烟台市人民政府关于清理整顿
公共客运交通问题的会议纪要
(二年二月十二日)
2月2日下午，市政府副秘书长史纪明召集市建委、交通委、计委、财政局、公安局、
物价局、市政局的负责同志，专题研究了如何贯彻落实国办发〔1999〕94号文件精神
，清理整顿好城市公共客运交通问题。纪要如下：
会议原则同意市建委、交通委关于清理整顿城市公共客运交通的意见。清理整顿
要有很强的针对性，既要符合国办发〔1999〕94号文件精神，又要结合我市的实际情
况，应着力抓好五个方面的工作：一是清理和解决乱收费。市财政、物价部门要会同
有关部门对涉及城市公共客运交通方面的收费项目进行全面的清理。已明令禁止的收
费项目要坚决取消。符合国家有关规定的收费项目，不得擅自扩大收费范围和提高收
费标准。二是搞好资质审查，加强合同监管。要加强对企业和企业经营资质和从业人
员资格的审查，严厉打击无证非法营运活动。要加强合同监管，规范客运企业与经营
者之间、经营者与雇佣者之间的经济关系，充分调动司乘人员的工作积极性，严格执
行服务规范，为市民提供方便、快捷、安全的优质服务。三是进一步规范经营权的有
偿出让和转让。经营权的有偿出让和转让一定要规范运作，要兼顾各方面的利益，既
要有经济效益，也要有社会效益。四是加强宏观调控和市场监管。要加强城市公共客
运交通市场的宏观调控和监督，实行统一规划，统一市场准入制度，统一执法尺度，
统一服务质量标准等。五是整顿城市道路交通秩序。公安部门要在交通、城建部门的
配合下，集中解决出租汽车和公交汽车乱停乱靠、乱上下乘客，压站压点，争道抢行
等不遵守交通程序的问题。通过整顿，建立健全良好的城市公共客运交通秩序。
会议强调，要加强领导，密切配合，共同把清理整顿城市公共客运交通问题抓紧
抓好，抓出成效。市政府成立清理整顿公共客运交通工作领导小组。副市长迟焕然任
组长，市政府副秘书长史纪明任副组长，市交通委、建委、计委、财政局、物价局、
市政局等部门的负责同志任成员。领导小组下设两个办公室，分别负责组织清理整顿
公共客运交通秩序方案的实施。办公室主任分别由市交通委副主任杜福堂、市建委副
主任周洪超担任。各成员单位要加大工作力度，密切配合，迅速组织有关人员对城市
公共客运交通存在的问题，有针对性地制定工作措施，逐一进行解决。清理整顿的时
间安排，可适当进行调整，要本着时间服从质量的原则，尽量把各工作往前赶。两个
办公室要加强与领导小组成员单位的联络和沟通，发现问题，及时妥善处理。清理整
顿工作结束后，分别向市政府写出工作报告。
关于清理整顿公共客运交通问题的会议纪要
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烟台市人民政府关于清理整顿
公共客运交通问题的会议纪要
(二年二月十二日)
2月2日下午，市政府副秘书长史纪明召集市建委、交通委、计委、财政局、公安局、
物价局、市政局的负责同志，专题研究了如何贯彻落实国办发〔1999〕94号文件精神
，清理整顿好城市公共客运交通问题。纪要如下：
会议原则同意市建委、交通委关于清理整顿城市公共客运交通的意见。清理整顿
要有很强的针对性，既要符合国办发〔1999〕94号文件精神，又要结合我市的实际情
况，应着力抓好五个方面的工作：一是清理和解决乱收费。市财政、物价部门要会同
有关部门对涉及城市公共客运交通方面的收费项目进行全面的清理。已明令禁止的收
费项目要坚决取消。符合国家有关规定的收费项目，不得擅自扩大收费范围和提高收
费标准。二是搞好资质审查，加强合同监管。要加强对企业和企业经营资质和从业人
员资格的审查，严厉打击无证非法营运活动。要加强合同监管，规范客运企业与经营
者之间、经营者与雇佣者之间的经济关系，充分调动司乘人员的工作积极性，严格执
行服务规范，为市民提供方便、快捷、安全的优质服务。三是进一步规范经营权的有
偿出让和转让。经营权的有偿出让和转让一定要规范运作，要兼顾各方面的利益，既
要有经济效益，也要有社会效益。四是加强宏观调控和市场监管。要加强城市公共客
运交通市场的宏观调控和监督，实行统一规划，统一市场准入制度，统一执法尺度，
统一服务质量标准等。五是整顿城市道路交通秩序。公安部门要在交通、城建部门的
配合下，集中解决出租汽车和公交汽车乱停乱靠、乱上下乘客，压站压点，争道抢行
等不遵守交通程序的问题。通过整顿，建立健全良好的城市公共客运交通秩序。
会议强调，要加强领导，密切配合，共同把清理整顿城市公共客运交通问题抓紧
抓好，抓出成效。市政府成立清理整顿公共客运交通工作领导小组。副市长迟焕然任
组长，市政府副秘书长史纪明任副组长，市交通委、建委、计委、财政局、物价局、
市政局等部门的负责同志任成员。领导小组下设两个办公室，分别负责组织清理整顿
公共客运交通秩序方案的实施。办公室主任分别由市交通委副主任杜福堂、市建委副
主任周洪超担任。各成员单位要加大工作力度，密切配合，迅速组织有关人员对城市
公共客运交通存在的问题，有针对性地制定工作措施，逐一进行解决。清理整顿的时
间安排，可适当进行调整，要本着时间服从质量的原则，尽量把各工作往前赶。两个
办公室要加强与领导小组成员单位的联络和沟通，发现问题，及时妥善处理。清理整
顿工作结束后，分别向市政府写出工作报告。