【地方煤炭工业历史概况】 60年代后期，在龙口市、蓬莱县境内发现了我国第一个滨海煤田龙口煤
田。龙口煤田含煤面积约350平方公里，地质总储量27亿多吨，其中约13亿吨在海域。
1971年兴建的草泊煤矿，开创了烟台地方煤炭工业。之后，桑园、洼东、程家3座煤矿相继兴建，
烟台地方煤炭工业逐步扩大，形成年产57万吨的生产能力。
1983年，市煤炭工业局成立，制订"井下安全，井上温暖，技术先进，文明生产"的矿山管理目标，
逐步理顺了生产与安全、生产与生活、采掘与一二层配采、煤炭开采与多种经营、发展生产与技术进
步五个方面的关系，地方煤炭工业得以发展。
1985年11月，为保证煤矿安全生产，提高职工的文化水平，成立地方煤矿矿山救护队和职工中专
学校。
1987年，地方煤炭工业以煤炭生产为主，积极发.展多种经营。市煤炭局成立了煤炭供销公司、
商场、接待处、煤炭运销经理部与煤炭经济技术开发经营处5个直属供贸企业；各矿自筹资金，因地
制宜，相应筹办了大修厂、砖厂、泡花碱厂，以及生产经营地毯、漂线等19个第三产业，安排富余人
员500余人。
1979～1988年，地方煤炭工业共向社会提供原煤308万吨，年平均递增14％。
【1989年地方煤炭工业综述】 市煤炭工业局辖属10个企事业单位，其中两个市属矿、一个县属矿。
职工总人数3100人，其中中级以上知识分子60人，初级1.,95人。煤矿拥有职工2755人，其中，固定
职工1497人，占总数的54.34％；合同制职工820人，占总数的29.76％。矿山固定资产原值5177.99万
元，固定资产净值4123.9万元。
地方煤炭工业以加强企业管理，提高经济效益为中心，围绕强化管理意识、安全意识和质量意识，
增强企业整体素质，群策群力，奋发进取，使各项工作取得较好成绩。
地方煤炭工业提前30天完成全年生产任务。完成工业总产值679.21万元，超计划8.15％；原煤产
量40.2万吨，超计划8.65％；掘进总进尺8426米，超计划39.28％；开拓进尺461.2米，超计划28.1％。
全面推进企业改革。市煤炭工业局对生产矿井实行吨煤亏损包干，超亏不补，减亏留用，对供贸
企业实行利税基数递增包干，企业自主经营、自负盈亏、自我发展的机制逐步形成。承包经营责任制
促进了企业管理，提高了经济效益，地方煤矿亏损较上年减少119.12万元，减亏21.46％。
双增双节活动收效明显。全系统双增双节147万元，超计划47％。其中：增产增收60万元；调整
产品结构，实行优质优价，增收75万元；广泛发动职工，开展群众性的小改小革、修旧利废等活动，
并严格非生产性开支，节约资金12万元。通过开展劳动生产竞赛，职工双增双节意识明显增强。如桑
园煤矿开展"每人提一条合理化建议，每个班组搞一项小改小革，人均节约100元"的百日生产竞赛活
动，收到合理化建议6条，实施小改小革5项，共节约资金2.5万元，取得人均节约187.5元的好成绩，
被烟台市经济委员会、烟台市总工会授予"竞赛先进单位"称号。
煤炭质量不断提高，品种有所增加。地方煤矿不断强化质量意识。在煤炭销售走俏的形势下，努
力克服"重生产、轻质量"思想，采取有力措旖，使商品煤含矸率降至3％以下，以质量赢得了用户的
信赖。商品煤品种增加到4种，满足市场不同层次的需要。
贯彻执行党的煤矿政策与知识分子政策。对符合农转非政策的195户计528人，全部办理了户口农转非
手续。有255名科技人员领取了职称评定与聘任证书。年底，地方煤炭工业科技人员中，中级以上职
称60名，占科技人员总数的23.53％；初级职称195人，占76.47％。
【地方煤矿首次减亏】 地方煤炭系统牢固树立向管理要效益的思想。努力克服重生产轻管理、眼睛
向上盯住亏损指标和畏难发愁等不良倾向，逐步实现煤矿由单一生产型向经营管理型、煤矿干部由工
程技术型向管理型转变。在超额完成原煤产量的同时，全年政策性实际亏损435.88万元，较计划减亏
21.46％，较上年实际减亏37.33％。实现减亏主要措施有二。一是企业自我积累能力增强。吨煤销售
收入较上年增加61.27％；销售总收入较上年增加50.38％企业留利274.2万元，较上年增加139.62％。
二是降低物耗，消化增支因素。原煤消耗坑木62.61立方米/万吨、钢材14.16吨／方吨、电力6.4度／
吨，分别较计划降低36.76％、48.89％和13.69％。其中，，坑木与电力消耗分别较上年降低13.88％
和5.39％。
【质量达标准安全创水平】 地方煤炭系统坚持高起点，严标准，积极刨建质量标准化矿井。市煤炭
工业局与矿成立两级质量标准化建设领导小组，制订达标规划，落实责任。并采取典型引路、参观学
习等方法，不断地统一思想，提高认识，坚定信心。继洼东煤矿建成质量标准化矿井并被晋升为省级
先进企业后，桑园煤矿经山东省煤炭工业局验收得94.95分，实现了部一级质量标准化矿井；程家煤
矿实现了五个单项达标。安全工作创出了新水平。地方煤炭系统百万吨死亡率2.5，较上年减少66％；
杜绝了重伤事故，千人负伤率0.69，较上年减少54％，创历史最好水平。主要工作：一是抓安全宣传
教育，搞好职工培训。二是强化安全管理手段。三是完善安全管理制度。四是改善生产环境，以质量
标准化促安全。
【地测管理连续5年受省局表彰】 市煤炭工业局把地测管理作为保护煤炭资源，提高煤炭回采率，
增强煤矿发展后劲的重要手段， 不断提主管理水平。 过去曾连续5年受到山东省煤炭工业局表彰，
1989年又被评为全省先进单位。烟台3个地方煤矿，有两个是属于边勘探、边设计、边施工的"三边"
矿井，基础薄弱，地质资料不齐全、不规范。市煤炭工业局组织专门力量，对地质资料进行收集、整
理、分类，使报告文字、图纸和表格3大内容达到标准，完成了地质报告的编写和地质条件的分类，
迈出了地测管理正规化的新步伐。同时，理顺储量关系，制定《地方煤矿生产矿井储量管理条例》，
先后补充呈报38个块段的储量审批手续，并对现有可采储量的生产定期检查采高、浮煤、回采率和"
三个煤量"情况，较好克服了矿山吃肥丢瘦的短期现象，煤炭回采率逐年提高。1985～1988年，全系
统采煤工作面回采率年平均递增O.2％，多回收原煤累计1.33万吨，增加收入46.55万元。1989年，采
煤面圆采率达到97.1％，较上年增长0.7％，增加收入25.33万元。加强地测工作；提高了储量测算的
准确度。 1989年末， 烟台地方煤炭工业保有地质储量4673.5万吨。工业储量4447.1万吨，可采储量
1344.5万吨。
【多种经营迈出新步伐】 全系统第三产业完成销售经营额(产值)达2365.82万元，利润174.8万元。
其中，市煤炭工业局直属供贸企业完成经营额1712万元，利润60.9万元。在巩固现有规模的同时，市
煤炭工业局新上了云龙园咖啡厅、顺丁稀二酸酐厂，程家煤矿新上了安全低压开关厂，保持多种经营
持续发展的良好势头。第三产业成为地方煤炭工业必不可少的重要组成部分，不仅较好地解决了矿山
伤残、富余人员及农转非家属子女的安置，还为矿山建设与生产提供了资金来源。
(牟志新 初杰)
【龙口建成现代化矿务局】 1989年龙口矿务局建成现代化矿务局。在现代化建设中，突出抓了5个
方面的工作：一是抓提高认识，解放思想，坚定不移地把全年工作的重点转移到现代化建设上来。年
初，矿务局提出了1989年全力以赴建设现代化矿务局的指导思想，作出了《关于巩固提高质量标准化，
向现代化矿务局迈进的决定》，制定了《现代化矿务局建设规划》，在全局扎扎实实地开展了向现代
化进军的活动。二是强化基础，狠抓提高，全面开展达标会战。各单位普遍成立了达标会战领导小组，
做到组织落实、人员落实；继续狠抓了安全管理，在党政工团齐抓共管、安全风险抵押承包、安全同
工资奖金挂钩的基础上，还对局、矿领导和有关业务部门实行了分片安全专业承包；此外，还下大气
力抓了矿井面貌的改变。三是筹集资金，大上装备，积极创造条件发展机械化，提高了矿井的科学管
理水平和生产能力。全局在资盒非常紧缺的情况下，自筹资金2100万元，其中用于发展采、掘、运机
械化的投资1842万元。全局采、掘机械化程度达到了62.5％和76.8％，提高了运输能力，完善了调度
通讯手段等。全局已有2／3的采、掘区队达到部颁纲要水平，各项主要经济技术指标也全部完成了国
家计划。四是全面起步，加强管理，狠抓企业升级，促进了矿井现代化建设。lO月，该局跨入省级先
进企业行列。五是狠抓教育，注重培训，努力提高职工队伍的素质。全年共举办各类学习班331期，
培训职工8815人次，参加岗位练兵的2311人次，主要技术工种全部进行培训，考试合格后持证上岗；
同时，坚持经常性地对职工进行政治思想教育，建立完善了思想政治工作制度，加强党的建设，充分
发挥各级党、团、工会组织的作用，从而使职工的整体素质有了明显提高。
1989年在创建现代化矿务局中，该局的产量、总进尺、开拓进尺、机械化单产单进、工作量和矿
建进尺、产值、利润、增收和节支、及全员效率等均创历史最高水平。经中国统配煤矿总公司全面检
查验收，达到现代化矿务局标准，被正式命名为现代化矿务局。
(曲才增)
【龙口矿务局】 龙口矿务局始建于1980年，时称龙口煤炭生产建设指挥部，1987年改为现称。1989
年11月共有职工11894人，其中生产、基建工人7176人，技术、管理、服务、学徒及其他4718人。有
洼里、北皂两对矿井和在建中的年设计能力180万吨的梁家矿井。有矿(处)等直属单位8个，职能处室
25个，并有1所技工学校、1所矿区中学，另有小热电厂、小金矿各1处。
建局以来，矿区的生产、建设发展较快，经济效益不断提高。尤其是1989年各项经济技术指标完
成较好，到lO月8日已生产原煤136.5万吨，提前84天完成全年生产任务，至11月末，全局已生产原煤
162.1万吨，、完成年计划的128.5％，比去年同期多产原煤35.9万吨，创投产以来历史最高水平；并
提前5l天完成全年掘进总进尺计划，到11月已完成22989米，完成年计划的117.1％，其中开拓进尺完
成2937米，完成计划的110％。其他如商品煤灰分、含矸、企业坑木、原煤坑木、全员效率、采掘直
接工效率、生产成本、利润、百万产值占用资金、工业总产值等指标全部完成。全局现有主要生产设
备4000多台，主要生产长焰煤、褐煤和油页岩。采用立井方式开采，逐步形成了以炮采、高档普采和
综合机械化为依据的生产体系，采煤工艺达到国内先进水平。积极研究和推广了井下锚喷支护方式，
获国家科学进步三等奖。研制了锚喷降尘机具水泥输送机，获国家专利权。该局1986年被评为烟台市
文明单位，1987年和1988年全局实现了安全生产年，连续2年被中国统配煤矿总公司授予安全生产先
进单位称号。1988年还建成了质量标准化矿务局，并被山东省精神文明建设协调委员会授予文明单位
称号。1989年被正式认定为1988年省级先进企业。1989年年末，该局建成现化化矿务局。局长：李孝
省；地址：山东省龙口市，电话：2201或2202；电报：3516。
(曲才增)
【桑园煤矿】 是烟台市地方国营煤矿。矿址龙口市中村镇，矿长韩日斌，电话2321、2322，电报挂
号6404。该矿1976年7月动工兴建，1979年1月正式投产，建矿投资1029.39万元，设计年生产能力20
万吨， 矿井服务年限24年。桑园井田走向2.2公里，倾斜1公里，井田面积3.2平方公里。地质总储量
1880.7万吨，可采储量954.34万吨，其中含煤467.95万吨、油页岩486.39万吨。地质特征系新生代下
第三系，有可采煤两层，煤层倾度612度，平均总厚度3.53米。煤种主要是褐煤。
1989年，全矿拥有职工1176人，固定资产原值1707.97万元，净值1086.2万元。经精心组织，安
全生产， 全年完成原煤产量18.5万吨，较上年增长2.64％，实现工业总产值314.9万元，较上年增长
2.98％，创历史最好水平，全员劳动效率达到0.62吨／工，定额流动资金周转54天。煤炭质量符合国
家标准。坑木、钢材等主要材料消耗较上年均有不同程度的降低，千人负伤率为O.79‰，较上年降低
40.6％，杜绝了重伤以上事故。自建矿以来，多次受到上级有关部门的表彰。1984年，被山东省煤炭
总公司授予"文明生产矿井"称号；1986年被山东省煤炭总公司授予"双文明生产单位"称号；1987年被
山东省经济委员会、烟台市经济委员会授予"安全生产管理先进单位"称号；1989年被命名为部一级"
质量标准化矿井"。
(牟志新 初杰)
【洼东煤矿】 是龙口市地方国营煤矿。矿址龙口市乡城乡，矿长：孟凡丛，电话：7585一电报挂号
3173。该矿1978年7月动工兴建，1982年1月正式投产，建矿投资941.3l万元，设计年生产能力15万吨，
服务年限24年。井田走向长1.25公里，倾斜长2.25公里，井田面积5.2平方公里。地质总储量1427.6
万吨，可采储量700.2万吨，其中含煤513万吨，油页岩187.2万吨。1989年底保有可采储量483.2万吨。
地质特征系新生代下第三系，呈单斜构造，煤层倾角平均在612度，有可采煤两层，平均总厚度2.6米，
煤种主要是褐煤。1989年，拥有职工1003人，固定资产原值1266.22万元，净值954.22万元。共完成
原煤产量18.2万吨，较设计生产能力增产3.2万吨，实现工业总产值309万元，政策性亏损较上年减少
6l.66％， 创历史最好水平，全员劳动效率达到0.82吨／工，较上年提高5.13％，定额流动资金周转
39天，煤炭质量符合国家标准，坑木、钢材等主要材料消耗较上年均有不同程度的降低。安全状况逐
步好转。该矿自建矿以来，多次受到上级有关部门的表彰。1983年，被山东省煤炭总公司授予"文明
生产矿井"称号，同年被山东省煤炭工业局、山东省煤矿工会授予"先进单位"和"安全工作先进单位"
称号；1987年被山东省劳动局、经济委员会、卫生厅、企业政治部、总工会联合授予"职工生活后勤
先进集体"称号；1989年被国家能源部命名为"质量标准化矿井"，荣获全国首届煤炭企业优秀管理奖，
同年被山东省人民政府命名为"省级先进企业"。
(牟志新 初杰)