【概况】 东营市总工会（以下简称市总工会）辖2个区（东营区、河口区）、
3个县（广饶、利津、垦利）总工会；直属产业（系统）、直管基层工会51家。
截至2004年底，全市建立基层工会组织1239家，专职工会干部528名，工会会
员140685人。全市各级工会组织走访慰问困难企业72家，慰问特困、困难职
工2577户， 发放救助金121.5万元，协助政府和企业行政实现下岗职工再就业
2600人，全市签订集体合同的企业985家，全市推行厂务公开的企业达39 5家，
新建企业建立工会组织221家。
【开展基层工会组织建设年活动】 市委以东办发〔2004〕8号文件下发《关
于加强新时期工会工作的意见》，对加强新时期工会工作、工会干部配备、
工会经费收缴、基层组织建设等作出具体规定。5月20日，市总工会下发《全
市工会“基层组织建设年”活动实施意见》，在垦利和广饶分别召开新建企
业工会组建和工会规范化建设工作现场会。开展进城务工人员工会组建试点，
全市第一家进城务工人员工会在金辰建设公司组建，300余名农民工入会。20
04年新建基层工会组织221家，发展会员21021人。深入开展“创建学习型组织，
争当知识型职工”活动。通过制定实施方案、组织开展培训、设立专项基金、
建立示范点等方式，加强职工职业道德教育，推动创建文明行业、文明单位
等活动开展，教育引导职工树立良好职业道德风范。
【实施女职工“四个行动”】 2004年，在全市女职工中深入开展“素质提升”
“岗位建功”“权益维护”“爱心帮扶”行动。召开各种类型的先进模范人
物座谈会、表彰大会、事迹报告会，举办女工干部培训班，提高女职工的健
身意识和身体素质。全市有3万余名女职工参加技术创新活动，提合理化建
议5985余条，被采纳2858余条，创价值8120万元，为全面建设小康社会做出积
极贡献。举办健康教育讲座9场，把女职工劳动保护的9项检查内容纳入到全
市的劳动保护检查之中，依法维护女职工的合法权益。建立健全全市单亲、
特病、特困女职工档案；“六一”期间，各级工会女职工组织通过“一帮一”
“结对子”等形式，救助单亲、特困女职工子女210名，送去慰问金1.89万元
和价值3100元的学习用品，使困难女职工实实在在感受到党和政府的关心和
厚爱。
【借鉴ISO9000标准，建立厂务公开民主管理体系试点工作】 下发《关于做
好借鉴ISO9000标准建立厂务公开民主管理体系试点工作的通知》，并组织试
点单位到菏泽学习。12月9日，召开全市厂务公开民主管理领导小组办公室负
责人会议，交流“借鉴”工作经验，对下步工作进行部署。12个试点单位工
作进展顺利，取得预期效果。
【建立完善平等协商签订集体合同制度】 按照新的《集体合同规定》，进
一步规范平等协商、签订和履行集体合同的行为，促进集体合同工作的制度
化、规范化、法制化，提高集体合同履约率。通过推行区域性、行业性集体
合同的协商签订工作，加大了集体合同的覆盖面。认真抓好工资集体协商工
作，为解决拖欠、克扣职工工资问题起到了督促作用。全市应签订集体合同
单位1041家， 已签985家，签订率达到94%。推行工资集体协商制度的企业达
444家。
【非公有制企业推行厂务公开民主管理工作】 6月22日，市厂务公开民主管
理领导小组在利津召开全市厂务公开民主管理工作经验交流会议，交流经验，
推广典型，对深入推行非公有制企业厂务公开民主管理工作进行部署。全市
符合推行厂务公开条件的非公有制企业中，已有205家单位推行。
【实施“线桥行动”和开展“送温暖”活动】 以困难职工帮扶中心为载体，
大力实施“线桥”行动。全市各级工会组织采取自办、联办、合办等形式，
培训下岗失业人员3587人次，直接帮扶下岗失业职工1031人，介绍2600余名职
工实现再就业。扎实开展送温暖活动，全年共走访慰问72家困难企业，2577
户特困、困难职工，发放救助金121.5万元。其中市总工会走访慰问困难企业
15家，困难职工589户，共发放慰问金34.5多万元。11月份，市总工会主动提
出，积极协调，使居住在中心城区的困难职工、居民取暖费补贴问题得到及
时妥善解决。