【历史概况】 烟台保险业于1911年创始于现芝罘区，龙口、蓬莱等地相继开展。均为私营代理。开办的。险种有火险、水险、人寿险、汽车险等。30年代外商和华商代理保险业多达20余家，以外商代理为多数。至解放前，烟台保险业基本被外商垄断。
1949年10月，中国人民保险公司成立，烟台境内的各级保险机构，认真贯彻"保护国家财产、保障生产安全、促进物资交流、增进人民福利"的方针，先后开办国内保险30多个险种，还开办了国外保险业务。1959年4月停办了国内保险业务。国外保险业务由人民银行烟台地区中心支行代理。
1980年，恢复了保险公司建制。烟台市各级保险机构按照国务院"积极开展保险业务，逐步建立我国经济补偿制度"的要求，积极开展了各类保险业务，当年国内外业务保费收入为351.7万元，到1988年国内外业务保费收入达到了6838.1万元，年平均增长率为49.12％。国内保险的险种从1980年主要办理企业财产险和家财险，发展到1988年经营财产、人身、责任、农业(种植业、养殖业)和社会保险等40多种。国外保险从单纯的水险发展到1988年水险和非水险等近20种。
【1989年综述】 1989年，全市保险系统共有分支机构14个，从业人员465人。全市广大保险职工深入挖潜开源，积极发展保险业务，全市保险事业蓬勃发展。截至年底，全市有4330户企业、225224户城乡居民家庭、59841辆机动车、2437只渔船、789665人参加了保险。国内外业务保费收入比上年增长66.03％，完成年计划的160％。其中国内财产险保费收入8427万元，比上年增长60.01％，完成年度计划140.05％；人寿险收入2132.1万元，比上年增长87.17％，完成年度计划177.63％涉外业务收入保费209.2万芙元，比上年增长79.88％，完成年度计划149.43％。
全市各级公司按照"主动、迅速、准确、合理"的理赔原则，对国内外业务21594起赔款案件，支付赔款4142万元，对于稳定企业生产经营，发展生产，稳定社会，安定人民生活发挥了重要作用。
全市保险业务持续稳定发展的主要原因，一是深化改革，进一步增强基层公司活力。市公司对县(市、区)进一步修订、完善了责、权、利相统一的多形式、多层次的经营目标考核办法，把各项业务指标分解到科，落实到人，调动了基层公司和广大职工的积极性。二是挖潜开源，服务领域进一步扩大。年内全市开办的国内外业务种类比上年有较大增加达60余种，承担的经济责任达197亿元。三是在全系统广泛深入开展文明优质服务活动。开展了上门宣传、上门服务，上门防灾、上门理赔的四上门服务活动；还开展了"保户在我心中"、"假如我是一个保户"的活动，制定文明优质服务公约，规范文明礼貌用语，广泛实行了"两公开一监督"制度。文明优质活动的开展，加强了经营管理，改进了服务作风，提高了业务质量，促进了业务发展。
【保费收人创历史最高水平】 全市各级保险公司，坚持改革开放，坚持为发展生产，为人民生活，为治理整顿、深化改革提供配套服务，努力克服由于国家抽紧银根、压缩信贷规模带来的一系列困难，深入挖潜开源，积极探索保险发展的新路子，使财产险在巩固中持续发展，人寿险取得长足发展，涉外业务获得突破性发展。到年底，国内外业务保费收入达到了11547万元，比上年增加4592.2万元。其中国内业务收入10559万元，较上年增长64.84％，涉外业务收入209.2万美元，较上年增长79.88％。实现了年初提出的国内业务保费收入突破亿元大关的奋斗目标，创全市保费收入历史最高水平。
【深化完善核算体制改革】 年内，市保险公司进一步完善了市与县级公司分保核算、各计盈亏的核算体制。为进一步深化保险体制改革，更好地体制责、权、利相统一的原则，从完善核算体制入手，制定了以人均保费、人均利润为主要内容的《经营达标累进计奖办法》。实施后。各基层公司有的实行优化劳动组合，有的实行划分业务工作片，将考核指标层层进行分解，修订了考核管理办法，调动了职工的积极性，全市保险业务出现了持续稳定发展的好势头。
【服务领域进一步拓宽】 全市保险干部职工在治理整顿、深化改革的新形势下，认真巩固老险种，积极开辟新险源，拓宽了保险服务领域。在企业财产保险中，认真贯彻了山东省五行一司《关于重申信贷企业必须参加保险的通知》，对企业因交纳保险费生产资金出现短缺，采取银行优先给予贷歙的办法，保证了企业按时续保，企业财产险在巩固中又有新发展。人身保险是1989年全市业务工业的重点，在抓好短期人身保险的同时，巩固发展了乡镇企业职工养老金保险。年底，已承保28722人，收取保费811万元，比上年增长20.23％。在全市范围内还抓了独生子女两全保险、独生子，女父母养老金保险，5年期的简易人身保险，3年期的团体人寿保险，个体劳动者养老金保险新业务。到年底，全市巳有789655人参加了人身保险。积极稳妥地发展了农业保险。根据"收支平衡，略有节余，以备大灾之年"发展农险的指导恩想，大力开办小麦火灾保险，巩固发展了烟台苹果保险，莱阳梨保险，试办对虾、海带、扇贝养殖和生猪饲养等保险业务，促进了全市种植业和养殖业的发展。涉外保险，巩固发展了进出口货运险、船舶险，积极开办了非水险业务，加快了烟台市涉外业务的发展步伐。
【强化经蕾管理提高经济效益】 全市各级保险公司，普遗重视了经营管理，提高了经济效益。一是加强机动车辆的承保和理赔质量管理。各级公司普遍开展了"百日安全无事故"竞赛活动，实行了无赔款优待办法，全市推行了出险车辆公开招标修理办法，使机动车辆赌付率有所控制。二是实行保险企业成本管理。在全市保险系统内实行"经营达标累进计奖办法"，使各公司的赔付率、费用率和经营成本同企业经营成果挂钩，发挥了重要作用。一些公司把加强成本核算和“双增双节"结合起来，制定了开源节流，紧缩费用开支的措施。市公司还开展了系统内多项内部审计监督，推动了经营管理工作的加强和经济效益的提高。三是大力开展防灾防损工作。各级公司认真贯彻"以防为主，防重于赔”的方针，加强了同公安、消防、交通、商业、供销、乡镇企业等部门和系统的横向联合，建立正常的工作关系。组织参加全市性的防灾活动，开展了商业、供销、乡镇企业等系统以防火为重点的“百日安全竞赛活动”，把事故消灭在萌芽之中。同时，还同全市年交保费万元以上的342个企业签订了安全无事故承包合同，把防灾防损工作，用法律形式固定下来，纳入了企业的经营活动中。防灾防损工作的普遍加强，使国家财产免遭损失，取得了较好的经济效益和社会效益。
【经济补偿作用进一步发挥社会效益日益增强】各级保险公司对发生的灾害事故做到主动、迅速、准确、合理地搞好查勘定损工作，年内共处理国内外业务赔款案件21954起，支付赔款4142万元。使投保者得到经济补偿，渡过了难关。保险的经济补偿作用不仅体现在灾后的理赔，而且还体现在为经济体制改革配套服务，发挥其特有的社会效益。全市开办的乡镇企业养老金保险，不仅使乡镇企业职工获得社会养老保障，有利于社会安定，而且还促进了集体经济发民展。开办的"村干部养老金保险"，对于稳定农村干部队伍，巩固农村基层组织，发挥了积极作用。开展的计划生育单项和系列保险，推动了计划生育这一基本国策的进一步贯彻落实。
【运输工具及责任险业务量居全省首位】 全市各级保险公司，认真贯彻了山东省有关部门关于在全省范围内实施机动车辆及拖拉机第三者责任法定保险的通知精神，紧紧依靠公安、交通、渔监等有关部门，抓住车辆或船舶年检年审之机，积极开展了运输工具及责任保险。到年底，全市共承保各类机动车59481辆，渔船2437只、船舶164艘，收入保费4361.3万元，占全省该项业务总保费收入的16.17％，居全省首位。
【公旅险业务量居全省首位】 1985年以来，在全市范围内恢复办理了"公路旅客意外伤害保险"。几年来，此项业务一直由公路客运部门全面代办，取得了较快的发展。1989年收入保费115.6万元，占全省该项业务总收入的18.53％，居全省首位。
【为开发海洋利用海洋服务】 近几年，烟台市海水养殖业发展迅速。市保险分公司为支持全市海洋开发，为滩涂养殖业提供保险服务，本着积极稳妥的方针，先后试办了对虾、扇贝，海带养殖保险。全年共承保海产品养殖面积33590亩，收保费18.6万元，支付赔款25.6万元，促进了海水养殖业的发展。
(孙胜奇)