【概况】 2004年，全市规模以上工业企业达到357户，比上年净增67户，完
成产值1090亿元，比上年增长33.6%；完成增加值590亿元，增长29.5%，增幅
比全省高3个百分点， 比全国高12.8个百分点；实现销售收入1040亿元，增长
38.5%；实现利税352.9亿元，增长42.3%，其中利润261.1亿元，增长44.6%。利
税和利润总量稳居全省首位。其中，中央企业完成增加值420.1亿元，销售收
入516.2亿元，利税289.5亿元，利润217.7亿元，分别增长10.1%、22.4%、39.4
%和42%。地方规模以上工业企业达到356户，完成产值536.5亿元，增长47.9%；
完成增加值170亿元，增长55.1%；实现销售收入524.4亿元，增长58.9%；实现
利税63.5亿元，增长56.8%，其中利润43.3亿元，增长59.4%。
在制造业的30个行业大类中，市地方工业涉及25个，其中石油化工、精
细化工、盐化工、造纸、纺织、橡胶制品、机械制造、农副产品加工等八大
主导产业规模以上企业249户，占全部工业总数的68%。八大行业发展加速，
已成为推动地方经济跨越发展的重要力量。其中，化学原料及制品、机械制
造、橡胶制品、盐化工四大行业效益增幅强劲，是拉动地方经济效益增长的
重要力量。
【经济运行总体保持良好态势】 2004年，经济总量和效益指标同步增长，运
行质量不断提高。全市工业产值和销售收入首次突破千亿元大关。全市工业
总产值、销售收入分别达到1090亿元和1040亿元，双双突破千亿元大关，成
为全省第7个跨越千亿元大关的市，实现历史性突破，标志着全市工业经济
发展迈上新台阶，上升到更高的层次。与上年相比，总产值和销售收入分别
净增311亿元和288亿元，其中中央企业分别净增113亿元和95亿元，地方分别
净增198亿元和193亿元， 地方工业经济指标增长较快。全市工业增加值突破
500亿元，完成590亿元，直冲600亿元大关，实现工业经济总量的快速扩张。
地方工业销售总量首次超过中央企业， 实现销售收入524.4亿元， 占全市的
50.4％，超过中央企业8.2亿元，已占据全市工业的“半壁江山”。地方对全
市销售收入增长的贡献率为67%，中央企业为33%，充分显示出地方工业经济
强劲的发展活力。地方工业主要经济指标增速创历史新高，经济总量两年翻
了一番。地方工业增加值、销售收入、利税、利润四项主要经济指标的增幅
均超过55%，总量分别是2002年的2.4倍、2.4倍、2.2倍和2.3倍，完成量均实现
两年翻一番，增长速度均创历史新高，高于全省和全市增幅，是历年来发展
最快、成效最好的一年。全市利税、利润总量攀历史新高，工业经济整体盈
利水平攀升新高，利税、利润总量分别跨越350亿元和250亿元台阶，达到353
亿元和261亿元，分别占到全省的15.4%和18.9%，继续稳居全省首位，已连续
5年列全省第一，实现“五连冠”，为全省经济发展做出贡献。
【技改投入明显加大】 2004年，投入总量和项目水平均创历史新高，一批大
项目成为新的经济增长点。全年共完成9个产业规划，论证、储备30个大石化、
大造纸、大纺织、大汽配、大盐化项目。地方工业完成固定资产投资122.4亿
元，增长50%，其中完成技改投入93亿元，增长32.9%，固定资产和技术改造
投入均创建市以来最高水平。一是投入大，规模以上工业企业完成投资70.9
亿元，增长63.5%，占总投资的76%，为工业的进一步发展奠定了基础。二是
大项目多，总投资5000万元以上的项目83个，其中3亿元以上的10个，5亿元以
上3个，累计完成投资70.8亿元。三是完工项目水平高，累计完工项目164个，
年新增产值能力180.3亿元，新增利税34.2亿元，其中华泰集团7.5万吨/年高档
文化纸、万达集团120万套/年全钢子午胎、大海集团1.5万吨/年锦纶帘子布、
利华益集团5000万支/年针剂、垦利石化40万吨/年延迟焦化等大项目的投产，
成为地方工业经济发展的新增长点。
【技术进步步伐加快】 在技术创新上，全市已建立国家级企业技术中心1家，
省级7家，市级16家。三阳纺织等4家企业通过市级企业技术中心认定，另有5
家企业的省级技术中心待验收评审。提报省级技术创新项目93个，有73个列
入省技术创新项目计划，其中省重点23个，已实施87个，到位资金7.7亿元，
完工试生产64个。在制度创新上，全市乡及乡以上国有、集体企业787家，已
完成产权制度改革778家，占98.9％。其中，93％的改制企业公有资本全部退
出；实施破产的226家，已有218家终结，依法消除企业债务34.3亿元。改制企
业初步建立了完善的现代企业制度、现代产权制度和法人治理结构。在管理
创新上，推广扁平管理、比价购销等先进经验，27项成果获省、市优秀管理
创新成果奖，3家企业获省质量管理奖，4家企业入闱省食品行业百强企业，2
家企业产品入闱省食品行业10大品牌，14个餐饮品种获省名小吃称号。
【骨干企业蓬勃发展】 通过实施大企业带动战略，加大政策扶持力度，引
导企业加大投入，提高市场竞争力，促进了骨干企业的快速发展。地方30家
重点企业继续保持强劲的增长势头，完成产值381.5亿元，增长50.3%；销售
收入373.6亿元，增长50.5%；实现利税35.9亿元，增长51.3%；实现利润24.4亿
元，增长46.7%，分别占地方总量的71.1%、71.2%、56.5%和56.3%。销售收入
过亿元的企业达到67家，完成销售收入466亿元，占地方的88.9%，其中1～10
亿元的55家，10～30亿元的8家，30～50亿元的3家，过50亿元的1家，骨干企
业成为地方工业经济发展的重要支柱。
【资源节约与综合利用工作成效显著】 2004年，成立市资源节约综合利用协
会，联合油田举办资源节约综合利用培训班，印发《资源节约综合利用政策
法规文件汇编》，开展了节能检测和散装水泥工作。37家资源综合利用企业
全年实现产值6.15亿元，增长20%，预计免税3098万元。万元工业总产值能耗
为0.93吨标煤，下降3.1%。总取水量为9650万吨，下降7%，工业用水重复利
用率达到88%，环保产业实现产值2500万元，增长2.5%，推广散装水泥50万吨，
增长38.9%，报废、拆解汽车1725辆，拆解率100%，天信等6家企业被省政府
表彰为资源节约先进企业。
【石油化工行业】 以成品油、沥青、润滑油等为核心产品的石化工业是全
市的基础和支柱产业，在地方经济结构中占有举足轻重的地位，全市三县两
区均有分布。市地方石化行业共有28家生产企业，主要有广饶石化、垦利石
化、利华益、华星公司、海科公司、石大科技、华联石化、中海石化等8家。
其中，广饶石化、垦利石化、利华益、石大科技已跻身全国化工行业百强企
业。石化行业原油综合加工能力1300万吨/年以上，其中常减压800多万吨，催
化裂化200多万吨，气体分离31万吨/年，聚丙烯9万吨/年，沥青15万吨/年，减
粘装置50万吨/年，加氢装置140万吨/年等多套石化装置；热电联产装置5.8万
千瓦；有20万套/年轮胎，3万吨/年硫磺，2万吨/年碳酸二甲脂丙二醇，3万吨/
年钢塑型材，20万米2/年门窗，100万吨/年白酒，10万吨精梳纱等生产装置。
共有员工9761人，技术人员500多人。主要产品有无铅车用汽油、柴油、液化
石油气、煤油、渣油、沥青、丙烯、聚丙烯、改性聚丙烯、苯酐、芳烃油等
石化产品。其他产品有碳酸二甲脂丙二醇，摩托车、农用车轮胎，钢塑型材、
钢塑门窗、离心玻璃棉，精梳纱、高档色织布，复方川芳胶囊、天丹通络胶
囊、全面清热颗粒、护肝片、达金消毒液产品。
【精细化工业】 以石油助剂、精细化工为核心产品的化工原料及化学制品
产业，主要集中在垦利县，代表性企业主要有胜通集团、东辰集团、渤海化
工、环宇化工、盛立化工、新地实业、卓越化工等，主要产品为石油助剂，
市场近乎百分之百在石油工业.随着胜利油田原油含水率的上升和三次采油技
术的发展、推广与普及，以及东营市高效生态经济的发展，精细化工工业必
将有一个大的发展。其它精细化工产品主要为层状结晶二硅酸钠、透明质酸、
壳聚酸、麦角固醇等产品。
【盐化工业】 以烧碱、氯气、溴、镁、钾深加工产品为核心的盐化工产业，
主要集中在广饶县、东营区和市开发区。有资料显示，市滨海地区浅层卤水
储量达74亿立方米，位于东营区境内的地下盐矿储量达5900亿吨，地表可建
设600万吨的盐场，如果建设100万吨/年的盐矿，开发年限可达130年。这种特
有的盐卤资源条件，为盐化工产业提供了巨大的开发潜力和广阔的发展空间。
近几年，市盐化工产业不断发展，金岭、华泰化工、胜利电化等盐化工企业
逐步壮大。至2004年底，市盐化工企业烧碱生产能力28万吨/年，其中离子膜
烧碱22万吨/年，隔膜烧碱6万吨/年，溴素加工能力1000吨/年，镁系列产品生
产能力10000吨/年，此外还有溴化钾、溴化钠等无机溴化物以及盐化工的后
续产品，如氯丙烯、环氧氯丙烷、双氧水等生产装置。
【纺织服装业】 纺织业骨干企业38家，纺织业现有棉纱加工能力80万锭，初
步形成以精梳纱、印染布、高档面料和服装为核心产品的纺织品加工产业链，
主要分布在广饶县、利津县和市开发区，代表企业有大海集团、天信纺织、
三阳纺织、雅美纺织、宏远纺织等等。纺织业是市传统支柱产业，是市重要
的出口行业， 出口额约占全市30%。 大海集团、天信纺织入闱2003年度全国
1948户大型工业企业和山东省200户重点企业集团，支撑起东营纺织业的半壁
江山。
【造纸产业】 造纸行业是东营市的支柱产业之一，代表企业有华泰集团、
济军基地造纸厂、华鹏包装有限公司等。造纸行业总生产能力已达80万吨/年，
主要产品有：高档生活用纸、高档新闻纸、各种包装用纸、印花单纸等。其
中华泰集团是全国500家重点企业，山东省重点培育的24家大型骨干企业之一，
生产规模全国第二，经济效益全国第一，现有总资产55亿元，华泰品牌荣获
“山东产品质量奖”，华泰牌被评为“山东名牌”，争创全国名牌，2004年
销售收入达51.5亿元。主要产品有高档新闻纸、双胶纸、书写纸、生活用纸
等共计达80万吨。华泰商标被认定为全国唯一的造纸工业驰名商标。
【橡胶制品业】 全市橡胶制品已形成产业集聚地，在全省乃至全国引起较
大关注和反响。市橡胶制品业共有14家生产企业，行业规模膨胀迅速，发展
势头强劲。通过项目改造，新上子午胎项目，企业技术水平提高迅速；通过
技术改造提高了生产装备水平和产业规模，产品结构调整取得明显成效。同
时带动了相关配套产业的快速发展。具有一定生产规模的有西水橡胶集团、
永泰化工、金宇集团、永盛橡胶、恒丰橡塑、鹏程橡塑、昆仑轮胎、亚星轮
胎8家企业。这些企业均为近几年建立起来的股份制企业或民营企业，企业
经营机制灵活，适应市场经济发展的能力较强。总资产35.3亿元。主要产品
有汽车载重轮胎、轻卡轮胎、农用车轮胎、摩托车轮胎、拖拉机轮胎等。这
8家企业的产能占全市橡胶制品业生产能力的80%以上，其它各项经济指标占
全市同行业的95%以上。目前，全市橡胶制品业轮胎生产能力已达1220万条，
其中子午胎240万条，分别占全国的1/15和1/33，按全钢子午胎计算，产能占
全国的1/8。
【机械制造业】 全市形成以万达集团、信义集团、胜利高原公司、方圆有
色金属公司为龙头的机械制造业。全市规模以上机械工业企业36家，是市工
业重要产业之一。该行业是从农业机械起步，利用石油机械发展起来的，是
以石油机械及其配件、电力电器、汽车、摩托车零部件、化工机械及电子等
五大产品体系为主体的机械产业，其中石油钻采设备、燃气发电设备、刹车
总成、激光电子产品、电线电缆、电力电器、不锈钢铸件等产品有一定的行
业影响。2004年，万达集团和信义集团入闱全省机械工业百强企业，分别列
全省第12位和72位。
【食品加工业】 食品加工业是全市具有发展前景的主导产业，目前已形成4
条产业链和一个企业群，即以畜禽加工品为核心的畜禽产品加工产业链，代
表企业有华誉集团、驰中集团；以蔬菜制成品为核心的绿色食品加工产业链，
代表企业有凯银集团；以大豆分离蛋白为核心的大豆产品深加工产业链，代
表企业有万德福植物蛋白有限公司；以冬枣及制成品为核心的果品深加工产
业链，代表企业有冬映红枣业有限公司；以小麦粉和食用植物油为核心产品
的粮油加工企业群，代表企业有半球面粉有限公司和利津振利油料有限公司。
华誉集团、凯银集团、利福得食品、半球面粉、金翰林果、维可得食品已成
为全市食品加工业的重点企业。