是充分展示亚太经合组织各成员的投资环境、投
资政策和投资机会，促进国际间的广泛交流与合作，推动亚太区域经济的繁荣和发展
。
【新西兰陶朗加市政府代表团在烟访问】2001年9月是烟台市与陶朗加市建立友好城
市关系15周年，4月9日至12日，应烟台市邀请，新西兰陶朗加市市长诺埃尔·波普一
行7人，对烟进行正式友好访问。市委副书记、副市长吕在模在东山宾馆与之就两市
今后友好交流计划进行了工作会谈，双方共同签署了《烟台--陶朗加市友好城市交流
备忘录》，代表团还参观了烟台港、烟台大学、烟台水产技术推广中心、南山集团、
经济技术开发区等地。访问期间，双方还确定了继续开展两市政府间公务员交流的内
容及形式、陶市将组团代表新西兰政府参加第二届APEC投资博览会等事项。
【日本别府市友好代表团来烟访问】4月25～30日，日本别府市日中友好协会会长阿
野笃一行31人在烟台友好访问。26日上午，“烟台--别府建立友好城市关系15周年纪
念碑”揭幕仪式在西炮台公园举行。市人大副主任仇善强和阿野笃分别代表烟台市和
别府市日中友协致辞。该纪念碑是别府市日中友协提议，经烟台市有关方面同意后树
立的。别府市日中友协为此组织了54家法人、团体和400多名个人进行了捐资。纪念
碑高1.8米，宽3.5米。主体为黑色大理石，碑阳刻有“中日友好万古长青”字样，碑
阴刻有日方捐资团体及个人名录等。26日晚，副市长刘筱杰在金海湾酒店会见了代表
团一行。
【第二届APEC投资博览会企业家高级论坛在烟举行】6月9日，第二届APEC投资博览会
企业家高级论坛在滨海假日酒店开幕。新西兰前总理詹妮·希普利，中国外经贸部部
长石广生，韩国产业资源部长官张在植，越南贸易部部长武宽，山东省副省长林书香
，市长杨金镜出席了开幕式，林书香主持了开幕式。石广生首先发表了题为《加强投
资合作，共创美好未来》的演讲。詹妮·希普利发表了题为《贸易自由化在全球经济
中的好处》的演讲。张在植演讲的题目是《亚太地区新经济合作的挑战》。另外，香
港特别行政区工商局局长周德熙，越南贸易部长武宽，日中经济贸易中心会长谷中昭
雄，韩国三星电子数字媒体总裁陈大济，中国四通集团公司执行副总裁李敏玉，分别
发表了演讲。
【“环太平洋公园”在烟台落成】6月23～7月26日，美国圣迭戈市圣烟友好协会主席
黛安娜·楚、圣市“环太平洋公园组织”主席贝蒂·豪威尔、圣市“环太平洋公园组
织”艺术总监詹姆士·哈贝等分别率团来烟参加兴建“环太平洋公园”等活动。其中
詹姆士·哈贝率美国圣迭戈市、俄罗斯符拉迪沃斯托克市和墨西哥提瓦那市的一些大
学教授和学生等20人经过一个月时间，在烟台设计建造了公园。7月23日公园的落成
典礼上，环太平洋公园组织主席贝蒂·豪威尔赠还给烟台市政府1.5万美元。亿善强
、李淑芹出席了落成典礼。该公园象征着环太平洋地区城市人民之间的友谊。
【第三届果蔬加工技术与产业化国际研讨会暨展览会新闻发布会在济南举行】7月25
日，第三届果蔬加工技术与产业化国际研讨会暨展览会新闻发布会在济南南郊宾馆举
行。山东省副省长林书香，省外经贸厅厅长王春涛，烟台市副市长李淑芹，省科技厅
、农业厅、林业厅、供销社有关领导及省内其它市分管外经贸工作的副市长以及中外
记者共200多人出席了新闻发布会。烟台市副市长李淑芹发布了新闻。第三届果蔬会
定于2001年10月19日至23日在烟台举行。大会由中国工程院、外经贸部、科技部、农
业部、外国专家总局、林业总局、中华全国供销合作总社、山东省人民政府、联合国
亚太经社会和联合国亚太地区农业工程与机械网络联合主办，烟台市政府、山东省外
经贸厅、山东省科技厅、山东省农业厅、山东省林业厅、山东省供销合作社联合社共
同承办。大会的主题是“绿色与未来”。宗旨是通过果蔬领域开展技术交流与合作、
转让果蔬新成果、促进经贸合作搭建舞台，推动科技进步，提高果蔬业的科技含量，
增加企业市场竞争力，加速实现果蔬生产、加工技术和市场的现代化、产业化和国际
化。
【市政府代表团赴澳、新招商招展取得成效】9月8日至17日，张建华率烟台市招商团
一行4人在新西兰、澳大利亚开展招商招展活动。澳大利亚新南威尔士州政府和有关
企业申报了4个展位。新西兰兰德茂发展有限公司、今日澳大利亚集团、澳大利亚国
际网络集团有限公司等均表示派团到烟台参加果蔬会。期间，代表团先后拜访了两国
有关政府机构、中介组织和相关企业，接触了两国大量工商企业界人士。在新西兰，
拜访了新西兰前总理詹妮·希普利女士和国会议员加范·赫里海先生，并访问了数家
农场和葡萄酒厂，会见了中国驻新西兰大使馆有关官员，全面介绍果蔬会，介绍烟台
，寻求合作机会。在澳大利亚，先后拜访了维多利亚州中华总商会、维州政府地区发
展部、维州澳大利亚中国工商业委员会、新南威尔士州政府地区发展部、农村事务部
、地方政府部、悉尼山东同乡会、中国驻悉尼总领馆等，参加了新南威尔士州政府举
办的农业投资说明会，会见了一些企业界人士。
【东亚(环黄海)城市会议第四届环保研讨会在烟召开】9月10日至24日，东亚(环黄海
)城市会议第四届环保研讨会在烟台滨海假日酒店举行。20日，市长杨金镜在金海湾
酒店会见了前来参会的各城市代表团团长。东亚(环黄海)城市会议是1993年由日本北
九州市首先倡议成立的地区性国际组织，现有中国烟台市、天津市、青岛市、大连市
；日本北九州市、下关市、福冈市；韩国釜山市、仁川市、蔚山市10个会员城市。此
次有40多名来自东亚(环黄海)城市会议会员城市的有关官员和环保专家来烟参会并考
察烟台市环保状况。会议期间，来自10个会员城市的代表分别发表了论文，共计10篇
。其中有《中国清洁生产现状和发展思路》、《企业管理方式的变化及新企业文化的
创造》、《建设清洁的城市环境预防性管理》、《积极推行ISO14000体系实施绿色公
务》、《蔚山市对企业的环保管理经验(改善大气环境的案例)》、《环境保护型技术
(净化生产技术)的概要》等论文。东亚(环黄海)城市会议自成立以来，为环黄海各城
市的发展、环境保护以及其它领域的合作做了大量有益的工作。加强环境保护、实施
可持续发展战略是中国的一项基本国策，保护环境是世界人民的共同愿望，此次东亚
十城市代表汇聚烟台，共同研讨如何保护生态资源，维护生态平衡，必将对改善东亚
地区的环境起到巨大的推动作用。
【烟台市与韩国蔚山市签订缔结友好合作城市关系意向书】9月23～24日，韩国蔚山
市议长金武烈一行5人在烟访问。24日上午，烟台市与韩国蔚山市缔结友好合作城市
关系意向书签字仪式在金海湾大酒店举行，市人大主任王树建、副主任仇善强出席了
仪式。当日，市长杨金镜在金海湾大酒店会见了蔚山市访问团一行。蔚山市位于韩国
东南部，是一个以汽车、造船业为主的发达工业城市。
【第三届果蔬加工技术与产业化国际研讨会暨展览会开幕】10月19日上午，第三届果
蔬加工技术与产业化国际研讨会暨展览会开幕式在烟台APEC广场隆重举行。全国人大
常委会副委员长布赫、联合国亚太经社会副执行秘书大海渡桂子、中国工程院副院长
沈国舫、新加坡贸工部高级政务次长陈原生、山东省人大常委会副主任王玉玺、山东
省副省长林书香、全国人大常委会副秘书长刘镇、联合国亚太地区农业工程与机械网
络经济事务官员达卡尔、科学技术部副部长韩德乾、农业部副部长万宝瑞、喀麦隆驻
华大使埃蒂安、保加利亚驻华大使迪米特尔查内夫、林业总局副局长李育才、全国供
销合作总社副主任李春生、埃塞俄比亚驻华公使吉布塞拉西、质量监督检验检疫总局
副局长夏红民、外经贸部前副部长沈觉人、中国工程院前副院长卢良恕、中国工程院
秘书长常平、烟台市市长杨金镜以及国家、省、市有关部门领导出席了开幕式。本届
果蔬会是烟台市继1999年和2000年两次成功举办两届果蔬会之后，代表国家承办的又
一次国家级国际果蔬经贸盛会，也是目前中国果蔬行业最高规格的国家级、国际性专
业例会。本次会议的主题是“绿色与未来”，有海外30多个国家和地区，国内21个省
、市、自治区报名参会参展，参会参展的中外客商总数达30000多人。上午9时，开幕
式正式开始，杨金镜主持了开幕式。中国工程院副院长沈国舫在开幕式上首先致辞。
山东省副省长林书香在开幕式上致辞。联合国亚太经社会副执行秘书大海渡桂子在致
辞中代表亚太经社会向参会的专家学者和客商表示美好的祝福。全国人大常委会副委
员长布赫宣布大会开幕。开幕式前，全国人大常委会副委员长布赫、中国工程院副院
长沈国舫、联合国亚太经社会副执行秘书大海渡桂子等海内外贵宾在省、市领导陪同
下参观了会展馆。
【市政府代表团赴俄、白俄罗斯招商招展成效显著】11月5日至15日，市政协主席栾
秉良率第四届果蔬会招商团一行4人赴俄罗斯、白俄罗斯招商招展。期间，先后拜访
、参观了俄罗斯科技部、俄罗斯智能计算机研究中心、俄罗斯科学家俱乐部、俄罗斯
智力开发资金会集团、莫斯科奥斯坦金啤酒有限公司、圣彼得堡国立农业大学、弗托
斯公司、白俄罗斯首都明斯克市缅特吉尔公司，中国驻俄罗斯大使馆，会晤了其主要
负责人，对果蔬会和烟台情况等进行了全面介绍，寻求合作机会，所到之处都表示将
积极推动该会宣传，俄罗斯智能计算机研究中心卡鲁什金教授、弗托斯公司里斯克尔
教授等纷纷表示将来烟参会，参加研讨。
【烟台市经贸代表团赴日韩洽谈成果丰硕】11月4日至18日，市长杨金镜，宣传部长
张心骥，副市长李淑芹率烟台市经贸代表团在韩国和日本开展了广泛的经贸洽谈活动
，并于11月7日和11月16日分别在汉城和东京举行了招商项目推介暨加工贸易恳谈会
。在代表团全体成员的共同努力下，此次经贸洽谈活动取得了丰硕的经贸成果。共接
触新老客户2100多人；签订利用外资合同、协议164个，总投资7.41亿美元，合同、
协议外资5.86亿美元；签订进出口贸易合同、协议153个，贸易额2.38亿美元；签订
外派劳务协议2个，外派人数60名；达成新的投资、贸易意向200多个，为入世后与日
、韩开展更广泛的合作打下了坚实的基础。本次经贸洽谈活动的工作重点放在扩大与
韩、日中小企业界的合作上，突出开展加工贸易业务，同时，坚持投资项目的推进与
贸易洽谈成交有机地结合。烟台市推出的100多个加工贸易项目受到韩国和日本中小
企业界的普遍欢迎，其中一大批项目得到了实质性的推进，加工贸易成交额达1.87亿
美元，占贸易总额的78.6%。
【摩尔多瓦共和国总理来烟访向】11月22～23日，应朱基总理邀请来华访问的摩尔
多瓦共和国总理瓦西里·塔尔列夫及夫人一行46人在烟访问。代表团于22日上午抵达
烟台。山东省副省长林书香，烟台市委副书记、市长杨金镜，副市长李淑芹到机场迎
接，并全程陪同塔尔列夫总理一行在烟的考察活动。22日晚上，山东省委副书记、省
长李春亭在金海湾酒店亲切会见了摩尔多瓦共和国总理瓦西里·塔尔列夫及夫人和随
行人员。副省长林书香、市长杨金镜、副市长李淑芹会见时在座。塔尔列夫总理到烟
台访问的主要目的是通过实地考察，了解烟台市市情，重点探讨与烟台市开展葡萄种
植与酿酒方面合作的可能性。在烟期间，塔尔列夫总理一行首先前往张裕集团有限公
司参观访问。客人们参观了葡萄酒封装车间和储酒窖，听取了张裕公司关于企业发展
情况的汇报。随后，又前往蓬莱市，参观了蓬莱葡萄种植基地，详细地了解了烟台市
葡萄种植的有关情况，对烟台市葡萄种植和加工技术给予了高度评价。
【韩国驻华大使在烟访问】11月29日，市长杨金镜在金海湾酒店会见了韩国新任驻华
大使金夏中和韩国驻青岛总领事琴秉穆一行。金夏中先生2001年10月正式任韩国驻华
大使。他十分重视韩国与烟台的合作关系，上任后出访的第一城市便是烟台市。金大
使抵烟后即与韩商代表举行了座谈，了解韩商在烟台工作和生活情况。杨金镜对金大
使上任后第一站便访问山东烟台表示欢迎，向其介绍了在烟韩资企业及投资情况：现
在韩国在烟企业已有上千家，占烟台引进国外资金的第一位。烟台很重视与韩国的经
贸合作，把与韩国的经贸合作列为重点，韩资企业在烟投资非常成功，发展势头迅猛
。烟台要继续营造良好的投资环境，为韩国在烟办好企业提供优质服务。金大使表示
愿意为烟台与韩国的经贸合作多做努力。
【瓦努阿图共和国外长来烟访问】12月19～20日，瓦努阿图共和国外长让-阿兰·马
埃一行4人在烟考察访问。19日，市长杨金镜在金海湾酒店会见了一行，让-阿兰·马
埃外长此行是应唐家璇外长邀请，就中瓦发展渔业生产合作，进行深入探讨。期间，
外长一行考察了中水烟台海洋渔业公司、烟台水产技术推广中心、烟台经济技术开发
区。瓦努阿图共和国外长表示将积极推进中水集团与瓦努阿图共和国开展渔业合作项
目，并愿意推荐瓦努阿图共和国的一个适当城市与烟台结好。