【历史概况】 建国后，烟台市工农业生产建设迅速发展，物资供应工作也获得相应发展。特别是党的十一届三中全会以来，贯彻落实改革开放方针，物资系统发生了深刻的变化，物资市场空前活跃，物资供应能力和服务水平不断提高，形成较完整的物资管理和经营服务体系。1989年底，全市共有11个物资实体公司，99个专业公司，从业人员达6658人。物资供应从单一的计划分配发展到计划分配和市场调节相结合，生产资料市场有较大发展，不同规模的生产资料市场已具雏型，全市各种类型的生产资料市场和专业市场发展到32处，城市物资供应网点发展到70个，农村乡镇物资供应站发展到180个。1987年4月，烟台钢材市场成立，至1989年底，经销钢材48万吨，成交额达9.2亿元，发挥了利用社会库存，吸引钢厂自销的职能作用。物资流通渠道进一步拓宽，市场调节的物资占全部供应量的70％。以上，较好地适应了经济发展的需要。全市物资部门同全国300多个大中型生产企业建立了长期、稳固、紧密型的横向联合，物农、物贸联合点发展到450多个，资源基地总数达到2022个，物资供应有了较充足的资源保证。横向联合购进的物资约占计划外购进物资的50％，其中一些紧缺物资，对发展烟台的工农业生产起到了积极作用。1987年，市县两级物资部门企业成为相对独立、自主经营、自负盈亏的经济实体。到1988年，市直公司全部实行了承包经营责任制。各县市区物资企业也实行了不同形式的承包经营责任制。竞争机制引入承包经营后，物资购销大幅度增长，
物资供应水平不断提高。1988年，全市完成物资购进额34.3亿元，比1978年增长17倍；完成物资销售额41.2亿元，比1978年增长13.5倍；实现利润1.13亿元，比1978年增长21.7倍；人均创利1.82万元，比1978年增长7.9倍。主要物资的购进数量也逐年增加，1988年，煤炭购进187.8万吨，比上年增长30.2％；钢材购进37万吨，比上年增长20.9％；木材购进56.6万立方米，比上年增长19％。全市物资部门供应的物资社会满足量在60％以上，煤炭等物资达到90％。多年来，全市物资工作一直在全省同行业中名列前茅，在全国同行业中处于先进地位。市物资局连续多年被评为省和全国物资部门的文明单位。
【1989年综述】 年末，全市物资系统职工人数增至7491人。全系统干部职工在治理整顿中开拓前进，面对物资紧缺与滞销并存的形势，较变思想观念和工作作风，工作方法灵活多样，积极适应形势的变化。全年实现了大抓资源与提高保供能力、提高服务质量与占领市场、增强后劲与实力统一的目标，物资购销额在全省同行业中遥遥领先。市物资局和莱州、龙口、蓬莱、莱阳、牟平、芝罘、招远、福山。长岛等县市区物资局及市属燃料，化轻、金属、机电、建材公司和贸易中心被省物资局授予文明单位称号，12人被省物资局授予先进个人称号。
全系统重视资源基地建设和采购队伍建设，资源基地总数发展到2461个，在全市范围内形成资源基地网群。全年计划外购进的主要物资有煤炭223.15万吨，木材42.54万立方米，钢材18.76万吨；烧碱1.1万吨；纯碱5.3万吨，橡胶1.9万吨，化肥4.94万吨两烯1.3万吨。此外为市煤气工程落实洗精煤5万吨。
全系统为搞活物资流通，千方百计融通资金。一是通过清仓挖潜筹集资金，仅市属公司先后清理积压物资收回资金就达4374万元。二是积极回笼拖欠款，向大企业拆借资金。市属公司向国家外贸土产公司、省外贸公司、肥城矿务局等单位拆借资金8600万元。全系统在治理整顿中深化企业改革，加强企业管理，进一步完善。自我约束、自我发展机制。各单位在实行承包经营后，继续探索和完善承包经营的新措施，特别是在二级承包方面做了新的尝试。逐步由单纯经营型向经营、生产型发展，以延伸加工为主办起了服务型、创汇型工厂。
全市物资系统共自办工厂40个。各单位加强财务基础管理工作，健全财务经费开支管理制度。通过检查验收，市属公司财务管理全部达标，各县市区物资局也大部分达标。全系统进一步加强审计工作，建立内审机构21个，全年共审计219项，未发现重大财务违纪问题，在物价和审计工作方面，得到市有关部门的通报表扬。年内，市局正式成立了信息中心。各级统计部门通过统计和分析，为领导经营决策提供了依据。在全市统计检查中，市局被评为先进单位。
【物资购销量居全省第一】 全市物资系统年物资购进额达36.8亿元，销售额39.5亿元(另外，完成代办营业额9172万元)，实现利润9087万元。物资购销额继续保持全省领先地位，在全国地级市中仅次于无锡、苏州，居第三位。市木材、化轻、拆船公司和贸易中心在全省同行业中排名第一。全市有10个县市区物资局和市属5个公司销售额超过亿元，其中，莱州、芝罘物资局超过3亿元。
【倾斜供应保证重点生产】 物资系统干部职工以满足生产需要为基本出发点，认真贯彻倾斜供应方针。市与市计委、经委联合制定了保市内供应的办法，对计划外物资保市内供应的品种、规格、数量作了明确规定。销市内计划外物资占总销售额的比例达到70％，在全省名列前茅。各单位在保市内供应的思想指导下，打破传统的基础法、水平法的分配办法，根据市内产业结构的调整，对市政府确定的115个重点产品、创利税大户和创汇企业，采取重点保障措施，保重点供应煤炭45万吨，木材17.1万立方米，钢材6.74万吨，纯碱1.52万吨，烧碱2202吨，橡胶4619吨，两烯1717吨，水泥4.3万吨，电焊条243吨。做到安排优先、质量保证、价格合理、调拨及时。对农业、抗旱治水工程、菜篮子工程，教育用的物资和市政府确定的工程进行重点保供。
【工效挂钩为本地生产服务】 全系统物资企业正确处理经营与服务、自身效益与社会效益的关系，经营方向进一步端正，服务水平有了新的提高。市局根据物资工作出现的新情况，在保市内供应的基础上，与市财政局，劳动局联合制定下发《关于物资企业实行工资总额同经济效益挂钩浮动的补充规定》，保证市内服务任务的实现。这一做法得到了物资部和省物资局的肯定，并在全省转发。各单位根据规定，通过调查研究和现场办公，及时掌握供需情况，搞好物资供应。农田水利工程建设在全市铺开后，市局和各县市区物资局，纷纷深入到工地现场办公，当场拍板解决工程需用物资，并送货上门，变"坐商为行商"，全系统送货上门的物资金额达2.17亿元。在为客户服务过程中，各单位自觉把社会效益放在第一位，让利于社会。为支援重点生产建设、救灾扶贫和支援治水工程建设，全系统让利总额达1275.5万元。另外，对缺少资金、生产难以为继的企业，在原材料供应上实行赊销，市属公司赊销额就达600万元。
【自办工业产品进人国际市场】 市木材公司和拆船公司积极创办创汇型工厂，产品进入国际市场。市木材公司生产的柞木无节材，年产能力4000立方米，产品全部出口，销往日本、南朝鲜、泰国和意大利，年创汇150万美元。拆船公司与外单位联合开办法兰盘厂，其产品全部外销，年创汇80万美元。
【整顿物资流通市场】 在贯彻治理整顿方针的过程中，市物资局针对物资流通领域公司过多过乱的状况，配合市工商局进行清理整顿。与市工商局联合制定了《关于加强重要生产资料经营管理的意见》，经营资格由物资部门批准，工商部门发证。共审查38家，其中有27家给予经营权。
【基建配套物资供应】 市物资局为适应重点建设项目的需要，年初在建材公司正式开办了基建物资配套承包供应业务。坚持以服务为主、重点项目为主、社会效益为主，将过去单一的物资供应转变为项目建设全过程的综合服务，保证按时、按量、按质为项目提供价格合理的成套物资。年内承接了中央、省在烟投资的33个重点建设项目的物资供应任务，供应各种钢材1.04万吨，木材2500立方米。
(赵秉权)