质量技术监督

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【概况】2000年,全市标准登记率达到95%,产品登记率为96%,全市产品标准覆盖率
达到95%以上,基本消灭了无标生产。社会公用计量标准、企业最高计量标准周检率
达到100%,监督检查合格率分别达到98%和96%,强检工作计量器具周检率达90%以上
。通过对全市9000多个企业的产品实施定期监督检查,产品监督检查合格率为80%,
重点工业产品质量监督检查合格率达到90%以上。通过在生产领域组织检查5000多家
企业的7000多批次产品,在流通领域组织检查1万多家企业的4万批次产品,查出不合
格商品货值约8000多万元。对时令商品、儿童食品、大型游艺设备、农资产(商)品等
组织了26次全市性市场检查活动,整顿市场48个。查获不合格及假冒伪劣商品货值达
1500多万元,其中化肥1200多吨,农药100多吨,汽柴油800多吨,酒类1万多瓶,销
毁假冒伪劣商品货值100多万元。办理技术监督行政案件1800多起,其中立案1000余
起,捣毁端掉制假售假窝点48个。先后被市委、市政府授予“双文明活动先进单位”
、“创建文明城市工作先进单位”和“岗位责任制目标考核先进集体”等称号;199
2年以来,连年被省局评为先进单位;1998年以来,连年被市委、市政府授予“文明
机关单位”。

【打假联合行动】2000年10月打假联合行动开展以来,全市质量技术监督部门进一步
加大了工作力度,使打假联合行动始终保持高压态势,先后查获不合格商品标值近5
00万元,假冒伪劣商品标值230万元,立案查处各类违法案件269件,其中案值在20万
元以上的5件。查处了一批有影响的大案要案,如在龙口查获的经销假冒意大利红葡
萄酒和张裕葡萄酒的窝点,现场查获假酒2170箱,标值20多万元;在莱州端掉一生产
假冒山菊花牌味精的窝点,查获假冒味精1890公斤,散装味精1.5吨。为保护名牌产
品生产企业的利益,深入开展了打假保名优工作,配合张裕公司、中策啤酒公司、三
环制锁公司和北极星钟表公司等10家重点骨干企业到省内外打假18次,查处假冒名优
产品案件42起,查获假冒商品标值330多万元,端掉制售假冒名优产品窝点11个,为
企业挽回经济损失近280余万元。

【质量认证】2000年,全市又有26个企业的104种产品采用了国际标准,有104个企业
通过了质量认证,使全市通过质量认证企业数达到290家,占全省的六分之一。质量
认证有力地促进了企业的发展,通过对认证企业调查,产品质量明显提高的占91%,
成本下降的占76%,经济效益和产品竞争能力明显增强的占70%以上。

【国家农业标准化示范区建设】1995年,国家在全国各地选择了一批具有特色农业项
目的县(市),作为农业标准化示范区,烟台市的莱州玉米、莱阳蔬菜、长岛水产品3
个项目争取列入到首批示范区计划(全省只有4项)。3个农业标准化示范区工作进展顺
利,各个方面均达到规定要求,并于1998年顺利通过验收。2000年,栖霞市、海阳市
、芝罘区、莱山区、开发区被列入国家、省消灭无标生产试点县(市),其中龙口市、
长岛县已通过验收,确保2001年实现全市消灭无标准生产的目标。农业标准化示范区
建设进度加快,列入国家第二批农业标准化示范区的栖霞、蓬莱苹果,福山大樱桃已
按规定完成年度指标,其中福山大樱桃示范区已通过国家局验收。这标志着烟台市国
家农业标准化示范区建设速度进一步加快,走在了全省和全国前列。

【受理投诉】年内,全市质量技术监督系统共受理各类投诉1520件,结案率为96%,
涉及金额410多万元,为用户和消费者挽回经济损失100万元。依据投诉线索,查处标
准、计量、质量违法案件282件,依法保护了消费者的合法权益。2000年投诉涉及15
大类400余种商品。商品房销售面积计量不足、家庭装饰质量差、建筑装饰材料不合
格成为新的投诉热点,日用百货和食品等4大类问题的投诉仍居高不下。

【创建全国购物一条街活动】2000年3月,市区南大街和海港路被国家质量技术监督
局列为全国百条创建购物放心街。市政府成立了专门领导小组,印发了实施意见,明
确了创建标准、任务目标、实施步骤及保证措施,领导小组办公室设在市质量技术监
督局。活动开展以来,对街区所有的企业进行了法律法规和创建标准的宣传培训工作
,培训1500人,培训覆盖面达100%。规范了11大类近千种产品的标识,帮助、指导、
督促企业按创建九条标准开展清理柜台活动,在街区统一规范了6项管理制度、文明
用语和消费者投诉记录本,每月至少对街区企业进行拉网式检查一次,并通过典型引
路,在街区推出67个购物放心店,带动整个街区企业的共同进步,有效地推动了创建
活动向纵深发展,顺利通过了国家、省有关部门的检查验收,在全省5个地市6条街中
分数最高,成为首批全国购物放心街。创建活动取得了明显成效,一是有效规范了街
区内商贸企业的经营行为,企业的法律意识和自律意识普遍增强,市场抽查合格率由
1999年的78%提高到2000年的86.4%。二是进一步优化了企业内、外部购物环境,街区
质量和服务方面的投诉比1999年减少近10%。三是为商贸企业提供了公平竞争的环境
,企业的经济效益明显提高,街区客流量比创建前增长20%以上,2000年街区内商贸
企业实现销售额近19亿元,比上年增长19%。

【招商引资】2000年,市质量技术监督局制定印发了《招商引资责任目标及考核奖惩
办法》,成立了招商引资工作领导小组,逐级下达了招商引资指标,层层分解,责任
到人。经过努力,先后争取了永生集团董事会、韩国佳斯特株式会社、德国易德有限
责任公司在烟台投资80多万美元,设立了山东仙丰复合肥有限公司(独资)、成远制衣
有限公司(合资)、广兴食品有限责任公司(独资)。

【技术创新活动】年内,全市质量技术监督系统开展了“技术创新年”活动,主要内
容:应用创新的知识、新技术和新工艺;采用新的生产、检验、检测方式和管理模式
,提高监督管理的有效性、产品质量及工作效率;开发生产新的产品或查假识假新方
法;提供新的技术服务,占据市场并实现市场价值。全市质量技术监督部门全年完成
业务管理、技术和服务方面技术创新项目248项,有232个项目获得创新成果奖,取得
了明显的社会效益和经济效益。

(孙大鹏)