【概况】 2004年，市妇联按照中国妇女九大提出的“创新、创业、创造”的
要求，组织动员全市妇女解放思想，干事创业，积极投身东营经济建设，先
后被表彰为全国各族农村妇女“双学双比”竞赛活动先进集体、全国大中城
市社科联先进学会、全省农村妇女科技致富工作先进集体、“巾帼建功”竞
赛活动先进协调组织等。有三项工作在全省或全国实现创新：一是农村妇女
科技致富三大网络建设，二是创建学习型家教学会，三是家庭暴力受害妇女
救助工作。
【参与经济建设】 2004年，继续实施巾帼科技致富工程，促进农村妇女增收
致富。大力推进科技培训、科技服务和示范基地三个网络建设，增强农村妇
女增收致富能力。一是组织实施“千村万户农民科技培训工程”。各级妇联
共举办培训班398期，培训农村妇女3万余人次。市妇联分别于4月、8月、11
月在广饶县大王镇、东营区辛店镇、河口区新户乡举办奶牛养殖、家庭卫生、
冬枣种植培训班，培训农村妇女近千人。二是强化科技服务。在全市各乡镇
配备妇联科技副主席45名，发挥各级农村妇女科技指导中心（站）和科技服
务队的作用，开展送科技下乡和结对帮扶等服务活动。召开全市农村妇女科
技致富带头人座谈会，来自全市农村各行业的30余名妇女科技致富带头人介
绍经验，与农村妇女代表签订了帮扶协议。全年，各级妇联开展送科技下乡
活动183场次，参与专家203人次。三是强化示范基地建设。新建各类“三八”
科技示范基地21处，在提供信息、技术、销售服务、科技致富方面发挥重要
作用。四是实施“三八绿色工程”，抓好村庄绿化。以100个村庄绿化示范村
为重点，推动全市村庄绿化工程实施。全市组织妇女共植树458615棵。7月，
省妇联在东营召开全省市妇联主席工作会议暨现场经验交流会，推广东营在
实施“巾帼科技致富工程”中统筹协调、整合资源方面的经验。市委书记石
军、市长刘国信被省妇联授予重视妇女工作特别奖。
实施“巾帼社区服务工程”，促进城镇妇女就业创业。一是加大对下岗
失业妇女培训力度，2004年全市妇联共培训下岗失业妇女1596人。二是充分
发挥社区家政服务网络作用。市妇联于3月份成立“东营市妇联新世纪大姐
家政服务处”，为下岗失业妇女、城镇待业女青年及农村妇女劳动力提供技
能培训、择业指导、岗位安置和劳务输出等服务。到年底，家政服务处共接
待就业及用人咨询2000余人次，求职及用人登记1500多人，安置就业350人。
三是为下岗失业妇女就业与再就业搭建平台。市妇联与新世纪人才市场联合
举办3次大型女性人才招聘会，有170余家用工单位，3000余名求职妇女参加，
达成用工意向1500余人。年内，全市各级妇联共安排下岗失业妇女978人。
【精神文明建设】 围绕创建文明城市，开展“巾帼文明行，共建文明城”
系列活动。5月27日，在东营区举行活动启动仪式。一是以窗口行业为重点，
开展巾帼文明岗创建活动。与市建行联合设立“女子银行”。开展“巾帼文
明岗”读书知识竞赛活动。全市“巾帼文明岗”中有国家级岗6个，省级岗41
个，市级岗184个。垦利县国税局办税服务大厅被评为“全国三八红旗集体”。
市妇联于12月16日召开“巾帼文明岗”现场经验交流会。二是以社区为依托，
开展城乡文明创建结对活动。各县区通过发放倡议书、城乡妇女签订文明共
建协议书等形式，掀起城乡妇女文明共建热潮。三是开展文明家庭创建活动，
组织“诚信家庭”评选表彰，增强家庭成员的文明意识。
围绕未成年人思想道德建设，深入做好儿童工作。一是小公民道德建设
活动丰富多彩。开展争创市级小公民道德建设示范基地、少年儿童手工作品
创新设计大赛、“亲子1+1”万婴之星宝宝智能大赛及小公民道德建设成果展
示等活动。二是家教工作有新进展。建立完善家庭教育指导网络。创办东营
市首家社区家长学校——辽河社区家长学校以及妇联网上家长学校，通过家
长学校开展多种形式的家庭教育讲座和培训。邀请家教知识专家王晓春、屈
开来东营作8场更新家庭教育观念巡回报告，受益家长1万多名。在全市组织
开展首次家庭教育状况专题调研，发放调查问卷3000份，召开座谈会6场次。
三是“爱心献春蕾”活动向纵深发展。对“春蕾计划”实施情况进行3次调
查摸底，健全救助儿童档案。与市委组织部联合下发《关于在市直包扶村中
开展“阳光六一·情注贫困儿童活动的通知》，在市直包村工作组中开展以
开展一次调查、建立一项制度、举办一次集中救助、进行一次走访、组织一
次集体活动、办一件实事为内容的“六个一”活动。协调安利东营分公司捐
款2万元救助贫困女童100名。年内，全市共筹措资金21.77万元，救助贫困女
童1247人，举办各类春蕾女童实用技术培训班11期，培训414人。有1人被表彰
为第五届全国百名优秀春蕾女童，1人被表彰为省十佳春蕾女童，4人被表彰
为省优秀春蕾女童，4人被表彰为省优秀春蕾园丁。
围绕小康文明村创建，开展三项活动。一是开展“净化居室、美化庭院”
活动。主要内容是居室、厨房的净化亮化，庭院的绿化美化。各县区妇联按
市妇联要求制定了“净化居室、美化庭院”活动评比标准牌20000个，挂牌到
户。二是开展十星级文明户创评活动。十星级文明户达到80%以上。市妇联
与市文明办联合表彰市级十星级文明户54户。三是加强巾帼文明队建设。全
市1856支巾帼文明队，通过健全完善培训、活动、考核、激励等制度，保证
了开展活动的长期性和制度化。积极探索城乡联动的新机制，组织部分城区
与农村巾帼文明队签订共建协议，以城镇文明带动农村文明。年底，市表彰
31支优秀巾帼文明队。
集中开展“三八”节庆祝活动。在市电视台开辟“巾帼风采”专栏，在
《东营日报》刊发庆祝“三八”节专版，集中宣传妇女工作和先进妇女典型。
举办全市女领导干部庆“三八”联欢会，并组织全市100多名县级女领导干部
进行健康查体，举办形象设计讲座。组织“康力杯”市直女职工健美操比赛，
来自市直各部门单位的40多支代表队近500名职工参加比赛。举办女企业家庆
“三八”团队建设外展培训暨成功经营模式研讨会。
开展尊老敬老和优军拥属活动。一是“爱心献夕阳”活动长抓不懈。元
旦、春节期间，市妇联走访慰问部分老妇救会长、老妇女干部，并深入所包
村利津县利津镇菜园村走访5户贫困家庭，送去面粉、食油等慰问品及慰问
金。各级妇联组织走访慰问结对敬老院50处，慰问下岗女工368人。二是“八
一”期间，对双拥共建单位市边防支队进行走访慰问。与军分区政治部、市
民政局联合评选表彰“十佳军人好妻子”、“十佳军人好母亲”活动，并在
《东营日报》开辟专栏对“十佳好军嫂”的先进事迹进行集中宣传报道。
积极推动廉政教育。与市纪检委联合下发《关于在全市党员领导干部家
属中开展“学习两个条例，争当廉内助”活动的通知》，组织市直各部门县
处级以上领导干部家属200余人观看《任长霞先进事迹报告会》和《枕边钟》
两部电教片，召开部分单位主要领导干部家属参加的“学习两个条例，争当
廉内助”座谈会，并在全市党员领导干部家属、妇女干部中举办“学习两个
条例，争当廉内助”知识竞赛，将廉政教育的“触角”延伸到领导干部的家
中，让廉洁之风“吹”入每个家庭。
【维护妇女儿童合法权益】 强化宣传协调，积极推动“两纲”实施。分别
在3月、6月开展《妇女发展纲要》《儿童发展纲要》宣传月活动。在3月份开
展主题为“建设平安东营，人人学法，自觉守法，普法宣传进我家”的妇女
维权周活动，重点宣传《妇女权益保障法》《劳动法》《女职工劳动保护规
定》等法律法规。在《鲁中晨报》开设《女性·维权》栏目，以预防和制止
家庭暴力为主要内容进行系列宣传报道。与东营通信公司联合开展妇女法律
知识热线有奖问答活动。
求实务实，抓好妇女维权工作。一是对农村妇女土地承包情况和女职工
劳动权益保护情况进行全面调查，为有针对性地维护城乡妇女合法权益奠定
基础。二是充分发挥“138”妇女法律服务热线、家庭暴力致伤鉴定中心的作
用，共为53名妇女提供法律咨询服务，为8名妇女提供法律援助，为11名家庭
暴办受害妇女进行伤情鉴定。三是开展创建“零家庭暴力村庄”活动。充分
发挥各级家庭暴力投诉组织作用，把反家庭暴力工作逐步向农村拓展。四是
加大家庭暴力救助工作力度。联合市综治办、市民政局制定《东营市家庭暴
力救助工作实施办法》，争取市财政专项资金50万元，对遭受家庭暴力妇女
实施全面救助。《中国妇女报》头版头条以《东营：政府出资救助家暴受害
女》为题进行报道。五是做好妇女来信来访工作。妇联系统全年共接待妇女
群众来电来信来访285件（人），处结率、复信率均达到100%。六是积极参与
“平安东营”建设。成立市妇联“平安东营”建设工作领导小组，制定下发
《东营市妇联关于动员全市广大妇女积极参与建设“平安东营”的实施意见》。
制定2004年社会治安综合治理工作计划和岗位目标责任书，层层签订综治工
作岗位责任状。