【对外贸易】对外贸易额创历史新高。2001年，全市各级各部门采取有效措施扩大出
口，进出口贸易在困难中实现了稳定增长。据海关统计，全市2001年实现进出口总额
34.2亿美元，增长8.8%。其中出口首次突破20亿美元，达到21.6亿美元，增长9.7%。
进口完成12.6亿美元，增长7.3%。外贸出口中，一般贸易出口取得长足发展，出口1
1.6亿美元，增长12.6%；加工贸易出口9.9亿美元，增长6.5%。外商投资企业仍然是
烟台市出口的主力军，实现出口15.2亿美元，增长10.9%，自营生产企业出口4亿美元
，增长22.3%。受世界经济影响，在机电产品出口下降4.1%的情况下，充分发挥
农副产品出口优势，实现初级产品出口7.6亿美元，增长17.3%。从县市区看，有莱阳
、牟平、芝罘、龙口、莱州、招远、莱山7个县市区出口过亿美元，其中莱阳市突破
2亿美元。在进口商品中，生产线、先进设备等增幅较大，推动了全市经济的发展。
【利用外资】利用外资是开放20年来发展最快的一年。2001年，全市新批利用外资项
目468个，合同外资额11.9亿美元，增长69.9%，高于全省平均增幅36个百分点，分别
高于青岛和威海35个和42个百分点；实际利用外资6.9亿美元，增长55.2%，高于全省
31个百分点，分别高于青岛、威海32个和11个百分点。绝对额在全省均居第二位。龙
口市实现合同外资与实际利用外资双过亿。合同外资额过亿美元的有蓬莱市、芝罘区
和莱山区。实际利用外资超过5000万美元的有蓬莱市、芝罘区、莱阳市和莱山区。
【对外经济技术合作】对外经济技术合作在全省名列前茅。烟台土畜产集团获得了对
外承包工程与劳务合作经营权，使全市的外经企业总量达到8家。2001年全市对外承
包工程与劳务合作完成合同额11438万美元，增长11.4%，完成营业额8321万美元，增
长15.3%，外派劳务人员4118人次，期末在外5940人，分别增长20.9%和22%。
【调研工作】年初，市外经贸局在充分调查研究的基础上，向市委、市政府提出了2
001年扩大对外开放要解决的7个重点问题和措施，之后，由市委书记带队，组织全市
各县市区和市直有关部门主要负责人赴苏、锡、常等地进行考察学习，找差距，定坐
标。针对中国加入WTO后所面临的开放新形势，又适时提出了在全市掀起第三次对外
开放浪潮的建议。新任市委书记到任后召开的第一个经济会议就是7月12日的全市上
半年对外开放工作调度分析会，8月29日，又召开了全市对外开放三级干部电视电话
会议，对全市的对外开放工作进行了全面部署，进一步确立了全市对外开放的工作定
位、指导思想和战略重点。
【重大经贸活动】精心组织安排由市主要领导亲自参与的赴香港、欧洲、日本、韩国
和台湾等国家和地区的经贸活动，组织参加了省外经贸厅统一组织的日本山东出口商
品洽谈会，韩国商品洽谈会等经贸活动，取得了丰硕成果。组织好第二届AEPC投资博
览会、第三届果蔬会，受到江泽民总书记的赞誉。组织企业参加了春秋两届广交会、
青岛家电博览会、厦门投资洽谈会和深圳高交会等重大经贸活动，均取得较好效果。
【招商项目库建设】市外经贸局在办好烟台市出口商品网交会的基础上，充实了烟台
投资促进网站，在市计委、经贸委、旅游局的通力配合下，建立了10个基础设施项目
库、10个技术改造项目库、10个旅游招商项目库，并将招商项目、烟台投资环境制成
4种语言的VCD光盘向外商推介，扩大了烟台的对外开放。
【横向联合服务企业】一、外经贸、海关、出入境商品检验检疫、计划、经贸、税务
、银行等各有关部门形成合力，加大对开放的支持力度。为了使各进出口企业迅速了
解到扶持出口的政策精神，除了将文件发至各县市区、部门和有关进出口企业外，还
通过电台、报纸以及烟台市外商投资企业协会会刊等途径，将有关政策要点进行宣传
，并于10月将国家、省和烟台市2001年鼓励外经贸发展政策收集整理编辑成册，发到
各级政府、部门出口企业，有力地保证了扶持出口政策的顺利实施。二、针对国家出
口退税政策变化较大的情况，外经贸局与国税局共同举办了出口生产企业“免、抵、
退”试点培训班，全市32个出口企业派员参加。经常督促企业及时取得各种退税凭证
，加快了出口退税速度。全市实际退税7.2亿元，同比增长10%，出口退税额、增长幅
度均列全省前茅。国税局、外经贸局等多次向上级有关部门汇报，争取追加退税计划
。出口企业每年都有不能按时到海关签领报关单出口退税专用联、及时申报退税的现
象，6月上旬，市外经贸局与烟台海关、国税局进行了紧急磋商，就解决这个问题达
成了共识。由海关摸清底数，市国税局请示省国税局将2000年出口退税最后申报期限
延长10天，市外经贸局紧急通知有关出口企业，使这一问题得到了圆满解决。为缓解
企业资金紧张的矛盾，积极开展出口退税专项贷款。进一步完善了出口退税质押专项
贷款的各项手续。2001年为全市72户企业办理了出口退税质押贷款90笔，贷款金额1
4577万元，在一定程度上减轻了企业的资金压力。三、由市外经贸局牵头会同交通局
、口岸办，历时一个多月，对烟台港集装箱运输的现状、问题和对策进行了专题调研
，形成了近2万字的调研报告，为市委、市政府正确决策提供了重要依据。四、成立
了外商投诉中心，全面负责外商各种投诉。五、加强WTO知识的培训和研究。市外经
贸局先后组织各级干部参加国家、省和烟台举办的WTO知识培训班10次，受训人员达
到400多人次，11月26～27日，市外经贸局与市委组织部又共同举办了WTO与对外开放
知识报告会，各县市区分管外经贸工作的副市长、外经贸委主任、经贸委主任、计委
主任及开发区管委主任、市直有关部门分管外经贸工作的领导、重点企业的负责人参
加了报告会。根据入世的进程，重新修订完善了《加入WTO对我市经贸工作影响的研
究报告》，并完成了《我市反倾销现状及对策》、《入世与政府职能转变》2篇专题
研究报告。六、市外经贸局共为外商投资企业和外工贸企业办理了增资与经营范围变
更等业务手续926件，帮助出口企业争取到重油、钢材等4万多吨进口商品配额，争取
到的出口配额可创汇4000多万美元。审批加工贸易合同6629份，办理企业自营出口权
91家，办理对外承包工程权企业1家。为外经贸企业争取国家进出口银行政策性信贷
资金1.4亿元，有效地缓解了企业资金不足的困难。
(姜英松)