档案

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=d60&A=1&rec=185&run=13

【历史概况】 烟台市档案局、档案馆成立于1962年,局、馆合署办公。各县市档案局、馆相继于1963年底前成立。同时,备机关、企事业单位也纷纷建立档案室,配备专兼职档案人员。"文化大革命"期间,烟台档案工作处于瘫痪状态。十一届三中全会以后得到全面恢复,全市形成了档案工作网络。1987年5月,烟台市档案学会成立,共有会员235名。至1988年底,全市档案馆总面积达12111.7平方米,其中库房面积为4255平方米。市、县两级专业档案馆共收藏档案1251个,全宗18.5万卷,总长度为3430米。其中建国前档案为9170卷,建国后档案为17.6万卷,并收藏录音录像档案72盘(合)、照片档案8412张。
建馆之初,烟台市(地)、县两级档案馆都利用办公用房保管档案。烟台专区(地区)档案馆1962年底至1980年下半年先后将所保管的档案搬到招远、栖霞县后库保管。1980年11月,将保管在后库的档案搬进新建档案馆保管。为加强档案管理,1983~1988年底,全市有5个县市建起新档案馆。多数档案馆购置了除湿机、自动温湿度记录仪、静电复印机等,并对褪变质档案进行了抢救,有效地延长了档案的寿命。同时,各档案馆所保管的档案、资料达到系统化、规范化、标准化的要求。1980~1982年开展了档案编目工作,共编制各种簿册式检索工具2150本,著录文件、人名卡片167.8万余张,基本实现检索档案卡片化,达到迅速准确地检索档案的要求。市档案馆和部分县档案馆对书写案卷封面进行改革,用印刷打样机印刷案卷封面,获国家档案局1987年档案科技进步四等奖在1988年省档案馆工作检查评比中,烟台市和栖霞县、芝罘区、蓬莱县、龙口市、招远县、牟平县7处档案馆被授予"全省先进档案馆"锦旗。
1981年和1987年全市开展了两次档案专业技术职务的评聘工作,共评聘1357名档案技术人员(副研究馆员2名、馆员231名、助理馆员707名、管理员417名)。其中,市县两级专业档案馆副研究馆员2人、馆员47人,助理馆员38人,管理员12人。市县两级档案局每年都采用在职档案干部培训班、学习班、专修班及业务讲座、以会代训等训练方式对在职档案干部进行业务培训。1984~1988年底,全市举办各种培训班160期,参加人员13918人次。1985年秋,烟台广播电视大学和市第一职业中专开办了档案专业高等和中等教育,学制均为3年,考试合格者国家承认学历。
(张静华)
【1999年综述】 全市共有13个档案局】2个国家综合档案馆,一个城市建设档案馆。档案专职人员150人,其中副研究馆员2名,馆员45名,助理馆员48名, 管理员17名。档案馆面积共计12111.7平方米。有电子计算机2台,复印机8台,空调机3台,去湿机25台。共馆藏档案1470个全宗,191331卷,总长度为3526.89米。录音、录像、影片档案125盒,照片档案11053张。其它专业档案6977卷。馆藏资料15368种,141610册。
各档案局、馆全部实行了岗位责任制,并做到责任指标层层落实到人。全年共接收档案6446卷,完成指标的131%;接收照片档案2641张,完成指标的211%;接收录音、录像档案53盘,完成指标的123%;填写文件卡片19350张,完成指标的116%;编制开放档案目录83500条,完成指标的334%;编研档案资料55.6万字,完成指标的150%;复制档案130万字,完成指标的100%;裱糊档案3300张,完成指标的92%。市档案馆还利用电子计算机储存档案文件目录3800条。为12584人次提供档案42285卷,资料2390册(份)。
全面展开机关、企业档案综合管理工作。全市1383个机关单位,已实行档案综合管理的723个。占总数的52.3%。其中:市直机关280个单位,已实行档案综合管理的170个,占总数的60.7%。全市县属以上企业1189个,已实行档案综合管理的730个,占总数的61.4%。对已实行档案综合管理的机关单位,市档案局发文公布,并颁发了《合格证书》。
全市全年举办档案业务培训班12期,培训1300余人。举办档案学术研究活动13次,发表论文20余篇。
【企业档案管理升级】 年内,企业档案管理升级工作全面展开。市档案局于6月举办了一期有350人参加的企业档案管理升级培训班,学习关于企业档案管理升级工作的文件、升级标准、申报、评审办法等。有169个企业档案管理升了级,其中:升为国家二级的25个,省先进级的119个,市先进级的25个。档案管理升级促进了企业档案工作的开展。据已升级的244(含1988年升级的75个)个单位统计,升级前配备专职档案工作人员仅有74名,档案库房面积2400平方米,升级后配备专职档案工作人员345名,库房面积8540平方米;升级前企业的档案机构大都是隶属办公室或技术科,升级后都成为企业的直属机构。
【贯彻实施增案法》】 年内,贯彻实施《档案法》工作得到全面落实。一是把档案工作自觉置于人大常委一会监督之下,并争取人大常委会的支持。4月,市档案局将全市贯彻实施《档案法》情况、存在问题和今后意见向市人大常委会作了汇报。市人大常委会进行了审查,并提出几个问题要市政府帮助解决。二是市档案局与法制办公室联合下发了《关于贯彻实施(档案法)情况检查的通知》,制定贯彻实施《档案法》具体检查评分标准。至年底,90%以上的部门自查结束。三是利用《烟台日报》和广播等新闻媒介举办讲座会、报告会、宣传栏等多种形式,大力宣传《档案法》。四是各档案部门依据《档案法》的规定,做好档案的开放利用工作。截至年底,各档案馆共审查了123个全宗的38450卷档案,开放97个全宗的21350卷档案,编制开放档案目录83500条。
通过贯彻实施《档案法》和档案的开放利用,增强了全社会特别是各级领导的档案意识及对档案工作的重视与支持。许多长期没有解决的问题:如莱州市、莱阳市、福山区、海阳县档案馆的库房建设问题等逐步得到落实。
【扩大档案宣传】 为扩大档案宣传,增强社会档案意识,市档案局于9~lO月编导了《烟台市档案馆简介》电视录像片,全片内容分机构、人员情况、馆藏情况、业务建设情况、科学安全保管情况、开放利用档案情况、基本做法6部分。对保存珍贵的清王朝档案、中华民国档案、旧海关档案、革命历史档案、建国后党政群机关档案以及录音、录像、照片档案作了重点介绍。全片共放30余分钟。同时,市档案局还组织本局干部自己动手举办了《前进中的烟台档案事业》展览。展室3间,内设看板21.62平方米,陈列实物橱柜10个,共展出各种载体的档案资料250件。拍电视、办展览两项一活动对宣传烟台的档案事业起到积极作用。截至年底,有沈阳市、景德镇档案馆等58人次前来观看了电视录像,参观了档案展览。
【华东地区第七次档案工作协作会议】 10月24~27日在烟台召开。出席会议的有华东6省1市档案局的负责人和业务干部,应邀参加会议的有中国第二历史档案馆和南京、宁波、青岛市档案局的负责人以及济南军区、南京军区、山东省军区档案部门的代表。山东省各市、地档案局的负责人列席了会议。共41人。会议遵照中国共产党十三届四中全会和江泽民总书记的国庆讲话精神,在坚持档案工作的党性和政治性原则、坚持改革开放的总方针、坚持档案工作为社会主义服务方向的前提下,围绕“依法治档”和“强化档案科学管理工作”两个中心议题,进行了探讨。山东省档案局副局长张志静主持了会议,中共烟台市委副书记王军民到会讲了话。会上还有lO位代表发言交流了情况和经验。烟台市档案局副局长、档案馆馆长李延侯就烟台市档案事业基本概况及贯彻实施《档案法》的情况作了发言。与会代表还参观了市档案馆,铅印档案卷皮工作人员为代表们进行了现场表演。
【烟台市档案馆】 1962年12月22日成立烟台专区档案馆。1980年3月改称烟台地区档案馆。1983年11月改称烟台市档案馆。馆址在毓璜顶西路16号(市政府院西北角)。与市档案局合署办公。局长由市委副秘书长孙会新兼任,副局长:李延侯,王鹏云、范贵增;档案馆长:李延侯。该馆是市委、市府直属文化事业机构,是保管地市级党委、政府及其部门和部分重点企事业单位档案的基地,是全市档案学术研究及为各项工作提供利用档案的中心。局、馆人员28人,其中:副研究馆员2人,馆员9人,助理馆员6人,管理员5人。内设档案管理科、编研科、业务指导科和办公室。档案馆面积1800平方米(其中档案库房面积700平方米),另有后库面积2606平方米。主要设备有存放档案、资料的箱柜380套,电子计算机2台、复印机1台、四通打字机l台、普通打字机2台,调节档案库房温湿度的空调机3台、除湿机4台、相对湿度自动控制仪2台,自动记录温湿度计4台、JMS-At型温湿度表4个,干湿球温度计7个。另配备有吸尘器、照相机、消防器材等。档案库房经近几年改造,基本达到防盗、防火、防高温、防光、防尘、防有害生物的要求。全年除个别高温霉雨天气外,温度保持在14~24℃,相对湿度在45~60%;昼夜间温差不大于2℃、相对湿度差不大于5%。基本达到国家规定的温湿度标准,确保了档案的安全。档案馆现存档案144个全宗、38877卷,总长度为1030米。其中建国前档案9个全宗、6241卷。建国后文书档案32590卷,死亡干部档案54本,录音、录像、影片档案42盒,照片档案1834张。馆藏资料3730种、42719册。存有大量真实记录党和政府及其领导下的各部门在本区域内政治、经济、科学、文化等方面发展历史的档案、资料;存有自1860~1948年东海关形成的档案、资料,比较系统、完整,不仅记述了东海关的情况,还记述了我国其它海关和海关驻地的政治、经济、军事、文化、风俗等诸方面的情况,是研究殖民主义和帝国主义对中国进行政治、经济侵略和中国海关发展历史的重要依据。档案馆工作人员自1980年以来,对馆藏档案、资料全部进行鉴定,并按业务上级的要求进行系统整理。编制多种检索工具。其中簿册式检索工具有案卷目录、全宗名册等420本,档案存放索引、各种专题姓氏索引等123本。卡片式检索工具有人名卡片15.2万张,文件卡片39.4万张。达到馆藏档案规范化、管理系统化、案卷封面铅印化、各种簿册工整化、检索工具多样化。实现检索l份档案不超过3分钟,检索1份文件不超过5分钟,查找1个人名不超过半分钟要求。档案
局、馆自1986~1988年连续3年被评为市文明单位、岗位责任制先进单位,档案馆铅印案卷封面科研项目获国家档案局1987年科技进步四等奖。在1988年全省各综合档案馆工作检查评比中被评为全省先进档案馆。
(张乐信)