【市场主体登记管理】截至2000年底，全市共登记内资企业27811户，其中企业法人
15616户，营业单位12195户，有限责任公司4107户；全年新开办企业1468户，办理注
销3259户，共吊销企业营业执照2293户。全市实有外商投资企业2293户，其中中外合
资经营企业1510户，中外合作经营企业113户，外商独资企业670户。外商投资企业投
资总额、注册资本和外方认缴额分别为68亿美元、46亿美元和23亿美元；全市外商投
资企业分支和办事机构实有185家；外国(地区)企业常驻代表机构实有289家。全市个
体工商户达到24.03万户，从业人员50.9万人，注册资金24.37亿元，分别比上年
增长4.28%、3.19%和8.66%。私营企业达到16144户，从业人员23.32万人，
注册资金89.02亿元，分别比上年增长20.26%、14.25%和56.91%。
【市场管理】2000年，全市各类商品交易市场达614处，其中城市市场123处，农村市
场491处；消费品市场584处，生产资料市场30处。全市商品交易市场成交额达到183
亿元，比上年增长0.99%。成交额过亿元的市场达到26处，其中过5亿元市场5处，过
10亿元市场3处。强化粮食市场监管，依法查处违法收购贩运粮食案件70起，查扣粮
食103.1吨，维护了粮食市场秩序。
【商标广告经济合同管理】至2000年底，全市注册商标累计达9860件，广告经营单位
468家。鉴证各类经济合同12.5万份，金额156.1亿元，通过鉴证为企业和个人避免经
济损失1.7亿元；办理抵押合同登记4289件，担保主债权金额107亿元。
【公平交易执法】全市各级工商部门始终把打击制售假冒伪劣商品违法行为作为公平
交易执法工作的重中之重。市工商局和海阳工商局依法查处了海阳市某酒业有限公司
特大制售假劣白酒案，当场查封假冒白酒14个品种、1.8万多箱以及大批量的包装物
。市工商局查获无正当手续进口彩色B超机5台，案值300万元。招远工商局查处了一
起非法出售黄金案，查扣黄金3970克。年内全市工商部门共查处各类违法违章案件3
0593起，是上年的4.32倍，大案要案204起，是上年的6.6倍，其中查处假冒伪劣商品
案件3100多起，案值2800多万元。各级消协围绕“明明白白消费”年主题，先后举办
了纪念“3.15”、金秋“3.15”活动和市消协成立十周年电视文艺晚会，在全省率先
成立了消费者协会移动通讯投诉站。全年各级消协共发展会员28万多人，受理消费者
投诉4890起，为消费者避免和挽回经济损失240多万元。
【监督管理各类经营主体】市工商部门加强企业登记管理工作，对外资企业登记管理
工作探索实行了注册资本明示制。对法律法规规定的开办企业常用前置许可进行了集
中整理，统一制作一览表，方便登记人员掌握。下发了《关于进一步规范企业名称冠
市行政区划有关问题的通知》，对企业名称核准权限的划分、县市区属企业名称冠市
名的条件、需提交的文件及备案工作等提出了明确的要求。开展对内资企业、外商投
资企业和个体私营企业年检后的回头查活动，清理未检企业和假国有、假集体企业，
取缔“三无”企业和无照业户，对危险品生产、储存及销售企业和个体工商户进行清
理整顿。共清理假国有集体企业100多户，查处擅自改变经营范围企业159户。对全市
娱乐服务场所进行了检查整顿，清理了一批不符合条件的网吧、游戏厅、练歌房等服
务场所，有效规范了娱乐服务市场经营秩序。开展打击商标侵权、虚假违法广告活动
，查处商标违法案件154起，收缴并销毁假冒侵权商标标识30万套，查处广告违法违
章案件356起，规范了市场主体的经营行为。
【支持国有集体企业改制改革】一是提前介入，为改制企业当好参谋。市工商局与1
00户国有集体改制企业挂钩结对，每个县市区工商局分别与10户企业挂钩结对，积极
支持国有企业改制，发挥其在资本运营、技术创新、市场开拓等方面的优势，使之成
为国有经济的支柱。二是解决难题，为改制企业提供宽松的环境。坚持依法行政与开
拓创新相结合，凡法律法规明令禁止的坚决不做；法律规定有幅度的，从支持企业改
革出发，适度掌握；法律没有规定而改革实践迫切需要解决的，积极探索。三是规范
程序，为改制企业提供优质高效服务。登记注册工作做到“快受理、快审查、快核准
”，充分运用登记资料和现代化办公手段向企业提供全方位服务。四是跟踪回访，帮
助改制企业理顺内部体制。对全市范围内改制企业进行回访检查，督导其建立健全内
部决策、执行、监督机构，实行现代企业制度。一年来，全市工商部门共帮助300多
户企业办理了改制手续，受到广泛好评。
【实施商标战略和合同解忧护航工程】全市选择了100家企业作为商标工作联系点，
20个商标作为争创全省著名、全国驰名商标的重点培育对象，定期组织人员到企业宣
传商标法律法规和商标知识，指导企业依法培育、使用、管理商标。2000年烟台市有
“丛林河”、“威龙”、“桃小灵”、“吉斯”、“丽鹏”、“喜旺”、“方圆”、
“铁力士”、“金峰”、“丝宝宝”10个商标被省工商局认定为全省著名商标，总数
居各市地之首。工商部门还把“龙大”商标作为争创全国驰名商标的重点培育对象，
安排专人调查策划，指导企业申报有关材料。帮助本地企业到国外注册商标，开拓国
际市场。全年共代理本地企业到国外注册商标16件，是自1998年商标事务所获得涉外
商标代理资格以来代理总和的两倍多。实施“合同解忧护航”工程，全面推行合同示
范文本，规范企业签约行为，帮助企业围绕合同管理建章立制，在全市建立合同联络
点618户，开展合同管理岗位培训106期，培训人员14248人，增强了企业法制观念和
合同意识。深入开展“重合同、守信用”活动，新发展市级“重守”企业52户。加强
了抵押合同登记工作，全年共办理抵押合同登记3268件，担保主债权金额70亿元。
【基层工商所建设】一是大力改善基层工作环境。坚持从硬件建设入手，突出抓了以
建设小伙房、小图书室、小浴室、小菜园、小活动室为主要内容的“五小工程”建设
。全市工商所硬件建设焕然一新，基本实现了基层所微机联网、交通通讯设备齐全。
全系统“五小工程”达标率已超过90%。二是积极改革基层监管模式。在每个县市区
确定1～2个工商所为试点单位，进行了“三室分设”和“三权分离”管理模式的改革
试点，收到明显效果。探索并推广了基层办案的做法和经验，有力调动和发挥了基层
办案的积极性。全市基层工商所由以前的基本不办案发展到办案数量占全系统办案总
数的25%，行政执法能力显著提高。
【队伍建设】为提高职工素质，年内，市工商局在全市工商行政管理系统开展了“依
法行政年”、“规范管理年”和“素质建设年”活动。围绕“廉洁、高效、落实”三
方面开展了行风廉政建设工作。在全系统实行行风廉政“约法三章”。9月，集中进
行了作风教育整顿，收到良好效果。在全系统推行“办事效率监督卡”制度和首接责
任制，共发放监督卡1.7万多份，全部按承诺的办事时限处结完毕。通过深化“一卡
一制”，有效促进了行风的好转。加大对内监督检查和对外宣传联络两方面的工作力
度，在系统内部，组织政工、纪检干部和选聘联络员对基层工商所、重点窗口岗位进
行了多次抽查和突击检查，按照《机关作风纪律建设考核奖惩规定》，对机关干部职
工遵守出勤、着装、禁酒令等情况进行严格检查，并专门下发通报，使干部职工始终
处于有效监督之下；在系统外部，组织机关各科室负责人，分头联络、走访了100名
行风评议员，征求意见，改进工作。在“万家企业评行风”活动中，全市工商系统综
合得分在25个被评议单位中名列第四名。在年终各级党委、政府组织的行风评议中，
市工商局被评为第四名，莱山分局、龙口市、芝罘区、蓬莱市、莱州市、长岛县工商
局位列各县市区前三名。
(赵明玉王建波)