【概况】 2004年，市畜牧业大力实施“三大工程”，取得了畜牧业生产和动
物疫病防治的“双胜利”，畜牧生产继续保持强劲的发展态势。2004年全市
存栏奶牛3.01万头，增长50.5%；牛25.30万头，增长7.7%；羊130.5万只，增长
30.03%； 猪45.13万头， 增长17.8%；全市肉蛋奶总产量达到32.54万吨，增长
22.7%。 其中：肉类16.14万吨，增长20.7%；蛋类9.92万吨，增长11.6%；奶类
6.48万吨，增长61.4%。蛋奶产量创历史最高记录。畜牧业增加值完成7.56亿
元，增长24.3%；实现畜牧产值19.14亿元，增长17.4%。
【品种改良】 努力提高良种覆盖率，狠抓良种场建设，全市建成省级奶牛
良种场6处，存栏奶牛2600头；肉羊良种场21处，存栏良种羊15000只；建成牛
羊改良站70个，改良网点300个，改良肉牛5万头，改良肉羊30万只。全市奶
牛良种覆盖率达到95%以上，肉牛41%以上，肉羊35%以上。在山东省已形成
“地方良种看鲁西，世界良种看东营”的格局。东营初步建成全省奶牛、肉
羊良种生产基地。
【饲草饲料】 2004年，全市种植饲草饲料作物51.17万亩，其中苜蓿28万亩，
饲料玉米3.6万亩，创历史最高水平。全市存栏牛羊规模较大的场户基本走上
了种草养畜、草畜配套的路子。全市饲料生产企业已发展到28家，饲料经营
网点达到82家，饲料总产量达到24.8万吨，总产值4.1亿元。大力实施草畜一
体化工程，2004年青贮工作实现三个突破：一是青贮总量实现新突破，青贮
饲料玉米及农作物秸秆50.97万吨，创历史最高记录。二是带穗青贮量实现新
突破，带穗青贮达到21.58万吨，占青贮总量的42.34%。三是在青贮方式上实
现新突破。根据饲养户的不同特点，采取合同青贮、合作社青贮、专业青贮
等多种方式。2004年新《草原法》实施以来，市政府坚持依法治草，实施草
原监督管理，在草原保护、建设与利用方面取得显著成效。围栏封育、补播
改良天然草场60万亩，草地载畜量提高1.5倍。对天然草原加大监测与保护工
作力度，科学探索合理利用的路子；对人工草地加快建设步伐，重点搞好草
畜结合，积极推进全市草畜产业快速健康发展，草原管理工作逐步走上法制
化管理的轨道。
【疫病防治】 2004年，全市开展三次大规模的消毒灭源，累计使用消毒药品
84吨，消毒面积3.5亿平方米；两次组织牲畜口蹄疫突击免疫，注射疫苗600
万毫升，易感动物免疫密度均达到100%。全市建立47处疫情监测网点，全年
检测血样8430份，产地检疫、屠宰检疫率均达到100%。开展全市动物疫病普
查工作，编制了《东营市动物疫病普查报告》《东营市动物疫病防治规划和
控制方案》。
【防禽流感】 严把“四个关口”：一是把住疫情输入关，在主要路口设立15
个检查站，上路执勤231人，防止了疫情的输入；二是把住消毒关，全市500
多名畜牧干部职工包村、包小区，对所有畜禽饲养、生产、经营、加工企业
及周围环境、候鸟主要栖息地和水面集中消毒，有效地消灭了传染源；三是
把住检查关，对82处禽类加工点和175处集贸市场进行严格检查，阻断死禽及
其产品的流通；四是把住免疫关，按照以防为主的原则，对自然保护区、广
南水库等重点场所和种禽场的74万只家禽进行全面免疫，建立免疫隔离带。
严格“三项制度”：一是严格监测制度，在重点饲养场区设立了16个监测点，
完成样品采集监测2568份，实行全面监控，产地检疫、屠宰检疫率达到100%。
二是严格疫情报告制度，实行零报告和24小时值班报告制度，市县乡三级通
讯联系保持24小时畅通无阻；三是严格对突发疫情的处理制度，一旦发生疫
情立即对疫点3公里以内的禽只进行扑杀，对疫区进行封锁，做无害化处理，
确保疫情不扩散。抓好“两个落实”：一是落实好防疫预备队，市和各县区
都组建了防疫预备队伍，确保拉得出，打得胜；二是落实好药品、疫苗和器
械。全市储备应急疫苗20万毫升，消毒器械214台套，消毒药品76吨，其他用
品79103件套，保证了防疫急需之用。通过以上措施，实现了确保全市不发生
高致病性禽流感的奋斗目标。
【首届中国羊业发展大会在东营】 2004年9月3~6日，中国畜牧业协会在广饶
县成功举办首届中国羊业发展大会，这是一次大规模、高规格的行业盛会。
通过会议进一步宣传推介了东营市，提升了全市的畜牧业水平，提高了凯银
集团的知名度，推进了全市的对外开放步伐。会议的特点是：一是规格高。
全国政协原副主席、工商联名誉主席孙孚凌，中国畜牧业协会会长陈耀春以
及省市领导等参加大会，这是中国畜牧业协会举办的各类专业会议中参会领
导级别最高的一次。二是规模大，参会人员规模达到1000多人。大会展览室
内展位达到30个，室外活体展位达到46个，展示各种良种活体羊500多只，是
截至目前全国羊业展示中规模最大的活体展。三是科技含量高。汇集40多名
国内外畜牧专业的知名专家学者，全国唯一的羊业院士刘守仁、世界波尔山
羊协会秘书长梵尼柯等畜牧科研前沿的专家举办了学术讲座。四是成果多。
共达成意向交易额2.7亿元，合作意向56项。
【畜牧业创出6个“历史之最”】 （1）畜牧业发展速度最快。实现畜牧产值
19亿元，增长22%，畜牧业保持强劲的发展态势。（2）蛋奶产量最高。蛋类
总产量9.92万吨，增长20.7%；奶类总产量6.48万吨，增长61.40%。进一步丰
富人们的饮食，提高了生活水平。（3）农民从发展畜牧业中得到的实惠最
多。人均牧业纯收入达725元，增长51.00%。由于肉、蛋等畜产品价格攀升，
农民把畜牧业作为主业来发展，纷纷加大投资，畜牧业已经成为农民致富的
主导产业。（4）畜牧业抵御市场风险的能力显著增强。在今年全国禽流感
疫情形势严峻、市场低迷的情况下，仍实现畜产品出口创汇2400万美元的好
成绩，带动了外向型畜牧业的发展。（5）新上龙头企业最多。新建成河口
力大王公司、广饶广聚公司等4个龙头企业，结束了部分县区无龙头加工企
业的历史，全市每个县区都有了畜牧龙头企业，形成较强的辐射带动能力，
带动了肉猪、肉鸡、肉鸭等产业的迅速发展。（6）标准化养殖小区建设的
最多。全市新建成标准化小区187个。柏拉蒙奶牛养殖小区、华誉肉鸡饲养小
区等养殖小区均达到国内和国际先进水平，成为全市畜牧业的一大亮点。
【千村万户农民畜牧科技培训工程】 成立由18名高级畜牧兽医专家组成的畜
牧科技培训宣讲团，开通6部畜牧110服务热线。2004年共举办培训班139期，
推广实用技术16项，培训农民20555人。一是针对牛羊产业大发展的突出特点
开展培训。印发了《高产奶牛饲养实用技术》《种草养羊手册》等科技图书
和明白纸25000余册（份），举办肉羊奶牛养殖培训班109期，为牛羊业发展
提供了技术支撑，使全市的肉羊生产技术达到国内领先水平，奶牛科学饲养
管理水平明显提高。二是针对不同畜禽的饲养管理特点开展培训。禽流感发
生期间，针对广大养殖户对禽流感了解少的情况，在全市开展了禽流感防治
知识科技培训，举办培训班36期，培训人员达4600多人次，为全市取得禽流
感防治工作的阶段性胜利打下坚实的科技基础。
【制定和实施优惠政策】 一是抓好政策兑现， 积极稳定牛羊生产。按照
《全市奶牛及肉羊产业化发展奖励办法》 的规定， 奖励300只以上养羊大户
105户，奖励50只以上肉羊杂交改良大户73户，奖励100头以上奶牛养殖大户13
户。通过兑现政策，稳定了奶牛和肉羊的基础群体，确保了全市牛羊的稳健
发展。二是及时制定新政策，促进畜禽各业加快发展。出台了《2004年东营
市牛羊产业化发展奖励办法》和《关于贯彻落实省政府办公厅〈扶持家禽业
发展的实施办法〉的实施意见》，有力地推动了全市牛、羊、鸡产业的持续、
快速、健康发展。
【重点畜牧业企业简介】 东营市华誉实业集团有限公司：华誉集团是拥有
职工3000名，总资产3.6亿元，集种禽繁育、饲料加工、肉鸡养殖、肉鸡加工、
出口于一体的综合性企业集团。先后被评为全省35家农业产业化重点龙头企
业之一、国家出口创汇先进企业、AAA级银行信用企业。
山东凯银集团：成立于1998年，占地10000亩，拥有资产总额8亿元，员工
3600人，形成了畜牧、花卉、林木、蔬菜四大龙头产业，集乳制品、肉制品
加工、花卉培植、林木繁殖、园林绿化施工、特色蔬菜深加工为一体，下辖
凯银乳业公司、凯银清真肉业公司、东方花卉公司、凯银特菜公司等九大企
业和一个科研机构——山东大王农业科学研究院。
东营开元良种奶牛繁育有限责任公司：2003年5月建立，占地500亩，其
中饲养生产区165亩，饲草种植及其他用地335亩。总建筑面积达16000平方米，
有满足1000头良种奶牛养殖规模的基础配套设施。总投资达2500万元，其中
固定资产投资1000多万元， 引进良种奶牛投资达1500万元。 现存栏良种奶牛
300头，2005年底将形成500头良种奶牛繁育母体核心群。计划到2006年达到存
栏1000头的规模。
山东向中生物技术有限公司：是由山东凯银集团股份有限公司与美国爱
华津生物公司于2002年5月联合组建的高新技术企业，位于东营市（大王）高
效生态农业科技园内，占地面积120亩，建筑面积8221万平方米，总投资1千
余万元。公司重点利用美国胚胎移植技术和克隆技术，快速繁殖高产奶牛。
公司董事长杨向中博士是世界著名生物学家，是美国克隆牛——艾米之父、
美国康涅狄格州大学终身教授。公司存栏新西兰高产奶牛核心群251头，同时
引进美国体内外胚胎面向小区和专业户开展高产奶牛胚胎移植。公司依托美
国艾华津生物技术公司，利用生物技术，开发美国高产奶牛胚胎及高产奶牛，
实施奶牛、肉牛两大战略，建立现代奶牛、肉牛产业；立足山东，面向全国
提供奶牛、肉牛良种。同时利用转基因技术，开发生物制药制品，正逐步成
为国内一流的生物技术公司。
【畜牧大户、村、乡镇选介】 北于奶牛养殖小区：位于垦利县西宋乡北于
村西北角，占地面积30亩，由9户村民联合建设，2002年8月开工，2003年列入
县重点工程重点项目。该小区计划养殖奶牛250头，固定资产投资250万元。
存栏奶牛200余头，其中成年奶牛100头。牛舍75间，青贮池9个，制冷车间1个，
切草机3台，吸奶机8台，发电机1套，以及其它配套设备，累计投资480余万
元。日产鲜奶2吨，年纯收入20多万元。
陈庄镇淤西奶牛场：位于利津县陈庄镇淤西村南，总占地面积20万亩，
养殖规模150头，建有机械化挤奶大厅1处，500立方米青贮池2个，牛舍33间，
办公室、宿舍、饲料房、配种间等设施完善。由淤西村陈和平等投资150万元
建成，现存栏奶牛68头，其中产奶牛39头，计划近期购进40头，存栏总数达
到110头。
河口区三力肉羊良种改良育肥示范场：位于太平乡南李村东北1.5公里处，
是由李善春、代景存、王建亮三位村民在市、区、乡三级政府制定的优惠政
策鼓励下联合建成的。基础设施总投资23.5万元，占地90亩，水电设施齐全。
拥有羊舍、仓库、饲料加工车间、宿舍等平房24间；种植饲草作物65亩，其
中苜蓿54亩；水库面积45亩。现存栏纯种波尔山羊2只，无角多赛特1只，特
克赛尔1只，小尾寒羊32只，杂交改良波尔山羊151只，洼地绵羊270只，杜泊
种公羊10只，已改良当地洼羊337只。示范场采取封闭式、正规划化管理，进
行规模化圈养，采用同期发情、人工授精、羔羊断尾技术，集中育肥，统一
出栏，取得良好经济效益，辐射带动了南李村肉羊业的发展。全村存栏基础
母羊2400只，20只以上养殖户96个，50只以上规模户45个，全村人均增收480
元。该示范场承包开发土地150亩，用于种植牧草，为南李村村民提供产前、
产中、产后服务，走“企业+基地+农户”之路，呈现出良好的发展前景。