【市政府全体会】1月14日，烟台市第十三届人民政府第四次全体(扩大)会议在毓璜
顶宾馆召开。会议全面总结了1999年的政府工作，安排部署了2000年的政府工作；讨
论通过了提交市第十三届人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》。
7月21日，烟台市第十三届人民政府第五次全体(扩大)会议在东山宾馆召开。会
议全面分析了上半年经济运行情况，安排部署下半年工作任务，提出加快发展和加大
投入、加快城市化进程、加大就业和社会保障力度、加强经济发展战略研究、加快推
进大事要事和转变政府职能等工作重点。
【市长办公会】9月5日，市长杨金镜主持召开市政府第30次市长办公会议，研究了烟
台出口加工区建设、第二届果蔬研展会和2001年APEC投资博览会筹备工作。
11月7日，市长杨金镜主持召开市政府第31次市长办公会议。审议《烟台市国民
经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》。
12月5日，市长杨金镜主持召开市政府第32次市长办公会议。研究了贯彻全省农
村税费改革工作会议精神、全市机关事业单位养老保险统筹、烟台市2001年国民经济
和社会发展计划综合指标安排意见和搞好烟台市安全生产工作等问题。
12月15日，市长杨金镜主持召开市政府第33次市长办公会议。会议总结交流了各
分管口2000年工作完成情况和2001年工作安排意见，研究了莱山区及烟台新中心区规
划调整意见、募集市区应急供水工程建设资金意见、城市房地产抵押登记管理有关问
题的意见和烟台国际会展馆管理体制调整的意见等。
【重要部署和决策】1月10日，市政府以烟政发［2000］4号文件，印发了《关于切实
加强地质环境保护工作的意见的通知》。要求“一年起步，两年展开，三年达标”，
全面加强地质环境保护工作，保持和创造一个良好的地质生态环境，促进全市经济和
社会事业的健康发展。
1月12日，市政府以烟政发［2000］9号文件，印发了《关于设立市级国有资产营
运机构和授权经营的试行意见的通知》。
1月13日，市政府以烟政发［2000］1号文件，印发了《关于2000年市政府重点抓
好的大事要事的通知》。
1月25日，市政府以烟政发［2000］14号文件，印发了《关于增加农民收入的意
见的通知》。要求各级、各有关部门要高度重视农民增收问题，把增加农民收入作为
农业和农村经济的出发点和落脚点，从调整优化农业结构、推进新的农业科技革命、
搞好产后处理、开拓农产品市场、改善生态环境、强化服务手段等方面采取综合措施
，开辟农民增收的新途径和新领域。
2月21日，市政府以烟政发［2000］18号文件，印发了《关于进一步深化土地使
用制度改革强化土地市场管理工作的意见的通知》。就加强对土地市场的宏观调控，
规范土地交易行为，通过市场机制确保土地资源的优化配置和合理利用等问题提出了
具体意见。
3月6日，市政府以烟政发［2000］22号文件，印发《关于在全市范围内推行国有
划拨土地有偿使用制度的意见的通知》。要求各级、各部门加强领导，强化措施，扎
实稳妥地开展工作，保证土地使用费收缴到位。
市政府以烟政发［2000］23号文件，印发了《关于2000年全市个体私营经济工作
意见的通知》。要求各级政府要根据形势发展需要，积极引导个体私营经济转变观念
，调整结构。鼓励和引导个体私营企业参与农业产业化，增强发展后劲；参与国有集
体企业改制，实现低成本扩张。
3月29日，市政府以烟政发［2000］33号文件，印发了《关于贯彻实施〈中华人
民共和国行政复议法〉的通知》。
4月19日，市政府以烟政发［2000］42号文件，印发了《烟台市创建平安大道和
实施畅通工程的意见》。对烟台市创建平安大道和实施畅通工程的具体任务、目标和
责任，提出了明确分工和完成时限。
5月8日，市政府以烟政发［2000］49号文件，印发了《关于市级企业经营者年薪
制试行意见及国有资产保值考核试行意见的通知》。对试行意见的适用范围和原则、
考核指标、分类定级、年薪的管理和支付、实施程序和办法等内容提出了具体意见。
5月15日，市政府以烟政发［2000］51号文件，印发了《烟台市迎接中国优秀旅
游城市复核工作目标责任分工的通知》。要求各级、各有关部门和单位要高度重视，
加强领导，落实责任，采取得力措施，扎实稳妥地开展工作，5月底前要完成有关目
标责任分工，确保烟台市顺利通过本次复核。
6月26日，市政府以烟政发［2000］66号文件，印发了《关于在全市政府机关推
行政务公开的通知》。进一步明确了政务公开的范围、内容和形式，提出了监督保障
措施，要求各级各部门和有关单位要高度重视这项工作，切实加强领导，精心组织实
施。
7月5日，市政府以烟政发［2000］69号文件，印发了《关于市区环境整治有关问
题的通告》。
7月20日，市政府以烟政发［2000］74号文件，印发了《关于全市上半年经济运
行情况的通报》。
8月1日，市政府以烟政发［2000］77号文件，印发了《关于加强市级行政事业单
位国有资产监管营运的试行意见的通知》。进一步明确了市级行政事业单位国有资产
监管的范围和原则，并对如何确保市级行政事业单位国有资产的安全和完整、监管和
营运工作的顺利进行，提高行政事业单位国有资产利用效益等方面提出了具体意见。
8月2日，市政府以烟政发［2000］78号文件，印发了《关于印发烟台市国有资产
损失查处暂行办法的通知》。
8月25日，市政府以烟政发［2000］86号文件，印发了《关于印发烟台市企业工
资增长指导线试行意见的通知》。
9月4日，市政府以烟政发［2000］91号文件，印发了《关于印发2000年秋种工作
意见的通知》。要求各有关部门和单位依靠科技，增加投入，优化品种，改革耕作制
度，提高单产水平，增加经济效益。
市政府以烟政发［2000］92号文件，印发了《关于进一步做好残疾人劳动就业工
作的意见的通知》。要求各级各部门要充分认识残疾人劳动就业的重要意义，认真贯
彻落实国家有关残疾人事业的一系列法律、法规和政策，推动全市残疾人劳动就业工
作的发展。
9月21日，市政府以烟政发［2000］99号文件，印发了《关于进一步搞活人才工
作的若干意见的通知》。要求各级各部门要进一步加大人才资源开发力度，广泛吸纳
和大力培训各类优秀人才，创造优秀人才脱颖而出的环境，促进全市经济和社会事业
的持续健康发展。
市政府以烟政发［2000］100号文件，印发了《关于进一步加强烟台留学人员创
业园区建设的意见的通知》。在留学人员创业扶持资金、住宅租金等八个方面做出了
新的规定，以广泛引进留学人员及其高新技术项目，促进科技进步和对外开放，培植
新的经济增长点。
市政府以烟政发［2000］101号文件，印发了《关于我市调整有关房改政策的意
见的通知》，对烟台市住房货币化分配等四项房改政策做出了调整。
市政府以烟政发［2000］102号文件，印发了《烟台市城镇职工基本医疗保险制
度实施办法的通知》。要求各级各部门要在市劳动和社会保障局的指导下，广泛发动
，精心组织，在搞好试点的基础上，结合当地实际，逐步实施，确保城镇职工基本医
疗保险制度改革的顺利进行。
10月10日，市政府以烟政发［2000］106号文件，印发了《关于大力推广应用节
水新技术新产品的若干规定的通知》。
10月17日，市政府以烟政发［2000］109号文件，印发了《关于印发烟台市秋冬
明春农田水利基本建设的意见的通知》。要求各有关部门和单位要按照人口、资源、
环境协调发展的原则，继续贯彻节水、拦蓄和补源“三为主”的治水方针，努力实现
秋冬明春农田水利基本建设的大规模、高水平和高效益，促进全市经济和社会事业的
发展。
【市政府办公室】2000年，市政府办公室积极转变工作作风，努力提高工作质量和办
事效率，在加强政务、协调事务、搞好服务方面，做了大量工作。
一、综合协调、督查落实的力度进一步加大，保证了市委、市政府重大决策的贯
彻落实
一是集中精力协助领导推进经济国际化战略。实施经济国际化战略，是2000年市
政府确定的经济工作要实现的“两个突破”之一。市政府办公室积极参与网上商品交
易会、实施经济国际化战略工作会、加工贸易工作会和第二届果蔬研展会等会议的组
织协调工作，参与了把果蔬会办成例会和设立出口加工区的争取工作，在把果蔬会办
成例会的争取工作中，共召开协调会30多次，组织新闻发布会3次，累计起草、审核
相关文字材料50多份。进一步加大了外商投诉案件的办理力度和外经贸工作的督查力
度，协调解决了永和豆浆名称专用权保护、维斯服装合同纠纷等10余起外商投诉案件
，牵头制定了《对外开放责任目标及奖惩考核办法》，组织有关部门对全市外经贸工
作进行了三次督促检查。
二是积极参与了全市性难点问题的协调解决。2000年，烟台市遭遇百年不遇的持
续干旱，供水形势十分严峻，节流开源成为全市的一件大事、难事。市政府办公室从
调查研究入手，提出了《关于市中心区水资源管理的对策与建议》，参与组织了市区
节水动员大会和应急供水动员大会，协助领导召开专题协调会30余次，组织有关部门
和责任人先后26次对市区160家洗车场、公共浴池和用水大户进行现场督查，对市区
11项应急供水工程进度进行了跟踪督查。
三是狠抓了重要政务事项和领导批示件的督办落实。对重要政务事项进展情况实
行一月一调度、一季度一通报，半年一总结，全年一考核。2000年共组织面上督查4
次，专项督查300多次，印发《政务督查通报》、《督查专报》80多期，下发督查通
知单900余份。全年共督办省、市领导批示件1500多份，按时办结率达到97%以上。
四是认真办理人大代表建议和政协委员提案。全年共受理省、市人大代表建议和
政协委员提案565件，回复率达到100%，满意率达到98%。
二、科学分析、以文辅政的能力进一步提高，决策服务水平跃上了新的台阶。
一是深层次开展调查研究。先后围绕对外开放、高新技术产业、城建交通和“十
五”规划等方面展开调研，形成20余篇调研报告，不同程度地进入了领导决策。如针
对烟台市房地产业存在的突出问题，形成的《关于加快推进烟台市房地产业发展的调
查报告》，引起市领导的重视，杨金镜市长批示：调查报告所提七个方面的问题应一
一理顺，规范管理运作。
二是全方位搞好政务信息。2000年共编发各类政务信息1400余期，其中，上报国
办、省府办信息1200多期，省领导批示10余人次；编发《专报领导参阅信息》122期
，市领导批示81人次，批示率达到66.4%，比上年度高出19.6个百分点，荣获全省政
府系统政务信息先进单位和经济信息先进单位。
三是高起点起草综合文字。全年共起草各类综合性文字材料500余篇，提出的“
重视县域经济发展”“大力发展加工贸易”等观点，得到省、市领导的好评，有30多
篇文章分别被《人民日报》、《经济日报》等国内10余种报刊采用。
三、一心为民、热情服务的观念进一步增强，扎扎实实办实事赢得了基层和群众
的赞誉
一是加强承诺服务制度建设。办公室制定实施了首接责任制、AB角和回复把关制
，继续完善了《办事效率监督卡》和社会服务承诺制度，积极推行政务公开，通过设
立《市政府办公室政务公开栏》等形式，自觉接受群众监督。全年共接待服务对象数
万人次，没有发生一起投诉事件；受理事项5000多起，填写《办事效率监督卡》100
多份，回复率和满意率均达到100%。
二是积极协调解决基层工作遇到的难点问题。特别是对一些情况复杂、落实难度
大的历史遗留问题，主动介入，掌握情况，集中研究解决措施。一年来，累计召开协
调会500多次，现场办公280多次，先后协调解决了有色集团债转股、闹钟厂破产、烟
台汽车厂划转和初家粮所体制转换等难点问题200多个。
三是努力为群众多办实事、多办好事。办公室与烟台人民广播电台联合开播了“
市民之声”和“市民热线”，开通了《市长电子信箱》。一年来，共协助部门处理集
体访50多批近千人次；收转处理人民来信3000多封，受理市民投诉电话10400多个，
办结率达到98.5%；市政府及办公室领导直接接听市长公开电话21人次，召开现
场办公会20多次，解决问题183件。
四、严细高效、争创一流的作风进一步发扬，工作质量和办事效率有了明显提高
一是日常事务的组织调密细致。会议组织，坚持从严审批，在保证会议效果的前
提下尽可能压缩会次、会期和规模；领导活动安排，坚持服务中心，突出重点，坚决
回绝了一些不适宜或不必要的活动；接待工作，做到了热情周到、精心细致，对大型
或重要接待活动，提前成立接待班子，周密拟定接待方案，保证万无一失；值班工作
，加强了对突发事件的应急指挥调度，制定了15种24类紧急情况和重大灾害事故的处
理预案；行政后勤工作，努力克服办公、生活跨区和车辆紧张的实际困难，统筹兼顾
，严格管理，较好地完成了工作任务。一年来共参与组织省、市大型会议28个，专业
性会议40多个；接待国内外来宾223批2200多人次，其中副部级以上领导67人次；商
请市领导会见重要客人500多人次，出席重要活动200多次；协助处理了10余起紧急突
发性事件。
二是公文运转高效有序。全年共审核、定校各类文稿520个，接收和封发各类机
要件9480多个，办理上下级来文15720多份，下发本市文件15000多份，没有出现纰漏
和差错；完成了搁置近十年的权利下放文件的归档工作。
三是办公自动化建设迈出新步伐。完成了全省行政首脑机关第二代电子邮件系统
建设，对政府计算机网络的内外网实行了物理分隔，将烟台市计算机平台与省政府计
算机网络的连接由点与点的连接升级为网和网的连接，制定实施了《办公服务系统信
息录入责任制及考核办法》和《2000年微机综合应用水平标准及考核办法》，使办公
服务系统信息量达到2000多万字，96%的同志通过了微机应用水平考核。
五、敬业爱岗、无私奉献的精神进一步弘扬，干部队伍的精神面貌发生了显著变
化
一是认真组织“三讲”教育“回头看”活动。市政府办公室党组在深入学习理论
、广泛征求对领导班子“三讲”整改工作意见的基础上，通过召开自看自查会议，认
真回顾了“三讲”教育以来班子和个人整改措施的落实情况，开展了积极健康的批评
与自我批评，找出了存在的差距和问题，并从加强理论学习，提高参政辅政的能力和
水平，努力为群众办实事、办好事，不断提高工作效率和质量以及加强廉政建设等五
个方面，提出了具体的改进措施和目标要求。
二是深入开展“机关建设年”活动。开展了四个主题活动。即围绕强化中心意识
，深入开展了解放思想、扩大开放大讨论和“看、查、比、定”活动；围绕提高队伍
素质，从加强业务学习和技能培训入手，开展了读一本好书和学外语活动；在强化为
民意识活动中，狠抓了《机关工作人员“十不准”》和市直机关干部《约法三章》的
落实，开展了为企业办实事，为帮扶对象送温暖活动以及对人民来信(电)、来访跟踪
调查活动；为增强办公室的凝聚力和向心力，重点开展了多层面的谈话交心活动。通
过“机关建设年”活动，办公室的整体素质进一步提高，机关面貌发生了显著变化。
一年来，共收到锦旗2面，表扬信30多封，表扬电话300多个。
(张前程翟明江)
【调查研究室】2000年，调研室贴近决策、贴近工作、贴近基层、改进文风，抓大事
，当高参，出精品，求实效，被评为市直机关先进单位。全年共撰写领导讲话、政策
文件调查报告等各类文字材料50多篇，完成调研文字工作量80多万字。一是组织开展
深化改革与转变政府职能、对外开放与推进经济国际化、科技创新与人才开发、城市
建设与城市管理、结构调整与区域经济、21世纪初期烟台经济社会发展战略研究6大
系列调研活动，撰写20篇专供领导参阅的调研报告，其中市委、市政府领导批示16篇
，在国家和省、市报刊发表文稿10篇。二是参与筹备市政府全体会、全市实施经济国
际化战略工作会、全市三级干部会、计划、劳动、人事、审计、统计、机构改革等1
0多个市委、市政府重要会议，并参与会议文件的起草。三是起草《烟台市国民经济
和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》、《关于加快烟台经济技术开发区发展的意
见》、《关于市区城市管理体制改革的建议》等6份市委、市政府政策文件，提出一
些决策预案，直接进入市委、市政府领导决策。四是总结并推出莱州市小城市社区建
设、城市资产运营和审批制度改革、栖霞市果业产业化和庙后乡参与西部大开发、蓬
莱市引进跨国公司大项目和撤并乡镇、龙口市加大固定资产投资、莱阳市推进农业产
业化、牟平开发区招商引资、烟台举办网交会、烟台三站科技市场发展、烟台商贸流
通业对外开放、烟台五金机械总公司办会办展等10多个先进典型，用以指导面上工作
。
(田磊)
【人事工作】全市人事工作紧紧围绕为经济建设服务这个中心，牢牢把握改革创新这
条主线，积极稳妥地推进行政管理体制和人事制度改革，不断加大人才资源开发力度
，努力提高人事工作水平，为经济建设和社会发展提供了有效服务。烟台市人事局荣
获全国人事系统先进集体称号。
【人才智力引进】市政府出台《关于进一步搞活人才工作若干意见》，在多个方面对
人才来烟工作提供优惠。先后组织10多个团组赴全国各大城市招聘引进人才，共引进
硕士291人、博士31人、其他各类人才1263人。聘用高层次人才500多人，其中引进硕
士数量创历史最好水平。向全国50多所高校发函调查院士、享受国务院特贴专家、中
青年优秀专家和国家“百千万”人才工程入选人员及科研成果转化情况，建立了高层
次人才和重要科技成果信息库。执行引进外国专家项目108个，引进外国专家130人次
，争取国家和省资助160多万元。
【留学人员创业园区】市政府出台《关于进一步加强留学人员创业园区建设的意见》
，在风险投资、土地使用、技术入股、个人奖励等方面提供更加优惠的政策。园区又
有5000平方米标准厂房和4000平方米孵化基地投入使用。烟台留学人员创业园区博士
后科研工作站启动，确定了4家依托企业，投入近千万元改善科研条件，已吸引1名博
士进站，3名博士准备进站。与中国旅美专家教授联合会、中国旅美工程协会达成共
建留学人员创业基地的协议。共引进留学人员13名，到园区创业的20多名，新创办留
学人员企业20家，注册资金2800多万元，其中高科技项目6个。依托留学人员创业园
区开展招商引资活动，完成引资额2000万元。
【与中科院开展合作】双方的合作进一步加强，成立了市、院合作领导小组，促进已
达成协议的落实。召开市、院合作第二届技术项目发布与交流会，中科院11个研究所
的20多位专家来烟发布技术信息，烟台市400多家企事业的600多名负责人参会，双方
达成89个合作意向，其中纳米新材料、智能建筑、稀土永磁磁体等项目达到国际先进
水平。邀请中科院微生物所来烟举办技术项目推广和交流洽谈会，与烟台有关单位达
成6项合作协议。开展人才培训培养合作，双方协定，将选派烟台市的中青年优秀人
才到中科院对口学习培训，从中科院选派人员到烟台下属县市区挂任科技副职。
【人才市场与人才流动】经市政府批准，将原烟台市展览馆二、三层划为人才市场新
址，投入近千万元，建成新的烟台人才市场，配备有80摊位的人才交流大厅、室外大
屏幕、远程视频系统、人才信息发布系统等先进设施，功能完善，达到了国内一流水
平。在招远市、莱阳市、芝罘区分别启动了乡镇企业人才市场、农村人才市场和个体
私营经济人才市场3个专业性人才市场，初步建成人才市场体系。全年有3300多单位
和85000人才进入人才市场，达成流动意向32000个。市政府出台《烟台市人事代理办
法》，对人事代理进行规范，全面启动毕业生人事代理工作，拟定卫生、教育系统全
员人事代理方案，新增代理单位800多家，代理人员6000多人，促进了人才社会化。
【军转安置和大中专毕业生就业】2000年，共接收军队转业干部740名，其中团职干
部114名，接收转业干部随调随迁家属子女237名。在坚持指令性计划基础上，在市直
和芝罘、莱山、福山及开发区实行考试考核相结合的办法分配转业干部，共考录327
人。积极推进毕业生就业制度改革，对高职和中专毕业生实行介绍就业的办法，举办
了多次大中专毕业生就业专场洽谈会，在卫生、广电、外贸等系统事业单位实行考试
录用毕业生的办法，启动了大中专毕业生人事代理。全年共计划接收非师范类大中专
毕业生1万多人，到年底共报到8500多人，当年就业率达78.9%。
【公务员管理】进一步健全公务员管理制度，加强监督，规范公务员的录用、考核、
培训。共为全市工商系统考录公务员690多名，组织4700多名公务员参加了更新知识
和任职培训，选派38名公务员赴香港理工大学参加行政管理与人才资源开发培训。在
机关岗位目标责任制考核中，突出全市性大事完成情况的考核。推行政务公开，先后
下发《关于在全市政府机关实行政务公开的通知》、《关于全面推行乡镇政务公开的
通知》等文件，同时对推行政务公开的情况进行督查。
(纪文民韩长安)
【烟台市市级党政机关驻地东迁】2000年5月1日，市委、市政府及市直部分部门临时
搬迁到莱山区芙蓉路6号原莱山区委、区政府办公大楼办公。
这次搬迁的部门有：市委办公室(机要局、保密局)、市纪律检查委员会(监察局
)、组织部、宣传部、统战部、政策研究室、信访局、市府办、人事局、编办、政府
调研室。
【市级机关事务管理】精心准备党政机关驻地搬迁的各项工作。成立了东部搬迁服务
设施工作小组，组织人员对莱山区办公楼的房产进行了全面而细致的摸底，根据需要
，对办公大楼进行了局部的改造和装修；统筹安排各单位办公用房；配合电信部门在
10天内完成DDN专线敷设、程控交换机更换、保密专网迁移等工作，保证了通讯畅通
；政府采购大宗炊事用具，如期完成食堂改建和炊事人员的选调任务；协调公交公司
妥善解决了上下班交通班车的站点设立及运行时间；提前一个多月安排水、电、暖、
消防业务骨干到岗，尽快适应工作环境。为保证市委、市政府大楼的正常运转，制定
了《市委、市政府办公大楼管理规定》，规范各项后勤服务；为方便机关文件印刷，
设立了文印部；与相关的专业公司签订合同，强化环境美化、卫生保洁物业管理。
加强住房建设和管理工作。县处级住宅楼和科级住宅楼(建筑面各20000m2)全
部完成了装修和配套工程，解决县、科级机关工作人员住房200套。
加强市级机关办公设施的维护。强化了水、电、暖、房屋及其他设施的保养维护
工作，设备完好率达100%。认真落实各项节水措施，改造机关大院用水器具及输水管
道，推广使用节水新器具，节水工作取得了显著成效。
(陈焕文)
【无线电管理】2000年，坚持“求真务实、优质高效、依法行政、科学管理、促进发
展、确保安全”的原则，全面加强无线电管理工作，提高综合管理水平。一是扎实开
展全市无线电管理综合大检查和专项核查工作，整顿无线电频率台站秩序。二是在全
市进行一次大规模无线电产品销售市场检查，堵住违法销售无线电发射设备的源头，
同时清查了大功率无绳电话的违法使用。三是加大对非法设台和查处有害干扰的管理
工作，把无线电监测工作落到实处。四是加快技术设施建设步伐，提高管理工作水平
。全年，对22家无线寻呼台的186部发射设备，3套调频广播电台，158家各类常用电
台进行综合大检查，核发办理电台执照320个。对公众移动通信网658个基站(其中有
烟台移动分公司367个基站，联通分公司291个基站)进行了专项核查登记工作，并建
立了内容详实的频率台站数据库。对全市151家通信产品销售市场进行检查，清缴大
功率违法无绳电话82部，拆除非法天线36付。全年办理干扰投诉8起，排除有害干扰
6起。对全市不同频段的600个频点进行了无线电监听测向工作，工作时间800多小时
。完成了MS9968无线电监测系统“三站一中心”工程的建设，完成了办公自动化局域
网和省无线电管理广域网的连接基础建设工作。全年利用广播电台、报纸、工作简报
等宣传形式，加强了无线电法规的宣传工作，发放宣传材料2580份。通过这些工作的
有力开展，烟台无线电管理工作步入了法制化、规范化、科学化的轨道，综合管理能
力上了一个新台阶。
(张虎军)
【烟台市政府驻北京联络处】全年共接待各类来京人员600多批次，总人数超过2500
人次。其中，市级以上领导带队来京的达200批次，1000余人次，接待来京就医看病
的各类人员160多批次，800多人次。为各类人员订购机、车票1000余张，为各部门办
理车辆来京手续1500多车次。工作紧张时，有时一天要同时接待各类人员10批以上，
最多时一天有6个市级领导在京。出色的工作多次受到市五大班子领导的表扬和多方
面的好评。全年总行车里程18万公里，司机人均年安全行车里程超过5万公里。
全国人代会期间，烟台市9名全国人大代表及其工作班子进驻北京半个多月，联
络处积极做好各方面的接待、联络和服务工作。会议期间是信访案件的多发期，按照
上级要求，联络处专门成立了信访工作小组，积极做好这方面的工作。“两会”期间
共接回上访人员20余名，并及时给予了安置、遣送。
全年共向市委、市政府两办发送信息200余份。其中，30余篇被两办采用并刊登
在《领导参阅信息》、《领导专供信息》。市领导要求上报的专项信息，如“2000年
工作新思路”、“加入WTO后的对策”、“西部大开发”、“出口加工区”、“资本
运作”、“大宇汽车”等，受到市领导的好评，部分内容被有关文件、报告采用，进
入市领导的决策。2000年信息工作被市委办和市府办评为先进单位。
为落实“果蔬会”参展摊位，联络处确定专人负责与意大利、巴基斯坦、以色列
、巴西等8个国家驻中国大使馆商务处和全国30余个省、市驻京办事处、有关企业加
强信息联络，分送有关宣传材料，宣传烟台、宣传“果蔬会”，为会议的顺利召开做
出了积极贡献。会后，受到市委、市政府通报表彰。此外，积极配合争取在烟台市建
设蓬莱19-3油田基地项目，协助亚太中心筹备“果蔬会”新闻发布会，协助市经贸委
向国务院副秘书长张克智呈报了有关企业呆、坏账核销报告，协助汽车办开展大宇汽
车整车项目前期争取工作，。年内，超额完成了市里下达的引荐外资任务，作为先进单位，受到市委、市
政府的表彰和奖励。有5人次受到上级机关的记功、嘉奖等奖励。联络处还被评为19
99-2000年度政府办公室部门先进集体和2000年外地驻京先进单位。
(驻北京联络处)
【烟台市政府驻上海办事处】针对上海的地理位置有其独特优势这一特点，办事处把
政务联络作为首要任务来抓。围绕“服务当地经济”和“服务上海发展”积极为两地
开展各方面的协作牵线搭桥。办事处会同农业局、供销社，于11月6～7日在上海影城
成功举办了2000烟台苹果(上海)展示会。在筹备过程中，从场地选址，找搭建公司到
邀请上海市领导、新闻记者、电视台等有关人员参加，办事处均做了大量的工作，使
展示会达到预期目的，取得了令人满意的效果。2000年共接待市级领导和各委办局、
各县市区领导87批次共560人。广开信息渠道，为领导提供高质量的信息服务和决策
依据。收集、发送的重要信息有上海市委、市府2000年工作要点，上海市国有企业改
革进展情况，特别是再就业工作的新做法、新政策；上海高新技术产业发展的新举措
、新情况；上海“十五”规划的主要思路，有关工业、农业、商业、科技和城建等具
体规划；上海参与西部大开发的有关思路和措施；江苏、浙江和福建等华东发达地区
改革发展的新思路、新举措。2000年共发送信息95篇，被市委、市政府采用11篇。其
中《国内现代农业园区建设的实践与案例研究》受到市领导的重视，并作批示。《上
海工业发展“十五”计划与到2015年规划纲要》、《上海制定服务参与西部大开发的
实施意见》，作为特报信息供领导参阅，受到了领导的重视。
(驻上海办事处)
【烟台市政府驻深圳办事处】2000年主要做了以下几个方面的工作。第一、积极做好
深圳第二届“高交会”的联络接待工作。一是专题向政府有关领导做出汇报，并将大
会的基本情况向有关部门、企业进行宣传和介绍；二是认真研究安排“高交会”期间
食宿、活动行程及购票、交通保障等环节，做到分工明确，责任到人；三是针对时间
紧，任务重的现状，克服会议期间对外联络协调困难等问题，积极与华威集团、中兴
通迅、蛇口工业区等国内知名企业取得联系，确保了市政府有关领导参观考察的顺利
实施。第二、服务于烟台经济建设，努力为政府和企业多做实事。一是发挥驻外办事
机构独特作用，为政府决策提供信息服务和决策依据。年内市委、市政府有关部门领
导来深了解“十五”规划方面情况。办事处积极想办法，多次联系深圳有关方面，最
终取得了已是第八稿的《深圳市国民经济和社会发展“十五”及2015年规划大纲》文
件的修改稿，为烟台市制定“十五”规划起到了参考借鉴作用。二是为企业发展积极
进行经济联络与协调工作。为协助烟台市山村果园果汁饮料打开深圳市场，办事处积
极开展市场调查，广泛与当地商场、超市进行接触，现在此产品已打开深圳销路，市
场反映良好。为解决福山区张格庄镇水泥厂被骗一案，办事处多次与工商、公安等部
门联系，帮助他们排扰解难。三是积极扩大信息来源，认真做好政务信息工作。在巩
固与省办及其他驻深办横向联系的基础上，与北京亚太博宇科技有限公司深圳分公司
建立关系，以《经济动态》的形式展开信息传递。全年共为政府编发《深圳信息》1
18期。第三、结合办事处实际，实现管理与经营新的突破。一是从管理入手，进一步
完善财务与总台、餐厅、物品管理及车辆使用等环节的工作手续，体现责任落实到岗
位和人员的原则。二是开展节资挖潜，发动职工自己动手，对办事处的车库、顶楼工
作棚及自来水管道进行维修保养，仅材料和人工两项费用共节约资金4.5万元。三是
坚持优质服务，积极开拓以珠海、中山、虎门为主的珠江三角洲旅游景点路线，努力
为客人在食宿、办证、订票、旅游等方面创造较好的条件。全年共接待内外宾客430
0人次，办理边防、沙头角等有关证件650人次，代购机、车、船票900多张，园满完
成了接待服务工作。
(驻深圳办事处)
【地方史志工作】2000年全市续修新志工作有了新进展。继续抓好牟平区续志试点，
牟平区已召开全区史志工作大会，详细布置了资料采编任务，至春节前，全区完成资
料采编任务，区志办已进入志稿试写阶段。招远市续志试点全面启动，在市委市政府
重视下，组织领导到位、编纂人员到位、活动经费到位、工作措施到位，召开了全市
续修新志工作大会，全市141个供稿单位，全部落实了资料征集任务，招远市史志办
工作人员分工负责，督促指导各有关单位完成资料征集工作。
《烟台年鉴》2000卷编纂完成，顺利出版，全书81万字，印刷3000册，由长虹出
版公司出版。莱阳市史志办首编《莱阳年鉴》，已交付出版，这是全市继招远、蓬莱
之后的第3部县级年鉴。行业年鉴有烟台市交通委编纂的《烟台交通年鉴》已编辑定
稿，正在印刷出版。
在新旧世纪交替之年，烟台市史志办积极为两个文明建设服务，编辑出版了《烟
台百年大事记》一书。蓬莱市史志科配合全市旅游开发和城市建设，积极开展调研活
动，写出相关文章15篇，送交市领导参阅，其中有8篇文章受到领导直接批阅，发挥
了积极作用。
继1999年建成烟台方志馆、蓬莱地情资料库之后，2000年烟台市史志办在山东省
史志办资料处的帮助下，建成烟台市地情资料库，各种信息资料、史志资料正在不断
组织输入。
全市地方史志机构建设得到加强。2000年7月20日省志办刘秋增主任来烟指导工
作，与市领导一起认真研究了烟台市史志工作继续深入向前发展问题以及市、县史志
机构建设问题。烟台市地方史志办公室起草上报《关于加强烟台市地方史志办公室机
构建设的报告》，2000年12月20日市政府研究决定，将烟台市地方史志办公室机构规
格由副处级调整为正处级，隶属于烟台市政府办公室管理。
(史志苑)