【历次党代会】 1938年12月，中共胶东地区第一次代表大会在掖县葛城村召开，选举产生了中共胶东区委员会，此后直到全国解放，由于战争环境和秘密活动的要求，全区没有再召开党的代表大会。
1950年5月，胶东区常委撤销后，新组建的中共文登、莱阳地委和后来的烟台地委均作为中共山东省委的派出机构，不实行党的代表大会制度。1983年9月，组建地级烟台市，实行市管县的领导体制后，于1984年4月，顺延原烟台市党代会的届次，召开了中共烟台市第六次代表大会。
中共烟台市第六次代表大会，于1984年4月20～24日在烟台召开，出席会议的正式代表600名，候补代表60名，代表全市46．12万名党员。大会听取并通过了王济夫代表市委作的题为《加强团结，坚持改革，开拓前进，全面开创我市社会主义现代化建设的新局面》的工作报告}讨论通过了市纪委向大会提交的书面工作报告；选举产生了中共烟台市第六届委员会、中共烟台市纪律检查委员会。
第六届市委委员39人，候补委员9人，市纪委委员27人。在市委第六届一次全体会议上，选举王济夫为市委书记，董传周、李殿魁、李太启、曲元显为市委副书记，王济夫、董传周、李殿魁：李太启、曲元显、曲宝善、郭守之、姜代晓、射延凤(女)、李世文、巴忠鼎、陈建国为市委常委。在市纪委第一次全体会议上，选举王效为市纪委书记，杨连政、纪连功、郎希岷为副书记，王效、杨连政、纪连功、郎希岷、刘常德、司继义、华骏为市纪委常委。
中共烟台市第七次代表大会，于1989年5月13、日至18日在烟台召开，历时5天半。这次代表大会的正式代表501人，特邀代表13人。大会听取并通过了董传周代表六届市委所作的题为《坚持党的基本路线，推进改革开放，为全面振兴烟台而努力奋斗》的工作报告；讨论通过了市纪委向大会提交的书面工作报告；选举产生了中共烟台市第七届委员会、中共烟台市纪律检查委员会。
第七届市委委员32名，候补委员8名；市纪委委员23名。在七届市委一次全体会议上，选举陈建国为市委书记，杜世成、周训德、巴忠鼎、王军民为市委副书记，陈建国、杜世成、周训德、巴忠鼎、王军民、杨聚庆、张仁家、庄象鑫、原万同 王学刚、滕文林为常委。
(王建国 王喜远)
【中共烟台市委全委会】 1989年，中共烟台市委共召开5次全委会。
六届九次全会。1月14日在烟台召开。会议主要研究了召开中共烟台市第七次代表大会的问题。市委书记董传周在会上讲了话，向全委汇报市委常委关于召开第七次党代会的初稿初步意见。会议讨论通过了《关于召开中共烟台市第七次代表大会的决议》。出席这次会议的有市委委员26人、候补委员5人。市纪委委员，驻烟的省顾委委员，市人大常委会，市政府、市政协党组成员，各县市区委书记，市属及中央、省属驻烟各大企业和大专院校党委书记列席会议。
六届十次全会。5月7日～8日在烟台召开；会议讨论并原则通过了第七次党代会的报告酝酿了七届市委、市纪委的人事安排；审议通过了《中国共产党烟台市第六届委员会第十次全体会议公报》决定1989年5月13日在烟台召开中国共产党烟台市第七次代表大会。市委书记董传周在会上讲了话。出席这次会议的市委委员、候补委员29人、市纪委委员，驻烟的省顾委委员，市委、市纪委两个委员会委员的市人大常委会、市政府、市政协党组成员，县市区委书记和市委委办、市政府综合部门的主要负责人列席了会议
七届一次全会。5月18日在烟台召开。会议主要议题是，酝酿选举七届市委常委和书记、副书记通过中共烟台市纪律检查委员会书记、副书记常委名单。新当选布委书记陈建国和前市委书记董传周分别在会上讲了话。陈建国代表七届市委常委。对加强市委自身建设提出了新的要求，要求全委的同志团结一致，同心协力；共奋共勉，尽职尽责地做好工作，努力完成市第七次党代会提出的各项任务。董传周同志代表六届市委退居二线的老同志，对新的一届市委寄予殷切的期望。出席这次会议的市委委员32人、候补委员8人，市纪委委员列席了会议。
七届二次全会(扩大)。7月7日～8日在烟台召开。会议主要传达学习了党的十三届四中全会和省委五届二次全委(扩大)会议精神，讨论通过了市委《关于认真学习贯彻党的十三届四中全会精神的决议》。市委书记陈建国在会上讲了话，全会一致认为，党的十三届四中全会，解决了当前关系党和国家前途命运的最紧迫、最重大的问题，完全符合党心军心民心。四中全会的召开，对进一步统一思想，彻底平息反革命暴乱，稳定全国局势，保证我们的国家沿着党的十一届三中全会的路线胜利前进，具有十分重要的意义。一致表示，坚决拥护四中全会公报和全会通过的各项决议， 努力完成四中全会提出的各项任务。出席这次会议的有市委委员、候补委员，市纪委委员，市人大常委会、市政协党组成员，市委的县市区委书记，市属大企业党委书记，高等院校常委书记，市直各部门主要负责人，驻烟的省顾委委员，担任过副市级以上领导职务的老干部。
七届三次全会(扩大)。12月19-20日在烟台召开。会议主要联系烟台实际，学习贯彻党的十三届五中全会和省委五届三次全委扩大会议精神，统一思想，振奋精神，坚定信心，继续鼓劲，研究部署进一步搞好治理整顿和深化改革的任务与措施，促进全市经济持续、稳定、协调发展。会议通过了中共烟台市委关于贯彻《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》和《中共山东省委关于贯彻(中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定)的意见》的实施意见以及《市委一九九0年工作要点》。市委书记陈建国在会上讲了话。出席会议的有市委委员、候补委员，市纪委委员，市人大党组成员、党员副主任，市政府党组成员，市政协党员成员、党员副主任，中央、省属驻烟大企业党委书记，大专院校党委书记，市直各部门党组(党委)书记，市委委员、候补委员的县市区委书记、县市区长，市纪委委员的县市区纪委书记，在烟台的省顾委委员，担任过副地级以上职务的党员老同志。
会议认为，党的十三届五中全会在正确分析当前经济形势的基础上，作出的《关于进一步治理整顿和深化改革的决定》，非常正确、必要，完全符合烟台实际。我们必须认真学习，坚决贯彻执行。在治理整顿中，要坚定信心，继续鼓劲，保持一个良好的精神状态。要克服悲观泄劲、无所作为的思想，、发挥奋发图强、积极进取的精神仿止和克服本位主义、分散主义的倾向，发扬顾金大局、团结协作，共渡难关的精神；对奢侈浪费的不良作风，发扬过紧日子、艰苦创业的精神。要坚持唯物辨证法，全面、准确地理解和把握五中全会精神，正确处理好治理整顿，同中央保持一致与从当地实际出发创造性地开展工作、治理整顿与稳定发展、治理整顿与改革开放等几个方面的关系。要下决心解决好当前经济工作中的重点和难点问题，努力把农业、工业和外经外贸搞上去，把市场整顿好、安排好，保证全市经济在调整中稳定发展。要切实加强党的领导，坚持把稳定作为压倒一切的大事来抓，坚持两手抓的方针，坚持民主集中制，坚持群众路线，坚持勤政与廉政相结合，确保治理整顿任务的顺利完成。
【1989年召开的重要会议】 1月7日，市委召开各县市区委、市直各部门负责人会议，主要是部署春节期间的几项工作。11日，市委、市政府召开全市农村工作会议。14日，市委六届九次全会在烟台召开，主题是审议通过召开市第七次党代会的决议。15～17日，市委、市政府、烟台警备区联合召开全市民兵预备役工作经验交流会。2月17～18日，市委召开人大工作会议。18～19日，市委、市政府、烟台警备区联合召开征兵工作会议。
3月22～24日，市委召开全市政法工作会议，主要贯彻中央、省政法会议精神。23日，市委、市政府召开全市植树造林突击周电话会议。28日，市委、市政府召开蔬菜基地工作会议。29～31日，市委、市政府召开县市区委书记会议，参观检查了蓬莱、龙口、招远、莱州春季农业生产现场。
4月24日，市委、市政府召开机关企事业单位发展副食品基地动员大会。24日，市委召开打击流窜犯罪专项斗争会议。29日，市委召开市、县两级领导干部会议，传达中央、省委关于制止动乱、稳定大局的指示。
5月7日，市委召开六届十次全委会，主要审议第七次党代会报告、酝酿人事安排、审议通过召开市第七次党代会的决议。13～19日，市第七次党代表大会在烟台召开，听取、审议、通过了六届市委、纪委的报告，选举产生了七届市委、市纪委领导班子。之后，召开市委七届一次全会。19日，市委、市政府召开各部门负责人紧急会议，研究部署如何对待学生游行、请愿活动的问题。
6月5日，市委召开常委扩大会议，认真学习党中央、国务院《告全体共产党员和全国人民书》。7～10日，市委、市政府召开征收农林特产税工作会议。13日，市委召开各县市区委书记会议．学习中央领导同志关于制止动乱、平息暴乱的重要讲话。26日，市委召开烟台市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者命名表彰大会。28～29日，市委、市政府在长岛县召开双拥共建模范县命名表彰大会。29日，市委、市政府召开紧急抗旱电话会议。
7月3目，市委、市政府、烟台警备区召开开展向刘国庚烈士学习活动动员大会，作出了关于开展向刘国庚烈士学习活动的决定。7～8日，在烟台毓璜顶宾馆召开市委七届二次全委扩大会议，学习党的十三届四中全会和省委五届二次全会。19～20日，市委、市政府召开全市农村工作会议，各县市区委书记参加会议。
8月5日，市委召开全市清理、清查会议。20日，市委、市政府召开学习推广市直商业系统开展"双向尊重”活动经验交流会。21日，市委、市政府召开第四次法制宣传教育工作会议。22日，市委、市政府召开移风易俗工作会议。23-24日，市委、市政府召开廉政工作会议。
9月6-8日，市委、市政府召开全市宣传工作会议。14-17日，市委、市政府召开市、县两级领导班子会议，研究部署大规模开展今冬明春农田水利基本建设。
lO月11日，市委、市人大、市政府联合召开动员部署深入贯彻省第四次法制宣传教育工作会议。25～27日，市委召开全市组织工作会议。
11月14日，市委召开党员领导干部会议，传达贯彻了党的十三届五中全会、中央工作会议和省委常委扩大会议精神。22-27日市委、市政府召开全市乡镇企业工作会议。26-29日，市委召开全市农村思想政治工作会议。 12月19-20日，市委召开七届三次全会(扩大)．会议，传达学习党的十三届五中全会、中央工作会议和省委五届三次全委(扩大)会议精神，会议讨论通过了烟台市关于贯彻中央《决定》和省委《意见》的《实施意见》和《烟台市1990年工作要点》。
(徐学金 李清汉)
【1989年的重要决策】 1月11日，市委、市政府召开全市农村工作会议，研究通过了《关于大力发展农业生产的意见》，并作为烟发[1989]5号文件发至市直各部门、各县市区和各乡镇，提出了加强农业的10条措施：①重新认识农业在国民经济中的基础地位；②合理调整大农业内部各行业之间的利益关系；⑧对粮油征购实行奖励政策；④搞好农用生产资料的生产和供应，⑤完善双层经营机制，⑥大搞农田水利基本建设，⑦积极开发推广农业科学技术，⑧大力发展肉、蛋、菜生产，⑨在治理整顿中稳步发展乡镇企业，⑩进一步强化对农业的领导。11月16日，中共烟台市委、市人民政府、烟台警备区发出关于表彰民兵预备役工作先进单位、先进个人的通令。命名表彰了16个民兵预备役、民兵军事训练．人武部机关正规化建设、征兵和民兵带建工作先进单位，为12名人武战线模范工作者记三等功1次，通令嘉奖了41个单位和41名同志。
2月13日，市委发出关于政府各部门纪委(纪检组)承担纪律检查和行政监察双重任务的通知。
2月14日，市委作出关于开展向贾存泰、贾文凯同志学习的决定，授予贾存泰同志"模范共产党员"荣誉称号，追认贾文凯同志为中国共产党正式党员。贾存泰是莱州市程郭乡桥头村党支部书记，与贾文凯(莱州十中高一班班长、共青团员)系父子关系。1988年7月25日，贾文凯为抢救两名落水少年光荣牺牲，贾存泰同志表现出共产党员应有的道德情操。
4月15日，市委提出关于加强全市政法工作的意见，要求各县市区和市直各部门抓好以下几项工作：(1)毫不松懈地严厉打击严重刑事犯罪活动，坚决遏制住重大刑事案件上升的势头；(2)深入开展严厉打击严重经济犯罪活动，为治理整顿、深化改革提供有效的法律保障和法律服务； (3)继续加强社会治安综合治理，最大限度地预防和减少犯罪，积极排查疏导缓解各种社会矛盾，努力消除不安定因素；(4)加强政法队伍建设，努力提高政法干警的素质；（5)各级党委要加强对政法工作的领导，要给政法工作以更大的重视、理解和支持。5月6日，市委、市政府决定授予7个县市、100个乡镇(街道办事处)、35个市直单位"信访工作先进集体"荣誉称号。授予11名个人"信访战线先进工作者"称号，并颁发荣誉证书，以资鼓励。
6月26日，市委决定，授予100个基层党委、总支和支部。烟台市先进基层党组织称号，授予200名党员"烟台市优秀共产党员"称号；授予100名党务工作者"烟台市优秀党务工作者"称号，并通报全市进行表彰。
6月28日，市委、市政府作出授予长岛县"“双拥共建模范县"荣誉称号的决定，号召全市人民认真学习长岛县坚持“一个中心，两个基本点”，双向奉献，富民强兵，同心报国的精神，进一步做好全市的双拥共建工作。
7月8日，市委七届二次全委(扩大)会议通过了关于学习贯彻党的十三属四中全会精神的决议。这次全委(扩大)会议，主要议题是传达学习党的十兰届四中全会和省五届二次会议全委(扩大)会议精神，进一步统一认识，结合我市实际，研究贯彻落实意见。
8月4我市委转发了市政协《关于政治协商民主监督的暂行规定》，要求各级党委、政府及其职能部门进一步建立健全政治协商和民主监督制度，增强民主意识和合作共事意识，不断提高自身活动的公开化程度，虚心听取各界人士的意见和建议，逐步实现政治协商、民主监督的经常化、制度化。
8月19日，市委批转了市水利局《关于依法完善渔业生产责任制的意见》，提出了依法完善渔业生产责任制的指导思想。原则和具体方法，要求各地结合实际情况，把完善渔业生产责任制作为贯彻党的十三届四中全会精神；深化农村改革、整顿农村经济秩序的重要内容来抓，进一步推动全市农村经济的发展。
8月26日，市委发出通知，转发《烟台市清理清查工作实施方案》。指出，开展清查清理是党中央在制止动乱，平息反革命暴乱取得决定性胜利后作出的重大决策，是保持国家长治久安的战略措施。实施方案的主要内容：(1)清查清理工作的基本任务和目的要求； (2)范围和重点； (3)时间安排和方法步骤； (4)组织领导和政策界限。
9月2日，市委、市政府根据《企业法》、《承包条例》和鲁政发C19、893-83号文件精神，提出关于进一步稳定和完善企业承包经营责任制若干同题的意见：( 1)延长承包期，(2)完善承包指标体系；(3)合理确定承包指标基数；(4)健全对承包企业的考核、审计制度； (5)加强对经营者的教育、持训和管理；(6)合理分配使用企业留利； (7)按照产业政策，积极稳妥地实行全员风险抵押承包；(8)加强企业管理；(9)加强企业思想政治工作；(10)各级各部门要全心全意为企业服务。并作为烟发[1989]60号文件发至各县市区和市直各部门贯彻执行。
9月1日，市委、市政府印发烟发C1989]61号文件《关于清查干部职工违纪建私房问题的意见》、《关于清查违纪装修住宅问题的意见》、《关于检查清理在评定专业技术职务中弄虚作假问题的意见》
9月10日，市委提出贯彻《中共中央关于加强宣传、思想工作的通知》的意见：(1)充分认识宣传、思想工作的战略地位，明确指导思想和根本任务； (2)深入宣传十三届四中全会精神和邓小平同志的重要讲话；(3)强化坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的宣传教育；（4）切实加强和改进思想政治工作，(5)用社会主义思想占领宣传舆论文化阵地；(6)努力抓好马克思主义基本理论教育；(7)积极开展新形势下的对外宣传工作；(8)各级党委要加强对宣传、思想工作的领导。
9月14～17日，市委、市政府召开市、县两级领导班子成员会议，研究部署今冬明春大规模开展农田水利基本建设工作。
10月12日，市委、市政府下发《关于整顿农村经济秩序的意见》。要求下半年各县市区集中一段时间，开展一次整顿农村经济秩序、加强农村经营管理的活动。这次整顿总的要求是以党的十三届四申全会精神为指针，从清理农村财务入手，以建立健全各项规章制度、强化经营管理为重点，以发展壮大集体经济为目的，具体抓好清理债权债务、依法完善承包合同、建立各项规章制度、．制定经济发展规划和措施等几个环节。
10月27日，市委召开全市组织工作会议，主要是贯彻全国组织部长会议、全省组织工作会议精神，研究当前和今后一个时期如何进一步加强党的建设问题。会议提出，以坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化为中心内容，以清查清理为重点，从反腐败斗争入手，切实搞好党的思想建设、组织建设和作风建设。
11月2日，市委发出《关于整顿基层党组织的意见》，要求各基层党组织集中一段时间，组织一次全面整顿。要求以党的基本路线和十三届四中全会精神为指针，以思想教育为重点，组织广大党员干部认真总结经验教训，积极开展批评和自我批评，切实解决党内存在的思想、组织和作风不纯的问题。
11月11日，市委转发了市社会文化管理委员会《关于进一步搞好文化市场整顿工作的报告》，并要求各级领导提高认识，增强信心，认真贯彻好李瑞环同志在南方四省"扫黄"工作座谈会上的讲话精神，切实把文化市场整顿工作抓紧抓实。
11月22日l市委、市政府召开全市乡镇企业工作会议，市委副书记、市长杜世成同志作了《认真贯彻调整、整顿、改造、提高方针，努力推进乡镇企业稳定健康发展》的讲话。会议以党的十三届五中全会和省委常委扩大会议精神为指导，充分肯定了乡镇企业的重要战略地位和作用，实事求是地分析了目前我市乡镇企业发展中存在的困难和问题，明确提出了今后乡镇企业发展的方向、方针和指导思想，号召全市各行各业坚决按照五中全会确定的调整、整顿、改造、提高的方针，统一思想，坚定信心，稳定政策，团结奋斗，积极引导乡镇企业尽快走出困境，努力把乡镇企业提高到一个新水平。
11月28日，市委召开农村思想政治工作会议市委副书记巴忠鼎同志讲了话。会议研究部署了当前农村思想政治工作的主要任务；(1)深入进行社会主义思想教育，联系实际，促进农村经济秩序的整顿和集体经济的发展壮大。(2)大力开展艰苦奋斗教育，振奋人们的精神，促进农田水利建设和整个农村经济的稳定发展。(3)加强以宪法为核心的法制宣传教育，促进社会治安的综合治理。(4)开展社会主义道德风尚教育，促进移风易俗工作和社会主义精神文明建设。(5)认真抓好党员的"三基"教育，促进农村基层党组织的整顿与建设。会议还研究了农村思想政治工作的方式方法和建立保障机制问题。
12月21日，市委下发了《关于在市直机关实行全方位"三位一体”年度考核工作的意见》。要求年终在市直机关实行全方位目标责任考评、年度工作考核、民主评议干部"三位一体"的考核制度，考核的重点是部门、部门领导班子和担任实职的副县级以上领导干部，突出考核其政治表现和年度工作实绩。考核结果要作为市直部门领导班子和干部使用、奖惩的重要依据。考核工作要求坚持实事求是、讲求实效的原则，在党管干部的前提下，实行领导负责与民主监督相结合、定性与定量相结合的办法。
(徐学金 李清汉)
【制止动乱稳定社会秩序】 1989年春夏之交全国部分地方发生的社会动乱和北京发生的反革命暴乱，也影响和波及到烟台市。5月中旬以后，烟台市部分高校学生相继成立了学生自治组织。5月18日，烟台大学(简称"烟大")、中国煤炭经济学院(简称"煤院”)、烟台师范学院(简称"师院")、莱阳农学院近5000名学生和教师到市区游行，并到市政府门前静坐请愿，少数单位的工人、其它学校的学生也参与了游行。5月22日，烟大、煤院、烟台教育学院等1400余人上街游行。5月23日，师院300多名学生和青年教师到市区游行，并到市政府门前静坐演讲。5月24日晚，烟大、煤院、师院500多名学生聚集烟台火车站，坐轨拦车，致使列车晚开4小时15分。6月5日，烟大、煤院、师院1300多名学生和教师戴着黑纱、白花，抬着花圈，打着横幅，用高音喇叭播放哀乐，进入市区游行。这期间，烟大、煤院、师院相继发生罢教罢课事件，并先后有2800多名学生空校返乡。不少学生还到社会上串联、演讲、募捐、传播谣言。动乱期间，教学秩序、工作秩序和社会秩序受到干扰。
自5月19日李鹏、杨尚昆同志在首都党政军干部大会上的讲话发表以后，全市各级党委、政府和广大人民群众，为制止动乱、稳定局势，做了大量工作。一是加强了对制止动乱，维护安定工作的领导。市委、市政府坚持集体办公，每天晚上8点召开一次碰头会，通报情况，分析形势，研究措施。并组成了三个专门工作班子，分别做大学、社会和机关企事业单位的工作。市直各部门的负责人，分工包干，落实责任制，从领导上、组织上保证了这项工作的顺利开展。二是组织广大党员、干部、职工和师生认真学习李鹏、杨尚昆同志的重要讲话和《人民日报》4月26日社论，并按规定的范围，逐级传达了李锡铭同志和中央领导的重要讲话，进一步统一了思想认识。三是集中抓了大专院校师生的疏导和复课工作。市委和各有关部门多次召开大专院校负责人会议，多层次多渠道地开展同师生对话，主动耐心地做好学生的教育劝导工作。通过多方面努力，学生的情绪逐步稳定下来，进京的学生陆续返校。到6月3日以前，全市高校复课率达到90％以上，所有中小学都坚持了正常的教学秩序。四是大力抓了稳定社会的工作。从党政机关到厂矿企事业单位，都积极教育干部职工坚守岗位，坚持生产，加强纪律，健全各项规章制度，保证各项工作的顺利进行。各行各业各部门坚持做好本职业工作，以实际行动为稳定大局做出贡献。市直工业基建、交通系统的干部职工克服资金、能源和原材料短缺等困难，大力开展“双增双节”活动，保证了速度和效益的同步增长，5月创造了月产最好水平。农业系统克服了种种困难、战胜了各种自然灾害，适时完成了春播任务。财贸系统广大职工坚守岗位，保证了市场供应。新闻宣传部门坚持党性原则，及时宣传了党中央、国务院和省委、省政府的有关指示，较好地发挥了舆论引导作用。民主党派、各群众团体及所有部门所有行业，也都围绕维护安定团结做出了自己应有的贡献。
(李清汉 王喜远)
【一批先进基层党组织与个人受表彰】 6月26日，市委发出关于命名表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定，同时召开命名表彰大会，授予100个基层党委、总支和支部"烟台市先进基层党组织"称号；授予100名党务工作者"烟台市优秀党务工作者"称号。市委、市纪委、市人大、市政府、市政协领导，先进基层党组织代表、优秀共产党员和优秀党务工作者，各县市区委分管政工的副书记、组织部长，市直机关各部门党委、党组负责人，市直企事业单位党委、总支、支部负责人，共1200多人参加了大会。市委副书记杜世成主持了大会，市委书记陈建国在大会上讲了话。他高度赞扬了受表彰单位和个人在两个文明建设中取得的成绩，勉励他们珍惜荣誉，再接再厉，继续前进。号召全市各级党组织和广大共产党员向他们学习。
(戴志坚 王喜远)
【开展学习刘国庚活动】 刘国庚烈士，莱阳市城乡办事处盖家瞳村人，生前任首都戒严部队某部通信团少尉排长。1989年6月4日在平息首都反革命暴乱中，惨遭暴徒杀害。中央军委授予他"共和国卫士"称号。为了弘扬烈士精神，中共烟台市委、烟台市人民政府、烟台警备区联合发出文件，决定在全市广泛开展向刘国庚烈士学习的活动。7月6日，市委、．市政府和警备区在烟台召开向"共和国卫士"刘国庚烈士学习动员大会。市委书记陈建国在大会上讲了话。他号召全市广大党员、干部、群众和民兵预备役人员，深入开展向刘国庚烈士学习的活动，学习他忠于祖国、爱憎分明的立场；学习他不畏强暴、不怕牺牲的英雄气概；学习他奋不顾身、援救战友的高尚品质。并指出，学习刘国庚，当前重要的是组织广大党员、干部、群众认真学习贯彻好四中全会精神，把制止动乱和平息反革命暴乱的斗争进行到底；切实搞好治理整顿和改革开放，促进经济持续稳定协调地向前发展；大力加强思想政治工作，开展爱国主义、社会主义、独立自主、艰苦奋斗的大力加强党的建设和民主法制建设，积极做好拥军优属工作。会后，各地、各部门、各单位普遍开展了"学英雄，比贡献"，"为国分忧，夺回损失"的活动；各种"送温暖"、做好事的拥军优属小组纷纷成立。
【全市廉政工作会议】 8月23～24日在烟台召开。会议议题是，深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关廉政问题的决定和规定，统一思想，提高认识，部署加强廉政建设的任务，制定切实可行的措施，在廉政建设方面卓有成效地办几件人民群众普遍关心的事情，促进党风、政风的根本好转。参加会议的有：各县市区政工书记、纪委书记、检察院检察长和监察局长。会议认真传达学习了《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》和省委、省政府《关于清正廉洁的几项规定》，总结交流了前段开展廉政工作的情况和经验，讨论修改了关于检查清理干部职工在城镇违纪建私房、违纪超标准装修住房和职称评定中弄虚作假等问题的实施意见。市委副书记王军民就全市廉政工作进行了动员部署。
(戴志坚)
【全市组织工作会议】 10月25～27日，全市组织工作会议在烟台毓璜顶宾馆召开。会议的主要任务是，传达贯彻全国组织部长会议和全省组织工作会议精神，联系实际，回顾和反思近年来全市党建工作中存在的问题，研究部署今后一个时期进一步加强全市党的建设的意见。参加这次会议的有，各县市区委分管政工的副书记，组织部长和组织科长，市委各部委分管政工的负责人，市直各党委(工委)、党组分管政工的负责人和政工科长，共300多人。会议期间，与会同志认真学习了《中共中央关于加强党的建设的通知》和中央、省委领导同志的重要讲话，听取了中共莱州市委等6个单位的典型发言，讨论修改了《中共烟台市委关于整顿基层党组织的意见(讨论稿)》，市委书记陈建国和市委常委、组织部长张仁家分别作了重要讲话。陈建国同志强调，要深刻领会"三个不可低估"的重大意义，充分认识新形势下加强党的建设的重要性、迫切性要以坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化为中心内容。认真抓好党的思想建设，要以清查清理为重点，切实加强党的组织建设，要从反腐败斗争入手，抓好党的作风建设，要切实加强对党建工作的领导，聚精会神、持之以恒地抓好党的建设，推动全市改革开放和各项事业的发展。与会同志通过学习讨论，进一步提高了对新形势下抓好党建工作重大意义的认识，明确了党建工作的指导思想和主要任务，增强了搞好党建工作的信心和决心。这次会议，对于消除赵紫阳同志的错误影响；澄清和解决党建工作中亟待解决的一系列重大问题卓有成效地抓好党的建设；从组织上保证党的十三届四中五中全会精神在全市的贯彻落实，具有十分重要的意义。
【县级党政领导班子调整】 为做好1990年春县、市、区领导班子换届选举的准备工作，市委于1989年11月研究确定了县、市、区领导班子换届人事安排方案。按照方案确定的对各县、市、区班子。一次配好，分步出台的原则，换届前对党政班子的部分成员先行做了调整。11月15日，各县市区委书记、副书记和交流任职的常委、副县(市、区)长全部到职到位。
这次县级党政班子调整突出了以下特点：一是把贯彻党的十三届五中全会精神，保持国家和社会的稳定做为基本指导思想。调整方案的酝酿充分周密，工作步骤细致稳妥，保持了领导班子工作的连续性。二是坚持了群众路线。8、9月份市委组织部对各县市区领导班子成员和比较成熟的后备干部进行了全面考察。10月份，各县市区委组织科级以上千部对本县市区领导班子成员进行民主评议，对新进班子入选进行民主推荐。在此基础上，市委经过反复酝酿，广泛听取各方面的意见，确定了县市区领导班子换届调整方案。三是做到既统盘考虑，又突出重点，对各领导班子进行科学搭配。在对党委、纪委、人大、政府、政协领导班子统筹考虑合理配置，使各个班子得到加强的前提下，把配备好党政班子作为重点，特别是注意党政两个一把手的合理搭配。同时，对市直部门和县市区的班子建设也做了综合考虑。四是贯彻了干部交流原则。这次班子调整过程中，对57名领导干部进行了交流。其中市直部门与县市区间纵向交流23人，县市区班子问横向交流18人，提拔交流16人。五是始终加强思想教育，严肃干部纪律。市委认真分析了这次提拔、交流和留任现职干部的不同思想状况，有针对性地加强思想教育，并明确规定了在干部调整中的各项纪律。由于各项措施得力，整个干部队伍思想比较稳定，班子调整工作进行得比较顺利，干部群众也比较满意。
【整顿基层党组织】 为解决基层党组织存在的思想、组织、作风不纯的问题，全面提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，自10月开始，全市普遍开展了基层党组织的整顿工作。参加整顿的党员达36万多人，占全市党员总数的95．7％。这次整顿的主要任务是，整顿思想，整顿组织，整顿作风，解决党员、干部中存在的理想模糊，信念动摇，宗旨观念淡薄，革命意志衰退，官僚主义，脱离群众，以权谋私，贪污腐化以及部分领导班子软弱涣散、缺乏战斗力等问题，统一党员、干部的思想，提高党员队伍和领导班子的整体素质。整顿分7个步骤，即学习文件，自我检查，批评与自我批评，民主评议，制订整改措施，组织处理，总结验收。整顿的主要方法是，集中与分散相结合，理论灌输与疏导相结合，自我检查与互相批评相结合，民主评议与组织处理相结合。整顿中，各级党组织组织党员认真学习了党的十三届四中、五中全会精神、邓小平向志加强党的建设的一系列讲话和江泽民同志《在庆祝中华人民共和国成立四十周年大会上的讲话》等，对党员重点进行了坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化教育，党的理想、宗旨教育爱国主义、集体主义、自力更生、艰苦奋斗教育和团结、纪律等教育。整顿中，为党员上党课6400多场次，举行先进典型事迹报告会160多场次。同时结合基层领导班子换届改选，对3133个领导班子和3680名支部成员进行了调整，使领导班子的年龄、文化结构有了明显改善。为了加强领导，市委制定下发了《关于整顿基层党组织的意见》，在福山区和烟台市纺织工业公司分别进行了农村、企业党组织整顿试点，并召开了现场会。各级党委都成立了由主要领导参加的整顿工作领导小组和专门办事机构。全市共抽调13604名党政机关干部到基层帮助整顿，其中县处级干部208名，科级干部2312名，保证了整顿工作的顺利进行。通过整顿，全市合格共产党员由整顿前的85％增加到92.1％，一、二类领导班子由86％增加到88％。
【民主评议党员和处置不合格党员】 根据中共中央中发[1983] 13号文件精神和从严治党的要求，1989年下半年，全市基层党组织普遍进行了民主评议党员和处置不合格的工作。参加党员355919人，占党员总数的94％。在工作中，各级党组织把思想教育贯串始终，引导党员对照党员标准，开展认真的批评和自我批评，进行自我检查和互相评议。为了严把评议质量关，防止走过场，市委组织部专门下发了《关于在民主评议中严格党员标准的通知》和《关于进一步做好处置不合格党员工作的通知》。各级党委选派了13600多名机关干部深入基层，实行面对面指导。通过评议，全市共评出优秀党员44489名，占参加评议党员的12．5％；合格党员283268名，占79．6％}基本合格党员27208名，占7．6％}不合格党员954名，占0．3％。对评议出的不合格党员，各级党组织区别不同情况，严格掌握政策界限，妥善进行了处置。全市共处置不合格党员731名，其中，限期改正的435名，劝退、除名的127名，开除党籍的39名，受其他党纪处分的130名。从而，纯洁了党的组织，进一步提高了党在群众中的威信。
【选派干部到基层任职锻炼】 为了培养锻炼中青年干部，充实加强基层领导力量和转变领导机关作风，8月10日，中共烟台市委派出161名中青年干部到基层任职锻炼。这是全市自1986年以来的第三批。在这些干部中，副县级职务的11名，科级以下职务的150名。工作时间为一年半。
【干部培训】 1989年，在进一步调整培训结构、计划和目标的基础上，继续开展了多层次、多形式、多渠道的培训工作，全市干部队伍的素质得到进一步提高。一年来，全市接受各种培训的干部达52457人次。其中，为适应各类岗位职务需要举办的业务培训班180余期，培训干部9600多人次；举办各种政治理论培训班200余期，参加学习的干部16500多人次}有4208人考入各类大专院校学习(含专业证书班)，2331人考入各类中专学校。接受各类培训的县以上领导干'部340多人次，企业干部2640多人次。
【企业政工人员专业职务评聘】 根据中央十三届三中全会关于"要考虑企业政工人员职称改革问题"的要求和山东省委《关于贯彻中共中央(关于加强和改进企业思想政治工作的通知)几点意见》的精神，1988年11月，烟台市委决定为全市企业政工干部评定专业职务。在市职称改革领导小组的领导下，成立了中级评审委员会。由市委组织部牵头，会同市委宣传部等6个部门组成了烟台市企业政工职改办公室。各县市区和市直各主管部门也成立了初级评审委员会和办公室。并比照国家已实行的21个系列专业职务的评聘条件，制定了《烟台市全民所有制企业政工人员评聘专业技术职务试行意见》。规定参加这次评聘的范围是： 党、工、团的领导干部和在这些部门中从事政治工作的专职人员，行政序列中的专职政工人员。在评审过程中，各级组织严格把关，坚持"三公开"(下达的限额指标公开，民主评议结果公开，推荐上报名单及排列顺序公开)、"四要素"(综合考虑学历、资历、职务、政绩)原则。全市企业政工职改工作经历了摸底、考试、推荐、评审、验收、聘任等6个阶段，于1989年7月结束。共有1577个企业参加，政工人员8616人，其中符合基本任职资格的5667人。经评审，拟向省高评委推荐高级职称的105名，通过中级职称的1984各，通过初级职称的3578名。在验收合格的基础上，实行政工专业职务聘任制，受聘的政工人员实行与其他专业人员相同的待遇。为企业政工人员评定专业职务，充分肯定了政治工作在两个文明建设中的地位和作用，有效地调动了政工人员的积极性，稳定了企业政工干部队伍，为企业思想政治工作创造了有利的环境和条件。
【拔尖人才管理】 全市专业技术拔尖人才通过强化管理，160名省市级拔尖人才共取得各类科研成果236项，其中，达到省级以上水平、获得市级以上奖励的65项。在拔尖人才管理中，主要抓了四点：一是建立动态目标管理机制，省市级拔尖人才普遍制定了3年奋斗目标，二是建立定期考核机制，年终普遍进行一次考核，有97人评为优秀；三是建立系统网络管理机制，市委组织部制定各项有关管理制度，所在单位进行具体管理，把各项管理制度落到实处；四是优化工作条件，成立以拔尖人才为主体的决策咨询研究会，优先安排他们承担科研项目所需经费和设备。并还先后为11名拔尖人才办理了家属子女"农转非"。
(刘尚勇 董禾雨 吴鸿政 杨培臻 王健 于同发 李本德 申秀珍)
【党的十三届四中全会文件的学习】 市委积极组织全市广大党员干部认真学习四中全会文件，统一思想认识。(1)抓好县处级领导干部学习。举办了两期市直机关领导干部学习班，对180多名市县区和市直部门领导干部进行了集中培训。(2)层层举办学习班。各县市区和市直各系统分别举办不同层次的学习班，组织广大党员干部认真学习。全市共举办科、局以上领导干部轮训班83期，培训4620人。(3)组织编写宣讲材料。为了配合全市广大党员干部的学习，市委宣传部、市委党校编写了《党的十三届四中全会精神学习讲话》，印发到基层，有力地推动了全市四中全会文件的学习。(4)抓好对群众的宣传教育。全市各级党组织，联系动乱暴乱的实际，对广大人民群众进行了坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的集中教育。市、县主要领导作辅导报告30多场次，澄清了干部群众的一些模糊认识，把全市人民的思想统一到四中全会精神上来，有效地保证了全市政治局势的稳定。
【党的十三届五中全会文件的学习】 市委积极组织全市广大党员干部，认真地学习五中全会公报和全会。 通过的《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。(1)市直机关干部利用学习日认真学习五中全会文件，吃透全会精神。(2)对党员进行系统教育。组织有关部门，统一编写了五讲党课教材，利用乡镇党校、企业党校和"小集体"的形式，举办了6000多期党员培训班，对全市30多万党员进行了系统培训，进一步统一了党员的思想认识。(3)对企业干部职工进行经济形势教育。为了深入学习五中全会精神，市委宣传部编写了《振奋精神，增强信心，战胜困难，搞好治理整顿和深化改革》的宣讲材料，印发到全市县属以上企业，由企业领导向干部职工宣讲。全市共作经济形势教育报告4000多场次，使40多万职工受到深刻的教育，进一步稳定了企业干部职工的情绪，增强了战胜困难共渡难关的信心。
【国庆40周年纪念活动】 市委专门发了《中共烟台市委关于建国四十周年庆祝活动的通知》，成立了庆祝建国40周年活动领导小组和具体办事机构，通过各种宣传手段，多角度、大容量地宣传了烟台市建国40年来，特别是改革10年来两个文明建设的巨大成就。举办了"庆祝建国四十周年大型展览"，市委宣传部会同文化局、电影公司、展览馆、画院等单位，组织了大型"五爱"演唱会、民间文艺调演、企业团队调演、烟台电影回顾展、"祖国颂"大型书画展等活动。报社、电台、电视台等新闻单位在国庆纪念活动中开辟了23个专栏、专题，刊登和播发介绍了烟台40年巨大变化的新闻报道2300多条，市电视台播出了国庆文艺晚会，市电视台还举办了庆祝建国40周年专题文艺大联播。
各县市区组织广播、电视讲座600多次，制作录像片200多套，幻灯片300多套，向群众宣传，对稳定人心 稳定经济、稳定社会起到了重要作用。节日期间，市里还组织了全市劳动模范表彰大会、烟台各界群众庆祝中华人民共和国成立四十周年大会、国庆记者招待会、 国庆各界人士座谈会等庆祝、纪念活动，以及游园、焰火晚会等群众性的庆祝活动。
【深人开展"扫黄"整顿文化市场】 7月中旬以 "扫黄"为重点的文化市场清理整顿工作全面展开。17日，市委下达关于调整充实市社会文化管理委员会的通知，市委副书记巴忠鼎任主任，市委常委、宣传部部长庄象鑫和副市长杨金镜任副主住，成员包括宣传、文化、广播、出版、教育、公安和工商等有关部门负责人。
8月8日，市社会文化管理委员会召开全市清理整顿文化市场会议，各县市区和市直各部门、各企事业单位负责人共500多人参加会议。杨金镜副市长在会上作报告，对“扫黄”做了全面发动和部署。9月4日，巴忠鼎副书记在全省清理整顿文化市场电话会议上发言，介绍了全市开展"扫黄"工作的情况和经验。9月6 日，庄象鑫部长在全市宣传工作会议上讲话，对"扫黄工作做进一步的发动部署。在"扫黄"中，全市共抽调 200多人组成专业清查队伍，对500多个书刊摊点、 180多个录像放映点、110多家印刷厂和30多家舞厅、 音乐茶座进行了认真清理整顿，并广泛发动群众，彻底清理流散在社会各个角落的非法、有害出版物。经过近4个月的清理整顿，全市共收缴、查封书刊15．54万册，音像制品4572盘；取缔书刊摊点41个，录像放映点96个；取缔和停业整顿舞厅9个；处理各类违法人 员392名，使整个文化市场淫秽色情等非法书刊泛滥的状况大为改观。
【农村思想政治工作】 1989年，特别是党的十三届 四中全会以来，全市干部群众在深刻反思忽视和放松思想政治工作教训的基础上，切实加强农村思想政治工作。首先，保障机制日益健全，使农村思想政治工作趋于制度化。推广了农村思想政治工作目标责任制，农村思想政治工作由软变硬、由虚变实健全了思想政治工作例会、党员活动日、村民议事会、时事政策报告会、党员联户会、村民大会等制度、其次，队伍建设不断加强，农村思想政治工作在组织上得到保证。在乡镇开始解决政工干部兼职多、不到位、不专用的问题村一级大都配备了专管政工的副书记或委员，健全了村政工办公室或综合治理办公室；加强了党团小组和村民小组的建设，解决了农村思想政治工作"断层"问题。第三，活动阵地不断扩大，为农村思想政治工作提供有效 “载体"。本着巩固、提高、发展的原则，狠抓了以乡镇党 校为主的教育阵地建设，以广播电视为重点的宣传舆论阵地建设和文化活动阵地建设。宣传部与组织部共同召开了基层党校工作会议，把乡镇党校工作推向深入。第四，教育活动灵活多样，增强了农村思想政治工作的吸引力和感召力。利用新闻媒介等多种形式宣传了近百个先进典型，造成良好的社会舆论，特别是共和国卫士刘国庚和下丁家等一批典型，已在全市农村深入人心；总结推广了龙口、莱阳和长岛县对农民进行"双爱"教育活动的经验，为解决农村提留难、征粮难、兴办公益事业难等现象和壮大集体经济起了良好作用。
【高校思想政治工作】 年初，全市七所高校重点开展了形势教育。各校党委围绕讲够成绩、讲透问题、讲清措施、讲明前景，在师生中做了大量思想工作，并针 对教育的现状、存在问题和发展方向进行了系列教育活动。春夏之交，北京的政治动乱波及烟台，4所普通高校的部分师生，程度不同地卷入了游行、罢教、罢课、进京声援和空校等活动之中。针对这样的局面，各高校党委立场坚定、旗帜鲜明，坚决反对动乱，并发动广大党员干部到师生中做说服教育和劝阻工作，防止了事态进一步扩大，稳定了烟台的形势。北京平息反革命暴乱之后，各高校普遍进行了深刻反思和统一思想的工作，组织广大师生认真学习《人民日报》4月26日社论和邓小平、李鹏等中央领导同志的重要讲话。帮助师生员工认清这场斗争的必然性、严重性和复杂性；帮助广大师生了解暴乱真相，反思近两个月的时间内每个人的思想和行为，以稳定为重，统一思想，同党中央保持高度一致。在统一思想的基础上，各高校广泛扎实地开展了清查清理工作，把动乱中的过激言行和参与人员清理出来，以教育人、帮助人为目的，着重解决思想认识问题，把动乱中的违法行为和首要分子查清楚，划清界限。同时，结合双清活动，各校还针对近几年来高校讲坛上出现的严重自由化思潮，在广大师生中开展了学习马列原著、反对自由化，坚持社会主义道路和社会主义办学方向的学习教育活动。使广大师生员工真正从思想上认识到，只有坚持社会主义的办学方向才能办好学校，只有在党的领导下才能搞好科研和教学。从而进一步澄清了广大师生的思想，稳定了高校的正常教学秩序。
【企业思想政治工作】 全市企业思想政治工作本着着眼于稳定、着力于鼓劲的原则，重点抓了三个教育：一是经济形势教育。在调研的基础上，针对职工的思想实际，编写了"振奋精神，增强信心，战胜困难，搞好治理整顿和深化改革"的宣传提纲，并多次召开专题会议进行部署。市委、市府主要负责同志利用各种会议和场合多次向市直部门、企业的领导干部宣讲经济形势，指明发展前景。各企业都注意结合自己的实际，通过报告会、对话会、举办展览、组织演讲等多种形式展开教育，并普遍开展了"国家和企业有困难，我们怎么办"的大讨论，从而振奋了职工的精神，增强了主人翁责任感。全市职工仅提合理化建议就有38万多条，实现小改小革项目47000项。二是坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育。市委宣传部下发了《关于在全市企业进行坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化教育的意见》，并推广了烟台市木材公司分七步集中抓好四项基本原则教育的规划以及栖霞水泥厂等一些单位坚持四项基本原则教育的经验，引导企业把这一教育活动不断引向深入。在北京发生动乱和反革命暴乱期间，全市1700多个县属以上企业没有一家停工停业，没出现任何骚乱现象。三是企业精神的教育。在全市企业大力开展爱国主义、艰苦奋斗、主人翁 精神以及遵纪守法、维护社会公德的教育，同时开展思想政治工作和文明单位建设的升级达标赛活动，实现了省级文明单位"抓八保四争五"(即主要抓好8个企业，确保有4个，争取有5个企业升为省级文明单位)、省级思想政治工作优秀企业"抓五保二争三"(即主要 抓好5个企业，确保有2个，争取有3个企业升为省级 思想政治工作优秀企业)的奋斗目标。在抓好日常教育的同时，全市还注意加强了企业思想政治工作的研究活动。职工思想政治工作研究会已发展到978个，会员总人数达15047名。同时聘请了10名特约研究员，并健全了各项研究制度。全年各级研究会共召开理论讨论会427次，撰写论文和调查报告2545篇。其中被省级报刊、电台采用284篇，被全国级报刊采用84篇，有69篇获得了市级以上优秀论文奖。各级研究会还配合有关部门加强了对企业领导干部和专职政工干部的培训。全市共举办厂级领导干部培训班243期，培训厂级领导干部4715人次，培训专职政工干部l06人次。
【市委干部理论学习委员会成立】 8月21日，市委常委会决定成立市委干部理论学习委员会，统一领导和规划全市干部理论教育工作。lO月19日，市委发出《关于成立市委干部理论学习委员会的通知》公布了学委会成员名单：陈建国同志任主任，巴忠鼎、王军民、 庄象鑫同志任副主任，张仁家、刘同德、纪连功、荣风刚同志为委员，学委会办公室设在市委宣传部，荣风刚同 志兼任办公室主任。
【市优秀党员先进事迹报告受到欢迎】 8月中下旬，由蓬莱安香于家村党支部书记李玉璞、莱阳柴油机厂党支部书记吕明玉、海阳县徐家店镇司法助理员范万义、栖霞滑石矿采矿车间副主任徐士江、烟台化肥厂离休老干部王文桌等5人组成的烟台市优秀党员先进事迹报告团，在市直和各县市区巡回报告13场次直接收听的党员干部计3万多人。大家一致反映：他们的报告生动感人，反响强烈，是多年来最好的报告。
【参加全省党的"双基"知识学习竞赛取得好成绩】 在7～10月全省党的基本路线和党的基本知识学习竞赛活动中，全市30万党员参加。在第一阶段笔试中，获一等奖一名，二等奖一名，三等奖4名，优秀奖82名，获奖者总数占全省19个地市和大企业的第二位。在第二阶段的电视竞赛中，市代表队获得三等奖。在整个活动中，市获优胜奖，莱州、芝罘、福山、龙口四市区获组织奖。
【一批先进基层党校受到表彰】 继1987年对全市乡镇党校命名表彰之后，11月11日，中共烟台市委宣传部、组织部又联合作出决定，对烟台港务局党校等23处企业(系统)党校进行了表彰，授予这些基层党校 以"烟台市先进基层党校"称号。其中有17处党校12 月15日又被中共山东省委宣传部和组织部授予“山东、省先进基层党校”称号。龙口、莱州两市被授予“山东省基层党校工作先进单位”称号。
【全市50名党务工作者被授予全省党员系统教育先进个人称号】 11月18日，中共山东省委宣传部作出决定，对在全省1985年以来开展的以马克思主义基础理论、党的路线方针政策、党的基本知识、党的优良传统和社会主义商品经济知识为主要内容的党员系统教育中做出优异成绩的先进个人进行表彰。烟台市张荣新等30人榜上有名。
【全市干部正规化理论教育结束】 根据中央宣传部《关于干部马列主义理论教育正规化的规定》的指示精神和省委的部署，烟台市从1985年10月开始，开展了干部正规化理论教育。市委成立了以分管副书记为组长，各有关部门领导参加的干部正规化理论教育领导小组，各有关部门分工负责、各司其职。市委宣传部协助市委制定规划，组织协调各部门的工作；.市委组织部负责抽调参学干部；市委党校负责县处级以上领导干部培训；市委讲师团具体负责教学的组织和管理、编写辅导材料、培训理论教学骨干，并直接担负市直机关和市属企业干部的辅导讲课。各县市区委和大企业党委都成立了相应的组织、建立了相应的机构。市委及各办学单位都制定了人员调配、组织教学、班务管理及考试等规章制度；全市组织了120多人的专兼职教师队伍，采取以脱产集中轮训为主的多种办学方式，考试由省委讲师团统一命题组织进行。依照规定，全市应参加学习的干部8565名，分甲、乙两个级组组织学习。甲级组先后开设了《政治经济学概论》、《科学社会主义概论》、《马克思主义哲学概论》和《中国社会主义建设概论》4门课程，乙级组开设了《马克思主义概论》和《中国社会主义建设概论》两门课程。到年底，全市干部正规化理论教育全面结束，比全省提前一年完成。全市共有5126名干部获得了甲级组全科结业证书(其中包括县处级干部68名)，1382名干部获得了乙组全科结业证书。
(李福庆 程显广 陈士善 张晓 马荆海 李汉东 于永保 王雅飞 金延铭 高读成 李瑞星 丛培瑰)
【加强共产党领导的多党合作和政治协商制度】 1989年，积极协助民主党派加强组织建设。在充分尊重民主党派组织独立的前提下，积极协助他们按照各自《章程》的规定，发展新成员160名。至此，全市7个民主党派共有成员980名。其中，民革65名、民盟 432名、民建157名、九三学社189名、农工党66名、致公党33名、民进38名.健全政治协商民主监督制度，促进党与非党的合作共事；各级党委继续深入贯彻省委[1988] 8号、12号文件和市委[1988]128号文件精神，进一步建立健全了政治协商民主监督的制度，市县两级普遍建立了党要同党外人士情况通报会制度、政府及其部门向党外人士对口协商座谈会制度、政协各种例会制度等。市委领导亲自出面，就政治经济形势、贯彻党的十三届四中全会五中全会精神、清理整顿公司、惩治腐败和重要人事安排等问题，多次与民主党派和无党派知名人士协商，通报情况，听取意见。还多次组织民主党派工商联主要负责人、宗教团体负责人和无党派人士到农村、工厂视察和参观，了解情况，为更好地参政议政创造条件。据统计，市县两级民主党派和党外人士，年内，共向党委和政府提出各类建设性建议627条，被采纳211条，对党委和政府决策起了积极作用。围绕治理整顿任务，市政府吸收民主党派成员中的两位建筑专家参与市直在建项目大检查，他们提出的4条建议全部被采纳。统战部还先后推广了牟平农业银行、栖霞棉纺厂、招远机械工业公司、招远金翅岭金矿、莱阳农学院党委等单位党与非党合作共事的经验，收到较好效果。为协调民主党派和工商联的工作，统战部继续坚持不定期邀请各民主党派副主委以上干部举行联席会和坚持每季度一次各民主党派工商联秘书长(办公室主任)联席会议，为沟通情况、交流工作经验、理顺关系，起到了良好作用。特别是当春夏之交北京发生动乱和反革命暴乱期间，统战部通过这些联席会议，及时传达中央和市委指示，了解党派成员的思想动态，积极做好思想工作，使民主党派工商联主要负责人始终保持了清醒的政治头脑，带领成员与中共中央保持一致，积极协助市委为制止动乱，保持烟台的稳定，做了大量有益的工作。
【发挥统战工作优势为经济建设服务】 1989年，各民主党派、工商联和各界人士，紧紧围绕经济建设这个中心，通过专题调查、实地参观考察等形式，对全市的经济建设和社会发展问题，开展了广泛的咨询服务活动，较好地发挥了统一战线的人才智力优势。据不完全统计，各民主党派工商联全年开办各类培训班48个，参加学习学员2180人；向社会提供较大咨询服务项目43个；在市级以上刊物发表各种专业学术论文75篇民主党派成员被各级各系统评为先进人物的65名、获全国级奖6人、获省级奖9人。年初，九三学社市委提出的"依靠科技进步，振兴烟台粮油生产"的11 条建议，民盟市委提出的"关于紧缩银根中应对信贷实行差别对待和对已出现的企业集资严格控制”的建议，都受到市委、市政府的高度重视，对促进粮油生产的发展和搞好治理整顿，起到了一定作用。
继续支持"三胞"亲属走勤劳致富道路。在治理整顿的大气候下，各统战部门注意引导"三胞"亲属企业加强经营管理，提高产品质量，增加经济效益，使绝大多数企业在治理整顿中继续发展。烟台三胞兴华开发公司经理王玉铎，被评为全国优秀归侨、侨眷企业家；致公党成员、烟台水泥技术设备服务部经理刘恩来，被评为全国优秀归侨、侨眷知识分子。
支持各级工商联发挥在经济界联络广泛的优势，继续办好经济实体，为发展经济，活跃市场，方便群众和安置就业人员，开辟了新的渠道。还注意加强了“三资”企业和私营企业的统战工作，总结推广了中日合资企业烟台黄海家具有限公司与外方人员合作共事的经验。
【利用多种形式和渠道，大力开展海外统战工作】北京反革命暴乱平息后，统战部及时下发了《关于加强当前海外统战宣传工作的意见》，层层发动“三胞”亲属，利用特殊身份，开展向海外亲友写一封信活动。全市共向海外发信16200余封，打电话1000多次，如实介绍国内和家乡情况，说明"平暴"事实真相，消除了一些人的疑虑和误解，维护了党和国家的形象，使海外"三胞"继续来烟探亲、旅游和投资办厂。年内，统战部门接待海外"三胞"2600多人，都顺乎自然地开展了统战联谊工作。同时，利用多种形式向"三胞"亲属和广大群众进行了对台形势和统战方针政策教育，收到良好效果。市县两级统战部门还发动统战对象，利用海外联络广泛的优势，大力开展牵线搭桥活动，全市引进外资700多万美元。
3月，协助加拿大台胞许昭荣圆满完成了查找挖掘解放前夕弃尸在长岛的台胞林渊嵩遗骨的任务。8月份，圆满完成了全国台湾籍大学生夏令营的接待工作。中央电视台、台声杂志社对许昭荣挖掘遗骨和台籍大学生夏令营活动，进行了宣传报道，在海内外产生了良好的政治影响。
(周培祝)
【《烟台市情》和《走向世界的烟台》出版发行】 全市第一部全面地、系统地反映烟台经济和社会发展全貌的"百科全书"--《烟台市情》，已由山东人民出版社出版。《烟台市情》以马列主义、毛泽东思想和“一个中心、两个基本点”为指针，以党中央《关于建国以来若干历史问题的决议》为准绳，本着实事求是的原则，介绍了烟台的自然地理、物产资源、建置沿革、历代名人、名胜古迹、名优土特产品等方面的基本情况，反映了全市40年间经济、政治、社会发展的全过程，客观地分析了现实存在的优势和劣势、差距和潜力，科学地论证亍发展前景，具有很强的现实性和实用性。全书共分15编、89章、3个附录，120多万字，还插有介绍烟台风景名胜、厂矿企业及其名优产品的彩色照片近200幅，文图并茂、装帧精美。
10月间，烟台市委研究室组织编辑的《走向世界的烟台》一书，由山东友谊出版社正式出版。全书12篇文章，运用鲜明生动的文学语言，真实地记载了烟台对外开放中的重大决策、重大事件、重要人物和重要经验，深刻地展现了600多万烟台人民在世界经济舞台上勇于搏击、开拓进取的精神面貌。市委书记陈建国同志为该书作了序。
(赵培策)