统计

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【概况】2000年,烟台市统计局各项业务工作均走在全省前列,连续第九次获全省统
计系统先进集体称号,连续第七次获市直机关先进集体称号。国家统计局副局长卢春
恒、省统计局局长张义国在烟台检查工作期间,都对烟台市统计工作给予充分肯定和
高度评价。

【保证统计数据质量】全市统计部门将统计数据质量贯穿于统计工作始终,高质量完
成统计年报和各项定期报表任务,已有13个专业获全省第一名。做法一、借开展“统
计工作质量年”的机会,加强对统计数据质量的宣传,提高全社会的统计法制意识和
统计数据质量意识,营造一种有利于搞准统计数据的舆论氛围和社会环境;二、建立
统计数据质量责任制,将主要经济指标数据质量的管理纳入考核,特别是将统计局数
据质量纳入对县市区统计局全年工作目标考核并实行一票否决,从而提高了各级统计
机构和统计人员搞准统计数据质量的责任感、使命感;三、加强统计数据质量评估。
坚持并完善《关于主要统计指标数据质量评估与控制的实施意见》,加大对列入考核
的14项主要统计指标的控制和评估力度,严格下管一级制度。每季度对全市统计数据
质量进行评估,有效提高了统计数据质量。

【统计方法制度改革】一、继续抓好原有的限额以下工业、小型贸易、劳资等抽样调
查,积累经验,为抽样调查技术的全面推广作好准备。定期从工商行政管理部门收集
工业企业的变动情况,加强对个体联户调查数据质量的监督和控制,使调查质量得到
保证。二、搞好农村多目标抽样调查。3月召开全市农村统计工作会议,要求各县市
区高度重视,把农村多目标工作当成当前农村统计改革的重点抓实抓好。三、承接了
旅游局的旅游情况调查。为搞好旅游业统计,省统计局与省旅游局商定,原由旅游局
承担的旅游情况调查改由统计部门承担。以季报的形式,对旅游业情况进行统计,并
与旅游局联合开展了假日经济统计,对全市假日经济状况进行了准确、及时的反映。
四、开展个体、私营业抽样调查。自三季度开始在蓬莱、莱州、芝罘三区市试点,在
2000年年报中推广,2001年全面推行。五、建立科技进步监测统计。制订了科技进步
监测方案,为准确反映科技在经济发展中的作用提供了依据。六、实行工业超级汇总
。在工业效益指标月报已实行超级汇总的基础上,又在工业产品产量、产值月报实行
了超级汇总。为保证汇总质量,在实际执行中加入审核公式26条。

【提供统计优质服务】一、选择了15项统计跟踪服务项目并予以实施,同时选择事关
全市经济、社会发展的9个课题进行招标,力求统计服务上档次。全年共编发各类分
析、信息180余期。二、统计局每月通报各县市区及市直有关部门主要经济指标完成
情况,反映经济发展状况,找出存在问题,提出对策建议。三、为切实了解全市工业
经济发展状况及存在的问题,5月,组织人员到部分县市区及重点企业进行调研。四
、继续完善对县市区年度经济工作考核办法。五、承担了烟台市旅游城市复核的有关
工作,圆满完成市政府交办的各项旅游抽样数据提供。六、与有关部门联合起草了对
引进外资工作的考核办法。每季度对全市引进外资情况进行调度和通报,推动了全市
引进外资工作的进展。

【统计信息自动化建设】年内,市统计局加快统计信息自动化建设。一是配备硬件设
施,上半年新配备微机34台,打印机12台,并配备了投影仪、扫描仪等设备;二是开
发使用程序,完成了方正排版系统--数据库文件、数据库文件--超文本文件两个转换
工具软件的设计、开发工作。完成了统计管理登记证录入程序的设计、数据录入及登
记证打印工作;三是完成了《统计年鉴》、《烟台50年历史资料》、《统计月报》电
子版的设计、制作工作;四是加强网络建设,制定了《烟台市统计系统县级计算机网
络建设方案》,开通了地、县两级新的电子邮件系统。

【统计法制建设】一是搞好统计管理登记。借年内统计管理登记换发新证的机会,加
大工作力度,核准统计单位,使统计管理登记工作进展顺利,全市已经登记1.8万个
单位。二是抓好统计法制宣传。利用多种形式,扩大统计法律法规知识的宣传,特别
是抓住《统计法实施细则》修订出台的机会,加大宣传力度,使统计法制的观念不断
深入人心。5~6月,在全市范围开展了统计普法“宣传月”活动。三是抓好统计执法
。下半年组织了全市统计执法大检查,共查处统计违法行为1145起,立案1047起,结
案1017起,经济处罚228件,警告124起,通报批评665起。市统计局查处统计违法行
为224起,立案224起,结案221起,其中经济处罚58起,警告17起,通报136起。

【队伍建设】一、全局深入开展“机关建设年”活动。成立了“机关建设年”活动领
导小组,3月9日召开全局干部大会,对开展机关建设年活动进行动员和部署。二、在
全局实行了政务公开。8月10日下发了《烟台市统计局关于实行政务公开的意见》,
对实行政务公开提出明确规定,增强了工作的透明度。三、继续完善办事效率承诺服
务制度。对“首接责任制”、“AB角制”、“回复把关制”及任务完成情况调度等进
行了重新强调,加大考核力度,将推进办事效率承诺服务制度与年终岗位责任制考核
挂钩,保证推行办事效率承诺服务制度各项规定落到实处。

(牟韶莉)