中共烟台市纪律检查委员会

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【重要会议及活动】中共烟台市纪委第三次全体会议于3月3日在毓璜顶宾馆召开。主
要内容:传达中央纪委五次全会和省纪委四次全会精神,总结2000年全市纪检监察工
作,研究部署2001年党风廉政建设和反腐败任务。市委书记任海深讲话,市委副书记
、市纪委书记张建华作工作报告。市领导王树建、栾秉良、吕在模、刘洪元出席会议

全市民主评议监督重点部门和行业作风动员会议于3月16日在新闻中心举行。主
要内容:总结2000年民主评议监督工作,表彰先进,研究部署2001年工作任务。市委
副书记、副市长吕在模讲话,市人大常委会副主任、市纪委副书记刘洪元主持,市领
导孙毅东出席。
全市纪检监察工作会议于7月24日在毓璜顶宾馆召开。主要内容:总结上半年全
市纪检监察工作,交流经验,研究部署下半年任务。市委副书记、市纪委书记张建华
讲话、市人大常委会副主任、市纪委副书记刘洪元主持。
中共烟台市纪委第四次全体会议于8月30日在毓璜顶宾馆召开。主要内容:讨论
通过在全市党政机关开展“端正党风、优化环境、促进发展”教育活动的决议,对教
育活动进行研究部署。市委副书记、市纪委书记张建华讲话,市人大常委会副主任、
市纪委副书记刘洪元主持。
中共烟台市纪委第五次全体会议于10月28日在东山宾馆召开,主要内容:传达中
央纪委六次全会和省纪委五次全会精神,就贯彻落实十五届六中全会《决定》进行部
署。市委副书记、市纪委书记张建华讲话,市人大常委会副主任、市纪委副书记刘洪
元主持。
全市民主评议监督重点部门和行业作风集中评议会议于12月19日在毓璜顶宾馆举
行。主要内容:评议代表向被评议单位反馈意见,进行集中评议,总结全年行风建设
情况,对下步工作提出要求。市委副书记、副市长吕在模讲话,市人大常委会副主任
、市纪委副书记刘洪元主持。
全市廉洁过节工作会议于12月26日在毓璜顶宾馆召开。主要内容:传达省纪委关
于廉洁过节的通知精神,对全市廉洁过节工作进行强调部署。市人大常委会副主任、
市纪委副书记刘洪元讲话。

【开展“端正党风、优化环境、促进发展”教育活动】从9月份开始,在全市党政机
关深入开展了这一活动,主要是贯彻落实十五届六中全会精神,着力解决形式主义、
官僚主义、不顾大局、效率不高等突出问题,克服形式主义、官僚主义、享乐主义“
三个主义”,打掉不讲实效的花架子、高高在上的官架子、挥霍公款的“大款”架子
“三个架子”。活动中,在市直机关,坚持“从群众中来、到群众中去”,广泛征求
了社会各界对82个部门和单位的意见和建议,分别反馈这些部门和单位,督促其整改
,并向社会发放一万份评议问卷,组织群众对各部门、单位整改情况进行评议,对群
众评议不满意的,责令其重新整改。通过开展教育活动,机关作风有了新变化,达到
了优化法制环境、政策环境、行政环境、领导环境和服务环境的目的,一些影响党群
干群关系和经济发展的热点难点问题得到有效解决。

【规范领导干部从政行为】围绕领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,对领导干部
收受现金、有价证券和支付凭证开展了清理,其中年内上交和存入廉政帐户的现金1
0.5万元;严查违规超标配备小汽车,并对党政机关事业单位配备小汽车实行政府采
购;对县级以上领导干部持有的因私护照和外国居留证进行了集中登记,对县级干部
配偶子女和离职、退(离)休县级干部从业情况进行了登记。对全市党政机关县级领导
干部廉洁自律情况进行了民主评议,群众满意度有新提高。

【查办违法违纪案件】全市纪检监察机关共立查案件630件,结案582件,结案党纪处
分517人,其中撤职以上处分285人;政纪处分146人,其中撤职以上处分13人。在受
处分人员中,涉及县处级干部5人、乡科级干部51人。通过查办案件,直接挽回经济
损失1041万元。对近年来处分决定执行情况进行了全面检查,纠正了存在的问题,规
范了有关程序。通过强化信访目标管理,完善信访双向承诺制度,抓督办、指导、协
调等,进一步加强了信访工作。全市纪检监察机关受理的信访举报,都得到妥善处理

【纠风和执法监察】纠风工作:一是纠正医药购销中的不正之风。清理假劣和过期药
品,取缔非法药品生产经营业户、非法医疗机构、非法行医人员。积极探索源头治理
措施,推行了药品集中招标采购制度和县以上医院收费公开制度。二是继续深入开展
减轻农民负担、企业负担和治理中小学乱收费、公路“三乱”工作。落实了农民负担
预决算、负担卡和专项审计等管理制度。查处加重企业负担的违法违纪问题41件。全
面实行了中小学收费公开卡制度,进一步规范了收费项目和标准。规范执法行为,强
化监督检查,继续保持了所有公路基本无“三乱”地市称号。三是继续开展了民主评
议监督重点部门和行业作风。突出了政务公开、规范服务、办事效率、依法行政、廉
洁从政五项评议内容。7个部门和单位被授予“2001年度纠正行业不正之风先进集体
”称号,4个单位被取消评先资格。
执法监察工作:围绕重大改革决策的贯彻落实、针对影响经济发展的突出问题和
容易发生违纪违规问题的重点领域,开展了社保四项资金管理使用情况、国债资金管
理使用情况、粮食流通体制改革情况和有形建筑市场等专项执法监察。

【从源头上预防和治理腐败】一是落实党风廉政建设责任制。按照一岗双责要求,全
市各级各部门同1120个下属部门和单位签订了党风廉政建设责任书(状)。制定出台了
《关于对县级领导班子领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核和责任追究细则
》,首次对各地各部门落实党风廉政建设责任制情况进行量化考核。在先行试点、全
面自查的基础上,对7个县市区和10个市直部门落实责任制情况进行了换位抽查。按
照规定,全市有63名干部被责任追究。
二是开展领导干部廉政谈话教育。建立了市纪委常委同县级领导干部双休日谈话
制度,采取个别谈、集体谈、信访约谈等形式,加大廉政谈话力度,推动了全市党风
廉政教育工作的深入开展。其中举办廉政教育会议24场次,11700多名科级以上领导
干部接受了教育。
三是推行完善政务公开。在公开的内容上,突出了“权、财、人、案”四个重点
。在公开的形式上,采取了政务公开栏、社会听证会、干部人事公示、媒体公开、政
务通报、便民服务厅六种形式。在公开的制度保证上,落实了社会服务承诺、办事效
率监督卡、首接责任制、AB角工作制、不作为追究制等配套制度。以政务公开为龙头
,推动了厂务、村务、校务等公开工作的深化。

(邵立荣张文杰)