2004年，东营军分区认真贯彻“三个代表”重要思想和上级的决策指示，
坚持揭短求实，不断开拓进取，严格政策纪律，努力改进作风，狠抓工作落
实，圆满完成以现实军事斗争准备为龙头的各项任务，部队和民兵预备役建
设呈现出协调发展、稳步提高的良好局面。
【战备训练工作】 2004年，认真贯彻落实新一代军分区《陆军军事训练与考
核大纲》，突出共同课目和专业课目训练，组织两级首长机关进行新大纲学
习集训，进一步强化按纲施训意识。组织县区人武部和胜利油田武装部30名
民兵教练员军事教学法集训，提高了新“四会”教学水平。积极开展按纲施
训达标活动，分区首长机关带领东营区人武部在分区训保基地进行强化训练，
参加省军区组织的按纲施训达标考核，军分区和东营区人武部被省军区评为
按纲施训达标先进单位。军分区对县区人武部首长机关军事训练进行达标考
核，95%以上的人员达到合格标准，垦利县人武部被评为军事训练先进单位。
广泛开展参谋比武和考核竞赛活动，提高了参谋队伍能力素质。围绕反“台
独”军事斗争准备和黄河防汛、抢险救灾、维护油区治安和社会稳定等任务，
完善战备和应急方案，组织实战演练，提高了应急分队执行任务的能力。在
协助空5师“4.12”空难事故搜救中，胜利油田武装部民兵应急分队，反应迅
速，行动快捷，出色地完成任务。
【民兵预备役工作】 从优化组织结构、完善体制编制、改进编组办法、整
合作战力量入手，认真抓民兵的组织整顿。广饶县人武部加大宣传发动、业
务培训、调查研究和检查验收力度，代表全市接受省军区对民兵整组工作检
查验收，受到较高评价。加强兵役登记工作，加大进藏新兵的征集力度，全
市圆满完成954名新兵征集任务。适应反“台独”军事斗争准备新形势新要求，
认真抓基干民兵十二课教育和普通民兵两课教育的落实。广泛开展以“爱中
华、奔小康、强国防”为主题的教育活动，组织开展第四个全民国防教育日
活动和关心国防建设“双十佳”活动，东营市被评为全国国防教育先进单位，
市长刘国信同志被山东省评为国防教育一等奖。坚持把基层民兵连“部、室、
家”建设作为提升基层民兵工作的关键环节来抓，利津县人武部组织全县基
层武装部在北岭乡召开“部、室、家”建设现场会，对设施建设、制度要求
和活动内容进行统一规范，推动了民兵“部、室、家”的建设。高标准完成
41所学校2.6万名学生的军训任务。石油大学人武部加大学生军训的领导力度，
规模宏大，成效显著，被省教育厅、省军区军训办公室表彰为学生军训工作
先进单位。
【部队管理工作】 认真贯彻总部和军区从严治军会议精神，坚持领导抓形
象、机关抓表率、部队抓秩序、个人抓养成，提高了正规化管理水平。认真
组织“四项”作风纪律教育整顿，广泛开展“学条令、守纪律”、“五项治
理”活动，强化了领导机关按条令指导、人武部按条令运转、官兵按条令行
动的思想认识。积极开展创建“平安东营、平安油田”活动，加强对重点目
标和重点部位的管控，确保了部队和社会的安全稳定。垦利县人武部经常化
地落实形势分析、人员、车辆、财物、保密等安全管理制度，提高了靠制度
规范运行管理的效益。加强武器装备管理，将四个县区人武部的民兵武器装
备搬迁到军分区的民兵装备仓库集中保管，较好地解决了武器装备管理难度
大和安全压力大的问题，全区装备管理工作连续21年实现安全无事故。
【思想政治建设】 坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想活动引向深入，
把学习的着力点放在指导实践、推进工作上，系统学习“三个代表”重要思
想、江泽民国防和军队建设思想、十六届四中全会精神，较好地解决了科学
的发展观、正确的政绩观和自身建设等问题。广泛组织“学习实践‘三个代
表’重要思想，积极进行中国特色军事变革”、反“台独”军事斗争准备和
隐蔽斗争等专题教育，确保从思想上政治上牢牢掌握部队。各级结合官兵和
职工思想实际，积极开展“讲党性、讲大局、讲奉献”“端正思维方式，做
到三个正确”等现实思想教育，促进了部队的安全稳定和思想的集中统一。
东营区人武部加大正风气思想教育力度，旗帜鲜明地要求大家说明白话、办
光明事、做开明人，为人武部谋求新发展进一步营造了良好的环境。认真抓
《政工条例》和《党委条例》的学习培训，参加军区统一组织的考试，取得
优秀成绩。对外宣传工作成绩显著，先后撰写了东营市积极开展双拥活动，
东营区、河口区委书记关心国防建设等10多个有影响的重要稿件。
【党委班子建设】 认真学习全军党建工作座谈会议精神、军区师旅以上党
委书记座谈会议精神和《党委工作条例》，增强了党委领导的组织能力和自
身素质。围绕加强作风建设主题，分区党委常委和各人武部党委召开民主生
活会，增强党委成员的党性观念。运用以会代训、检查指导工作和组织重大
活动等时机，对人武部党委班子进行经常性帮抓，提高了党委领导的综合素
质。河口区人武部党委针对班子成员调整较大的实际情况，健全《党委议事
规则》《党委自身建设措施》等制度规定，增强了党委班子坚持民主集中制
的思想意识。积极抓干部“四观”“自觉经受住体制编制调整改革考验”等
教育，较好地完成体制编制调整改革任务。广泛开展“学法规、严自律、强
素质、树形象”教育活动，激发干事创业的内动力。坚持业务学习讲座制度，
干部队伍的能力素质有新的提高。落实干部管理各项规定，着力防止和解决
人武干部“地方化”的问题。落实干部探亲、休假、查体等制度，加大待转
业干部教育管理的力度，干部的一些实际问题得到较好解决。广泛开展保持
共产党员先进性教育活动，党员教育管理走上制度化的轨道。
【党管武装和双拥共建工作】 东营市各级党委自觉把武装建设纳入当地经
济和社会发展总体规划，纳入地方目标管理，纳入年底综合考评内容。党委
议军、党委第一书记述职、军事日、双向兼职和现场办公等制度得到很好落
实，营造了党管武装的浓厚氛围。山东省民政厅在东营市和广饶县召开烈军
属、伤残军人优抚现场会，推广东营经验。每逢重大节日，地方党委政府、
地方和油田的企业厂矿、石油大学，都积极走访慰问部队，增进了军政军民
和油地之间的感情。积极开展帮扶工作，促进了地方经济的发展。军分区为
利津县汀罗镇毛坨村，协调荒地开发补助资金200多万元，促进了该村的经济
发展。军分区，河口区、垦利县人武部、2个帮扶村党支部及4个人分别被省
委、省军区党委表彰为帮扶工作先进单位、帮扶村先进党支部和帮扶先进个
人。
【后勤工作】 针对遂行任务和分区后勤保障特点，修订和完善了《防空袭
后勤保障方案》《通用物资征用方案》和《战时油料供应保障方案》，完善
后勤机关战备设施，加强后勤战备训练，提高后勤战备能力。积极推进后勤
保障社会化，加强后勤精细化管理，全面提高后勤综合保障水平。坚持党委
理财，严把经费预算、收入、审计和大项经费跟踪问效等关口，提高了经费
使用效益。严格落实“一支笔”签字、“联审会签”等制度，财务管理更加
正规有序。运输油料、军需保障、职工管理工作有新的发展。积极开展爱国
卫生运动，落实干部健康查体、医疗巡诊、卫生检查和防病治病等制度，提
高了卫生防病能力。积极进行设施建设，军分区民兵训练综合楼完成投资额
800万余元，工程已进入装修阶段；投资45万余元，重新整修招待所，改善接
待条件；投资380万余元，整治营院，建立国旗台和塑胶篮球场。分区和各人
武部都美化、绿化、硬化了营院，为官兵和职工创造了“拴心留人”的优良
环境。