【概况】2000年，烟台市邮政局实现收入23651.80万元，比1998年分营当年翻了一番
。
将劳动用工制度改革、分配制度改革、经营方式改革作为重点和突破口，加大改
革力度。一是用人用工制度改革，在全局范围内实行竞争上岗、优化组合，让能者上
、庸者下，实现劳动力的优化配置；二是实行分配制度改革，突出向责任大、贡献大
的人员倾斜，充分体现每个人的经营业绩和对企业的贡献。对职工全部实行效益工资
，将个人的工作业绩与效益工资挂钩；三是经营体制改革，对所有经营单位负责人实
行了目标管理，并对经营单位赋予了有较大操作空间的用工权、分配权、自主经营权
和成本费用使用权，使其成为相对独立的经营实体。
改善条件，提高服务水平。对县邮政局和邮政支局所的局房进行恢复和建设。全
市县局局房和支局所已建成139处，在建34处，前期准备5处，完成县局房建设8处。
全市新增投递段道150多条，使投递服务的深度和广度得到延伸，提高了服务水平。
开办了订报赠箱活动，全年共赠送报箱1.7万余个。调整内部作业组织，加快邮件的
传递速度。从2000年7月1日起，在烟台印刷的《人民日报》、《大众日报》、《参考
消息》、《经济日报》等党报，大部分机关企事业及家庭可于上午8∶30以后见报，
其他外地印刷的《工人日报》、《光明日报》等20余种报纸可提前一天见报。9月1日
起，邮件处理全部改为夜班作业，提高了邮件的传递速度。市区及各县市区进出口的
各类邮件提前一个频次投递及送达。11月1日开始，实现了对投递系统的三网合一改
造，市区范围内包裹开始投递到户，用户在同等价格下得到了比过去更方便，更快捷
的服务。
拓展业务领域。年内，市邮政局开发了一系列新业务：与烟台联通公司全面合作
，开办了代收费、代制代投话费单，代办移动电话，代售BP机等业务；与海尔公司合
作，开办了海尔产品胶东地区配送货业务；与烟台民政局合作，开办了“中华风采”
、“齐鲁风采”福利彩票代售业务；与法院合作，开办了邮寄法院传票业务；与烟台
国税局合作，开办了邮寄纳税申报业务。通过开办以上业务，拓宽了经营领域，完善
了邮政的社会服务功能。
精神文明建设。邮政局积极倡导“增效、创优、敬业、奉献”的企业精神，提出
以优质、规范服务为宗旨的普遍服务方向等“四个方向”和一丝不苟认真负责的精神
、求真务实努力创新的精神、自强不息争做贡献的精神等“三种邮政精神”，在全系
统开展了“我与邮政的改革和发展”大讨论活动和“我为邮政献一计”演讲比赛，许
多职工对怎样改善服务环境、提高服务质量提出了建设性意见。2000年，烟台市邮政
局先后被授予省级文明单位、烟台市“五一劳动奖状”、烟台市行风先进集体、服务
承诺先进单位等称号，“三八女子投递班”连续两年保持了全市“十佳文明窗口”称
号，大海阳营业支局被团市委评为“青年文明号”，有1名同志获山东省“富民兴鲁
劳动奖章”，11名同志获省邮政劳模、3个单位获省邮政系统先进集体称号。
【绿卡网络遍布城乡】烟台市绿卡网络建设起步较早。1995年，原邮电部将烟台列为
全国首批绿卡工程试点城市，并于1996年5月10日顺利开通只楚、毓璜顶、幸福河3个
支局，1997年1月19日第二批开通支局并入全国邮政储蓄计算机网络。经过几年的努
力，在烟台市范围内实现了乡镇一级绿卡网络的普及，开通绿卡储蓄网点258个，有
效拓宽了邮政储蓄的服务范围。方便了邮储用户。2000年下半年，又对这258处网点
进行升级改造，实现用户可持绿卡直接在储蓄窗口存取款等多项功能。
【邮寄纳税申报业务】邮寄纳税申报是利用现有的邮政设施、营业网点、邮递网络，
以特快专递的形式，方便、快捷地完成纳税申报。烟台市邮政局于7月1日与国税局一
起推出了这项业务。纳税人可就近在芝罘区17处邮政储蓄网点预存税款，也可采用拨
打“185”热线的方式得到速递业务人员的上门服务，有效缓解了纳税期内办税人员
的劳动强度和工作压力。
【行风建设】分营伊始，烟台市邮政局就成立了以局长挂帅的承诺服务领导小组，向
社会公布了承诺制度，并将原“185”速递服务热线改成邮政综合服务热线，负责用
户的投诉、业务咨询、上门服务等问题，成为烟台邮政对外的一个综合性服务平台，
既方便了用户，又提高了邮政的形象。对于过去用户反映较大的投递问题，该局下大
力气，将原来市局50条投递段道扩大到100多条，改变过去那种不通邮、不上楼的做
法，提出“用户需要我们送到哪，我们就为用户服务到什么地方”的口号，并严格奖
惩考核制度，将投递到户工作真正落实到实处。该局还在资金紧张的情况下，从多方
面筹措资金进行营业网点、报刊亭的建设工作，扩大邮政服务范围，并根据需要开办
了限时信函、同城快递等业务，受到社会肯定和好评。
(鲁振华)