【1989年综述】 烟台市区住宅建设施工总面积51.31万平方米，竣工25.2万平方米为4600户居民解决了住房和改善了居住条件。5个房地产管理处完成维修工作总量555.8万元(中小修94.4万元)，完成年计划的105％；房租收入1220万元，租金收缴率达到99.9％l办理房产交易2411户，交易总额4328万元；在市统一规划指导下，住宅建设坚持新区开发与旧城(包括危房)改造相结合的原则，进行了成片改造，综合开发，基本上配套建成市府街、毓秀街、南洪街3个居民住宅生活小区。市房屋建设综合开发公司在积极参加小区建设的同时，投资445万元，改造了文化1l巷、英州街、华茂街、白石路等4处共9900平方米的危房，解除了该地段264户居民的忧虑，改善和提高了他们的居住水平。市房改办协调解决了中央、省属驻烟行政事业单位和芝罘区干休所住房补贴资金融通问题和房改中发放补贴辐射问题；制订并颁发了38个有关房改政策文件；调查处理了32个单位的196户房改违纪案件，与14城市一起对房改工作进行了研讨，促进了全市房改工作稳定发展。市房地产管理局按照"政企分开，两权分离"的原则，在小修养护个人承包的基础上，局对处实行了目标责任管理，局长与5个房地产管理处处长分别签订了目标责任书，一定3年，每年度考核，确定奖惩。目标责任制实行后，责、权、利紧密结合，调动起各方面的积极因素，促进了管理、养护、服务水平的提高。基本上做到了急修不过天，小修不过三(天)，服务及时率达到98％以上。根据国家、省、市有关房产政策、法规，结合市区具体情况，制订出台了《烟台市城市私房管理办法》、《烟台市城市拆迁安置办法》、《烟台市城市拆迁安置实施细则》。通过法制宣传教育，提高了房产管理工作人员依法行政的自觉性；增强了广大居民的法律意识和执法观念。4月，5个房管处开展优质服务月活动，为住户排忧解难，集中修缮力量，突击抢修漏雨的沥青屋面和偿还门窗油漆的欠账。
共完成沥青屋面维修2.81万平方米；门窗油漆5.2万平方米；下水管道改造15处；走访知识分子、华侨亲属及其他住户共708户，发现问题118项，在.一个月内基本处理完毕。注重抓基础工作建设。市房地产业协；会与房地产管理局联合举办房产档案管理培训班。11个县市区和驻烟有关单位30多人参加了培训，市房地；产档案室调整、扩大了储藏库房，并运用微机进行管理；整理入档资料1808份，新立卷160卷，变更档案卡片1684个，提供利用1532人(次)，较好发挥了房产档案为社会主义建设服务的社会效益。
(谭业清 孙风文)
【市区房产管理实行目标责任制】 市房地产管理局依据"两权分离、简政放权"的原则和烟房地发(1988)132号文件精神，于1月1日起对直属5个房地产管；理处实行目标责任制。其主要内容是：实行房地产管理；处处长负责制；租金统收统支；维修费以平方米计算，按月拨给，专款专用；事业费按人头拨给，一次包死，节余自留，超支自补；确定工作总目标和年度责任指标；一定3年，年终考核，确定奖罚；规定的责任指标一年|完不成，给予黄牌警告，连续两年完不成的，取消处长的任职资格。工作责任指标：每个房地产管理处所管辖的公管房屋达到基本完好标准以上(保证房屋不倒塌、不漏水、门窗定期油漆、上下水管道完好畅通；工程质量合格率100％，其中大中修工程质量优良品率达25～30％，小修养护及时率98％以上；维修成本降低率6％；安全负伤频率3‰；房屋完好递增率，1989年建好；台帐，确定完好基数，从1990年起每年递增5％；服务质量达标，年上访不超过2‰；租金收缴率99.9％以上；精神文明建设达到文明单位标准。目标责任制实施以后，各房地产管理处都认真制订了《落实局对处目标责任制指标的实施办法》，全面推行多层次、多形式的经营承包责任制，进一步增强了管、修人员"包管理、包养护、包服务"的责任感。年末，各项指标均完成或超额完成年度计划。全年工作量完成555.78万元，比上年提高5l.5％；工程质量合格率达100％；服务及时率达98％，基本实现了急修不过天，小修不过3天的服务原则。
(孙风文 刘国起)
【芝罘区民生住宅小区实行综合管理】 芝罘区民生住宅小区，是市统一规划、综合开发、配套建设及住房制度改革中的实验小区。根据省政府颁布的"城市住宅小区管理暂行办法"，结合小区的实际情况，对小区范围内所有房屋、公共设施、道路交通、环境绿化、集中供暖、商业网点和农贸市场等进行综合治理、统一管理，由市房地产管理局东山房地产管理处民生小区管理服务处组织实施。一年来，小区在抓好房产管理的同时，又对道路与公共设施、园林绿化、环境卫生及市容市貌、小区秩序和交通车辆、商业网点、农贸市场及便民服务等项目的管理进行大胆探索和尝试，并在工作实践中建立和完善了综合管理的规章制度，使小区管理、经营、服务工作纳入依法行政、照章办事的轨道。
(孙风文)
【市城镇驻军房产登记】 7月27日，市房管局与五四六八五部队牵头召开了有各县市区建委、房(地)产管理局(处，所)及驻烟各兵种、营房部门的负责同志参加的烟台市城镇驻军营房产权登记、发证工作会议，传达了上级有关文件。与会人员就如何搞好城镇驻军营房产权登记、发证工作进行了座谈讨论。会议形成了《烟台市城镇驻军营房产权登记、发证工作会议纪要》。会后，地方与部队密切配合，城镇驻军营房产权登记、发证工作进展迅速。至年底已基本完成。
(郝同福)
【14城市住房制度改革研讨会】 9月14～18日在虹口宾馆召开。来自北京、上海、沈阳、南京、武汉、烟台、蚌埠、唐山、常州、南平、济宁、莱阳等城市及海阳、邹县等地的房改办、体改委、房管、财政、银行等部门的代表参加了会议。国家体改委、国务院房改办以及山东省体改委、房改办、财政厅等部门的领导应邀出席会议。烟台市副市长、市房改领导小组常务副组长杨金镜到会祝贺并讲了话。与会人员围绕全国房改共同关注的问题进行了研讨。对当前全国房改形势作了具体分析；进一步加深了对国务院11号文件的理解，统一了对理顺、转换住房资金，实行提租补贴、租售并举、以租促售、提租补贴卖房三位一体可行性的认识；对如何深化全国房改提出了建议。会议对全国城市住房制度改革起了促进作用。
(谭业清 孙风文)