【价格宏观调控】 2004年，东营同全国一样，市场物价出现结构性、恢复性
上涨，居民消费价格从6月份开始连续4个月同比上涨幅度都超过4％。全市物
价部门认真落实上级调控政策，加大价格调控力度，抑制了市场价格过快上
涨，促进了全市经济平稳协调健康发展。一是加强价格监测工作，健全监测
网络。全年上报各类价格监测报表292期，涉及监测品种360多个。二是认真
落实上级宏观调控政策，建立了居民消费价格指数通报制度和提价项目统计
报告制度，实行了“双控线”措施，根据价格总水平运行情况，9～12月份全
市未出台任何政府提价项目。三是进一步加大农村粮油等群众基本生活必需
品和化肥、柴油等农资价格的监管力度，对化肥等部分商品采取限价措施，
确保农资价格的基本稳定。通过以上调控措施，市场物价过快上涨的势头得
到有效遏制，从10月份开始，全市物价涨幅趋于回落。全年居民消费价格总
水平同比上升3.2%，商品零售价格总水平同比上升1.9%，保持了稳定上升的
态势。
【价格收费改革】 积极稳妥地推进价格和收费改革，理顺了价格矛盾。认
真落实电价调整政策，规范药品价格，加强交通运价管理，适度调整供暖价
格。出台了东营市首批实行医疗废物集中处理收费标准，对城市基础设施配
套费、征地年产值补偿和土地地面附着物补偿标准进行认真测算。进一步完
善价格决策制度，充分发挥审价委员会、案审委员会等集体议事作用，提高
价格决策与价格处罚的公正性、合法性、科学性。全面实行价格和收费公示
制度，提高了价格政策的透明度。继续开展明码标价“五个一示范”活动，
对行政事业性收费、教育收费等重点行业收费进行规范，提高了明码标价率。
落实有关收费政策，及时调整有关收费标准；开展机动车收费和道路站点的
清理整顿工作，取消机动车异动登记费等收费项目；加强教育收费管理，全
面推行义务教育阶段“一费制”，对“择校生”收费进行规范，促进了全市
教育事业健康发展。
【价格监督检查】 深入开展价格监督检查。开展了涉农价格收费、医疗服
务收费和药品价格、教育收费、成品油价格、电力价格、化肥价格等专项检
查， 共查出价格违法案件217件， 已实施经济制裁499.5万元，其中退还用户
271万元，没收违法所得116万元，罚款112万元，上缴财政228万元。抓住热点
难点问题，切实帮助群众排忧解难。根据市纠风办的安排，2004年市物价局
上“行风热线”三次，接听热线电话27个，对群众提出的问题全部及时进行
了处理，得到社会各界和群众的好评。市纪检委授予市物价局“2001～2004
年度行风热线先进单位”称号。认真做好12358价格举报工作，维护群众利益。
全市共受理举报案件232件，立案查处75件，实施经济制裁54万元，其中没收
违法所得1.8万元，退还用户49.5万元，罚款2.7万元，做到事事有回音，件件
有落实，被人民群众誉为对外服务的窗口和政府为民办实事的“绿色通道”。
【价格服务】 全市物价部门把社会效益放在首位，进一步加大价格服务工
作力度，提高价格服务水平，实现了物价工作“服务于经济发展、服务于社
会各界”的目标。一是价格认证、价格鉴证业务再上新水平。按照“客观、
公正、优质、高效”的原则，认真做好各类涉案物品价格鉴证。2004年共办
理刑事、民事、经济等案件物品价格鉴证143起，鉴定标的额775万元，无复
议案件发生。规范全市交通事故财产损失价值鉴定业务，为交通事故中涉及
的车物定损提供公正合理的依据。全年办理车辆及物品价值鉴定784件，鉴定
额603万元，受到当事人一致好评。加强对旧机动车交易价格评估的管理，维
护旧机动车交易市场正常秩序。二是认真做好成本审核工作，为价格改革提
供科学依据。对公交票价、自来水价格、供暖价格等21项价格和收费改革进
行成本审核，审核成本总额14亿元，保证了出台政策的科学合理。三是发挥
农本调查职能作用，为农业结构调整服务。开展农民种植意向、购买农业生
产资料等专题调查，对促进农民增收起到重要作用。市物价局和广饶县物价
局被评为“全省农本调查先进单位”，广饶物价局同时被评为“全国农本调
查先进单位”。