招远县

中共县委书记 刘长锁
副 书 记 王德元 于希信 张秋波
县人大常委会主任 郝希濂
副 主 任 苑希圣 陈桂亭 杨喜焕
王竹芳 王拱奎 傅经一
县 长 王德元
副 县 长 蒋淑珍(女)阎原田 丛恒久 滕国民 栾福章
张淑英(女)(科技) 徐玉宝(科技)
县政协主席 姬中玉
副 主 席 郭立志 牟升堂 刘启东
郑国良 施恒让
【历史概况】 招远县地处胶东半岛西北部，位于东经120°08′～120°38′北纬37°05′～37°33
′东接栖霞，西靠莱州，南与莱阳、莱西接壤，北与龙口为邻。总面积1380平方公里，辖12镇、4乡、
729个自然村。1989年末，总人口562021人(男283016，女279005)，其中，农业人口512144人，占总
人口的91．1％。有汉、回、蒙古、壮、满、藏、朝鲜7个民族，少数民族共101人，外国人加入中国
籍3人，年内共出生8697人，死亡3910人，人口自然增长率为8．52％。该县约在6000年前的新石器时
代晚期已有人类聚居。金太宗天会九年(1131)置县。《山东通志》载：招远者，招携怀远之义也"。
境内山丘起伏，沟壑纵横，是典型的低山丘陵区。地势东=jE部、中部和西部偏高，西北部和东南部
偏低。山区占地表面积的32．9％，丘陵占38．4％，平原占22．9％，洼地占5．8％。海岸线长13．5
公里，15米等深线以内的浅海面积为64万亩。
县内土壤可分为棕壤土类、潮土类、褐土类和水稻土类。水系，以东北部的罗山山脉、中部的丘
陵、北部和南部的低山，构成一个反"s"型分水岭。全县共有大小河道160条，平均河网密度O．38平
方公里，均系源短流急的时令河。
招远县属暖温带季风区大陆性气候，光照充足，四季分明，1989年平均气温为12．4c，无霜期为
192天，全年日照为2548．2小时，日照率57％，年降雨量只有309．8毫米(多年平均降水量为679．4
毫米)。
县内矿产资源丰富。黄金资源遍布全县，产量居全国之首，连续5年突破10万两大关，被誉为"金
城天府"。招远的白银矿是全国第二大银矿。石英、氟石、萤石、花岗岩、沙也有相当藏量。
温泉是招远的另一大资源，其特点是分布广、水温高、含量丰富、泉水矿化度高，药物化学成分
丰富，具有很高的开发价值。水产资源、野生动植物等资源也较丰富。
建国40年来，招远县社会经济发展迅速。党的十一届三中全会以来，变化更大。1988年社会总产
值17．8亿元(数字均按1980年不变价格折算)，为1949年的30倍，1978年的4倍；国民收入5．4亿元，
为1949年的14．6倍，1978年的3倍；工农业总产值15亿元，为1949年的26倍，1978年的4．2倍。其中，
工业总产值12．5亿元，为1949年的84倍，1978年的7倍；农业总产值2．5亿元，为1949年的5．8倍，
1978年的1．4倍。在工农业总产值中，工业、农业的比重由1949年的25．7％和74．3％，转变为83．
3％和16．7％。
工业生产发展迅速，发展了从基础工业到加212212业的冶金、轻纺、化工、机械、食品、文教艺
术等2 7个大行业，并形成了以金矿开采、食品、化工、金属制品、机械为支柱的行业结构，赢得了"
金城天府"、"银丝之乡"美誉。特别是改革大潮中发展壮大的乡村工业，已成为全县重要的经济支柱。
至1988年，全县村办以上工业企业发展到1647处，实现工业总产值12．5亿元，比1949年增长84倍。
乡村工业产值在全县工业总产值中所占的比重由1978年的42．2％增长为1988年的66．1％，提高了23
．9个百分点。1988年，全县村以上从事黄金开采加工的企业达192处(县属金矿6处，乡镇金矿13处)，
全县粉丝生产企业达到100处，产量超过2万吨，出口近万吨，畅销56个国家和地区。 1988年，全县
商业网点7292个，比1949年增长了5倍；从业人员达到16698人，比1949年增长了 1l·7倍;社会商
品零售总额达到45717万元，比1949年增长115倍。全县外向型企业发展到184家，完成外贸出口收购
总值12912万元。
(孙波 徐林宏 孙奎祯)
【1989年综述】 全县治理整顿成效显著。经济过热有所降温，工业增长速度减缓，基建投资规
模压缩物价出现回落，市场逐步趋于稳定，整个国民经济和社会发展出现良好势头。经测算：1989年
社会总产值3l亿元，国民收入9．2亿元，国民生产总值可达10．5亿元，分别比上年增长17．9％、2
．2％、4％。工农业总产值275969万元，比上年增长17％。
【工业】 年末，全县工业企业1280个，从业人员 (乡镇企业以上) 38727名，完成工业总产值
227206万元。其中，乡镇以上企业完成132421万元，比上年增长20·7％；县属以上企业完成51798万
元，比上年增长21·8％；村办工业产值90519万元，比上年增长 25·l％。实现利润21108万元。
全县完成销售收入178259万元。乡镇以上企业实现利税总额13104．3万元，比上年增长26％。年内，
全县县属企业完成技改基建投资15247万元，其中技改投入4816．5万元，黄金基建技措投入10430．5
万元}新增固定资产 11076万元，开发新产品36种，创省优以上产品17种。全县9个企业升为省级以上
先进企业，其中国家 二级企业4个，省级企业6个。11个企业被评为省级以上节能先进企业，其中
国家二级节能先进企业4个省级节能先进企业一7个。儿个企业全面质量管理达到省级标准。儿个企业
获省级设备管理优秀奖。外向型经济有了新的发展。生产出口创汇产品的县属企业由上年的12个增加
到16个l出口产品由上年的18种增加到22种，全年完成出口产晶收购值8300万元，比上年增长46％。
【农业】 年末，全县粮田面积44．09万亩，花生面积27·42万亩，果园23·8万亩。年内注重
农业投入，全县新打机井3682眼，挖平塘361处，修水库塘坝66
座，浆砌渠道31．14公里，总投资2735万元。扩大灌溉面积7600亩，全县总灌溉面积58．35万亩，
占总耕地面积的81．7％。全县农业机械总动力为340726千瓦，机耕面积55万亩，占耕地面积的77％。
在特大干旱情况下，粮食总产仍达到16286万公斤，平均单产400公斤；花生总产2165万公斤，单产79
公斤。果品总产5306·2万公斤，收入达到5879万元。农村经济总收入实现155128万元，农民人均所
得635元。年末大牲畜存栏4·16万头(其中牛3．87万头)，生猪存栏17·11万头，羊2．78万头，家禽
156．09万只。蔬菜、瓜类等种植面积达5万亩，比上年增加1万亩。全县多种经营总收入143225万元，
其中创汇农业实现10274万元。农村专业户发展到7259户，占总户数的4·9％。经济联合体53个。水
产品产量3820吨(其中 捕捞1500吨)。年内造林4200亩，全县实有林地面积达42．64万亩，森林覆盖
率27。3％。
【商业外贸】 年内全县有商业网点5764个，从业人 员15185人。饮食服务业1091个，2889人。
年社会商品零售总额51084万元， 比上年增长11．8％。农副业产品收购总值24273万元，比上年增长
10％。 县内集市46处，其中万人以上的7处，有2处被命名为省 级"文明集市贸易"，集市上市品种达
1000多个，成交额8647万元，比上年增长36．6％。粮食部门圆满完成了粮油征购任务，年内粮油商
品经营量216858吨，工商总利润800万元。粮油工业总产值2222万元，利润197万元。外贸部门不断增
加出口商品，扩大出口规模。全县有210个生产厂家和20多个工贸联营单位，为外贸提供12大类120多
个品种的出口商品，销往世界60多个国家和地区，外贸收购总值完成16106万元，比上年增长24．7％。
【城镇建设】 全年城镇建设完成施工产值1．0818亿元，比上年增长6％，实现利润941万元，
比上年增长24％；全员劳动生产率11055元，比上年提高47·8％。国外工程承包完成劳务工作量折人
民币183万元，获全市建筑业国外工程第一名。全县交工工程合格率达到90·4％。全年投资453．19
万元，新铺设10条沥青路面，新建成3个开放式小游园，绿化总面积达165公顷。县城人均占有公共绿
地8平方米。环卫机械作业率达到80％以上。改造厕所94个，新建公厕4个。同时，投资410万元，建
成第三水场，增加日供水量7000吨。全年城区综合开发面积达5．84万平方米，其中建设商品房3．84
万平方米。综合开发率由上年的80％提高到85％。全县村镇又新打通主干街道50条，总长8300米。铺
设沥青路12条，总长6840米。修建排水渠10300米，安装路边石5070米，建起绿化带2100米。【交通
邮电】 年内全县新建沥青路41．3公里， 总计135·l公里，占公路里程的33．2％。乡村公路达到
839公里，实现村村通汽车。年客运量412163人次，比上年减少lO％。货运量133万吨，减少3。l％，
货运周转量达到12229万吨公里，增加17．8％，货运和收入达到2768万元，增加30．6％。全县拥有
货运小船舶13艘，130吨位，货运量18万吨，为上年的3．6倍，货运收入200万元，为上年的2．5倍。
年末全县邮路总长273公里，投递段道50条，2125公里，平均服务半径为4．47平方公里。长途电路达
到45条(含出租电路)，农话中继线达到77条。市内电话交换机容量达到3700门，装机实现1171部I农
村电话交换机容量达到2630门，实现装机1616部．通信杆路总长262公里。年内完成邮电计费业务总
量241．47万元，其中报刊零售量居烟台市之首。完成通信总量205．74万元．12项通信质量指标全部
达到省级先进企业水平。
【财政金融】 全年财政总收入完成6099万元，占年度预算的96．9％，比上年增长13．5％。财政总
支出3698万元·增长17．8％。实现收支平衡，略有结余。支援农业生产性支出和各项农业事业费711
万元，增长1·9倍。教育事业费支出1113万元，增长8．2％。积极推行了粮食系统盈亏大包干、煤炭
价格补贴改革。"工效挂钩"和事业单位承包改革。全县52个有收入的事业单位实现收入1886万元，结
余205万元，分别比上年增长93％和69％。年末全县共有金融机构145处，其中储蓄网点115个。全县
银行存款余额87744万元，其中城乡储蓄余额60295万元，比上年增长31-8％i各项贷款余额为93936万
元。人民银行直接向黄金企业发放专项贷款8306万元，占全市85％；发放配套流动资金4055万元，占
全市80％。黄金收购量占全国同行第一位。
【科教文】 年末全县共有各类专业技术人员12424人，其中高级102人，中级1758人，初级10564人。
评聘各类技术人员6211人，其中高级16人，中级450人，初级5745人。全年获得省科技进步奖3项，市
科技进步奖6项。争取到国家科技计划项目1项，省科技计划5项，列市科技计划4项，列"星火计划"3
项，"火炬计划"1项。全县企业设有专门技术开发机构8个，组织技术开发项目28项，培训各类技术人
员4500人次。年内成立了专利机构，受理专利申请10件，授予专利的3件。全县有初、高中及各类职
业学校66处，在校学生29589人。小学538所，在校学生55069人。幼儿园616处，在园幼儿23829人。
全县教职工(不含正式民办教师2433人)3368人。其中专任教师2334人。小学入学率99．87％，巩固率
99．78％，毕业合格率98．78％。初中入学率98．1％，巩固率95％．毕业合格率70．2％。高中体育
达标率91．3％。高考万人比为7．35，居全市第二位。师资培训毕业合格率98％，教师取得高、中师
学历的565名，成为市师资培训先进县。招远首创的中考与评估挂钩经验受到市、省、国家教委的重
视，1989年已被列为市教育科研重点项目。职业教育已引进成人教育因素，在省职教评估中居全省第
六名、全市第二名。全县16个乡镇都建立了乡镇成人教育中心校，其中81％达到合格标准。年内挖出
复制、贩卖、传播淫秽录像黑窝20个，收缴、销毁、查封各类非法书刊19703册，停业舞厅2处，收缴
非法录像带612盘，单放机2部，录放机2部，电视机4部，反动传单25张，查获处理有关人员32名。全
县非法文化活动得到一定遏制。县内组织各种群众性文化娱乐活动210余次。吕剧团全年演出235场，
收入10·8万元，创历史最高水平。全年放映电影11600场，观众960万人次。全年图书销售总额339．
2万元被评为省图书发行先进单位。还参与市级以上各类文化学术活动20余项，获国家、省、市三级
各类文艺奖137项。
【卫生体育】 全县22个卫生单位实行了院长(站长、所长、校长)负责制，占卫生机构总数的90
％。各卫生单位普遍实行了承包责任制和岗位责任制，中医院在全省达标获第一名。全县积极投入了
创省级卫生县城活动。年底，全县共有1016名乡村医生获得了初级卫生技术职称，甲级行政村卫生室
达到576个，占村卫生室总数的80％。体育工作主要是围绕全国体育先进县的巩固和发展下功夫。全
年投资50万元，建成县体育场东看台，在足球场栽草皮9000平方米。各乡镇、村都建立了体育组织和
业余体育代表队，经常参加各种体育活动的人数占全县总人口的38．6％。经常参加各种体育活动的
职工占职工总数的34．2％。中、小学学生达到《国家体育锻炼标准》的占84．7％。全年向市以上体
校、师范体育班输送人才21人。年内获全国比赛金牌3枚、银牌3枚，省级比赛金牌3枚、银牌3枚，市
级比赛获金牌13枚、银牌17枚、铜牌13枚。
【人民生活】 年末全县职工人均工资1709元，比上年增长9·8％。据全县690户农民家庭收支
调查，人均收入694元，其中生产性纯收入635元，比上年减少64元。年末全县农村拥有电视机71492
台，比上年增长25·2％I摩托车6510辆，比上年增长9．1％I电冰箱3649台，比上年增长50．6％，收
录机44746台，比上年增长41·9％。城乡居民存款余额达到60295万元，比 上年增长3l·8％，人均
存款1073元。城镇新建住宅3·69万平方米，有555户居民乔迁新房。农民人均住宅面积18．8平方米，
比上年增加O．8平方米。全县共有132个村建有住宅楼，621户农民住进了别墅式小楼。全县共有敬老
院20个，收养人数345名，比上年增加73名。共有福利企业28个，安排"四残"人员628名。全年发放救
灾扶贫款96．7万元，比上年增长1．5倍。
【县城规划列全省第一名】 招远县在县城建设中，精心规划设计，严格规划管理。1981年，首次编
制了县城总体规划，于1984年由省人民政府批复实施。1987年又对总体规划进行了修订，并制作了规
划模型。在总体规划的指导下，完成了5个住宅小区的详细规划和县城中心区的规划，同时还完成全
城路等主要道路的详细规划。该县还十分注重单体建筑的规划设计，对城区1200平方米以上的建筑，
方案设计实行公开招标。为适应城市建设的需要，在规划的观念和实施方法上进行了5个转变：住宅
建设规划由过去零星分散规划，转变为居住小区(街坊、组团)的整体规划}旧城区改造规划由沿街"一
层皮"遮挡式规划，转变为农村居民点内的改造规划，逐步实施农民住宅楼房化，设施配套小区化；
规划深度由过去仅作沿街建筑红线的简单规划转变为对建筑工程实行定地点、定性质、定规模、定绿
化、定硬化等"十定"规划；规划广度由过去只考虑改善交通居住条件的简单规划转变为对沿街商业冈
点配套、绿化、停车场、环卫等各种设施的综合规划；规划时序由过去被动地应付当年建设的规划，
转变为超前规划。该县还十分注重规划管理队伍的建设。年内成立了15人的城市规划处，在规划的指
导下，县城建设得到较快发展，建成区面积已达4．5平方公里。1989年在全省规划大检查中，该县被
评为全省县城第一名。11月又被国家建设部授予"全国县城规划工作先进单位"称号。
(原文范剥、奎祯)
【抗灾自救】 在持续4年干旱的情况下，1989年又遇到了1953年以来的特大旱灾。全年总降雨
量仅309．8毫米，且多为无效雨。160条河道全部干涸，1492座水库塘坝有1360座干涸，5163眼机井
中4000眼无水可抽，地下水位平均下降5．85米。农业方面，粮食总产比上年减产35．1％l花生总产
减产48％；果品减产29．3％。工业方面，全县有1／3的工矿因缺水停产或半停产，停产骨干企业50
余个。财政减收1000万元。因粮、油、果减产，影响群众收入1．6亿元，农业人口人均减收320元。
有1_63个村，10．8万人饮水困难，20万人口粮不足，其中13500户、47250人缺钱缺粮，生活十分困
难。为把灾害降到最低限度，县委、县政府带领全县人民抗灾自救。首先，层层发动，统一认识，坚
定抗灾信念。其次，坚持自力更生，努力发展生产。三秋期间，全县机关、厂矿、企事业等单位，从
力、物力、财力各方面，全力以赴支援抗旱抢种，帮助290个重灾村、3000多户重灾户按时种上小麦。
秋后，全县日出勤劳力16．5万人，机械2900台(辆)，经过两个月的努力，新打机井2800眼，果园滴
灌l万亩，管灌和大田管灌3万亩，拦河工程80处，果树幼园开发5万亩，其他工程150处，扩大和改善
水浇地4．5万亩。全年完成农田水利基本建工程量比十一届三中全会以来10年的总和还多。全县还大
力发展以家庭养殖为重点的庭院经济。60％以上的农户搞起了家庭养殖。90％的农户开展了庭院种植。
户均增收32元。此外大搞工艺品生产，开展"以副补农"，计增收1000万元。再次，并展互助互济，切
实解决灾民温饱。全县共捐款35万元，捐粮1883公斤，安排统销粮250万公斤，发放救灾款64．56万
元，组织4000人劳务输出，解决了受灾群众的温饱问题。
(梁建德孙奎祯)
【龙口粉丝创3项历史最高水平】 招远县是龙口粉丝的发源地和主要产地，被誉为"银丝之乡"。
1985年3月，"塔牌"龙口粉丝在法国巴黎国际美食及旅游协会颁发的"金桂叶"奖。1988年1月，组建了
全国第一家专门从事粉丝加工生产和内外贸易的全民所有制集团企业招远县龙口粉丝集团公司。该公
司获国家农业部、对外经济贸易部颁发的创汇大户"飞龙奖"和优质产品"金龙奖"。1989年，全县龙口
粉丝总产达23106吨，其中出口11933吨，创汇2148万美元，均比上年增长29％，创产量、出口、创汇
3项历史最高水平。
(张波 孙奎顽)
【招远县建起1 0万亩红富士苹果基地】 1967年招远县首次引入富士苹果，1980年又从山东省
果树所和烟台果树所引入着色系富士(红富士)。1983～ 1986年全县广泛投入了旱薄地开发，建成10
．33万亩红富士苹果生产基地。1988年开始富士苹果幼树优质丰产技术开发研究。1989年实现了6年
生亩产2166．5公斤，一等果树达96．9％，单果重达236．9克，全县富士苹果产量由1986年的15万公
斤增加到150万公斤。1987～1989年，招远的富士苹果连续3年被评为省优质果品，1988年春，被农业
部定为国家名特优产品，先后试销香港、新加坡、马来西亚等地，深受外商欢迎，并连续3年进京展
销。1989年被国家正式定为山东省第一个红富士苹果生产基地，国家投资110万元，省投资50万元，
市县配套资金60万元，农业部授予招远县农牧局名特优产品基地先进单位称号。
(杨聚德孙奎顽)
【招远县轮胎厂】 位于招远县城泉山路50号 1975年建厂。现有职工1000余名，工程技术人员
95名。 有6个车间， 14个科室。有固定资产3500万元，主要化工生产设备397台 (套) ，占地总面积
63763平方米，建筑面积24960平方米。是山东省轮胎行业重点生产厂家。主要产品有载重汽车、农业
机械轮胎等，注册商标"玲珑"牌，年生产能力70万套，品种达70余个。该厂重视技术开发，拥有先进
的生产设备，技术力量雄厚，化验检测仪器齐全，质量可靠，体系完善。除主要生产"玲珑n牌内外胎
及相应各种规格汽囊外， 还加工三角带A型、B型、c型及橡胶杂品件。产品畅销欧洲及国内各地。
厂长王希成
电话 3348 3436 电挂 5158 (孙奎桢)
总撰稿人孙奎祯