【民族工作】 少数民族政策进一步得到落实。民族经济、文化事业不断发
展，和谐的民族关系进一步巩固，各民族共同团结进步、共同繁荣发展的社
会氛围更加浓郁。发展民族经济，积极帮助“东营市凯银清真肉业有限责任
公司”办理向中东和东南亚国家出口清真产品的有关手续，使刚成立不久的
市规模最大的民族企业按期顺利完成首批产品出口任务。按照《山东省清真
食品生产经营管理规定》，对全市清真饮食服务业进行梳理规范，促进民族
企业持续健康发展。落实民族政策，完成2004年度全市少数民族考生的升学
验证工作；受理并办结13名市和油田少数民族群众的民族成份变更。搞好来
访交流，接待3批来自孟加拉、伊朗、阿尔及利亚等穆斯林国家外宾36人次，
加强了对外文化交流，宣传了东营。
第四次全市民族团结进步宣传月活动。10月份是全省民族团结进步宣传
月。市民宗办会同市委宣传部、市委统战部成立第四次全市民族团结进步宣
传月活动领导小组，制定《全市民族团结进步宣传月活动方案》和“关于认
真开展全市第四次民族团结进步宣传月活动的通知”；各县区也按照市里统
一部署，相应成立宣传月领导小组，制定活动方案。10月29日，副市长陈胜
在市委统战部、市民宗办等有关负责同志的陪同下，分别到广饶县、东营区
部分少数民族企业、家庭进行走访调研，详细了解当地少数民族生产生活等
方面的情况，对存在的一些难点、热点问题，责成有关部门一定要加大力度，
尽快依法妥善解决。组织油、地、校文艺团体联合举办第四次全市民族团结
进步宣传月大型专场文艺晚会。市六大班子领导，胜利石油管理局、石油大
学领导和宣传月领导小组成员单位负责人及社会各界群众观看演出。动员组
织全市各界人士积极参加由省民委、省司法厅、泰安市政府、大众报业集团
联合举办的“泰山民族杯”民主法制知识竞赛。在东营市区主要街道悬挂大
型横幅，利用广播、电视、报刊等新闻媒体跟踪宣传报道，发放《山东省清
真食品管理规定》和其他宣传资料500余份，协调市教育局在全市各级各类学
校开展民族知识、民族政策教育等一系列宣传活动。
调处民族关系工作。市民宗办依法及时妥善协调处理多起涉及少数民族
的矛盾纠纷，有力地维护了全市安定团结。7月1日，市民宗办协助市中级法
院依法调解一起涉及新疆维吾尔少数民族、争议数额达百万元的行政赔偿纠
纷案件，使这起涉及民族关系的复杂案件，以最好的方式得以圆满解决。10
月份，市民宗办协助市中院依法审理在西城一回族家庭开办的机动车维修部
里一名汉族人员死亡案件。11月份，协调油田党委统战部、胜大集团、滨海
公安局东风派出所处理六户镇一起回、汉族邻舍因土地纠纷引发的群起斗殴
事件。同时，市民宗办会同有关部门多次深入基层、深入群众中，主动接访
处理5起近百人的涉及少数民族的有关问题，促进了全市民族关系健康发展。
【宗教工作】 贯彻全国、全省宗教工作座谈会。全国宗教工作座谈会是新
时期中央召开的一次重要会议。市委、市政府对此高度重视，3月18日，召开
全市宗教工作座谈会。会议传达学习全国、全省宗教工作座谈会精神，研究
部署东营市宗教工作任务。市委副书记于树健，市政府副市长陈胜，市政协
副主席、统战部长倪胜希及油田、石油大学党委统战部负责人等出席会议。
各县（区）委分管书记、统战部长，政府分管县（区）长、民宗办主任，市
直各部门、单位主要负责人共160余人参加会议。市委书记石军作重要讲话。
这是东营市建市以来召开的规格最高、规模最大的宗教工作会议。各县（区）
也参照市里会议规格、规模，相继召开宗教工作座谈会。
基督教私设聚会点清理整治。基督教私设聚会点的存在是影响安定团结
的一重大隐患。自1月开始，集中3个月时间在全市范围内开展清理整治基督
教私设聚会点工作。市民宗办下发“东营市集中开展清理整治基督教私设聚
会点专项活动方案”，成立全市清理整治私设聚会点领导小组，编印有关宗
教政策、法律、法规学习材料和集中清理整治基督教私设聚会点有关政策宣
传提纲，并区别不同情况印制7种表格发至各县区民宗办及宗教团体。经过
为期3个月的清理整顿，全市共查处基督教私设聚会点82处，信教群众2050人，
涉及全市38个乡镇，237个村居，胜利油田2个社区、3个二级单位。对查出的
82处基督教私设聚会点，按照宗教活动场所管理有关规定，本着“团结、教
育、规范”的原则，除对1处不服从政府管理、反对“三自”办教原则依法
取缔外，对符合登记条件的20处予以登记发证，以“以堂带点”方式纳入政
府管理的41处，暂不登记的20处。通过这次治理，加强了基督教组织自我管
理的规范化、制度化、民主化建设，广泛宣传了宗教政策、法律、法规，增
强了信教群众遵纪守法意识，有效遏制了基督教私设聚会点的不断蔓延，维
护了社会安定团结。
宗教团体建设。市民宗办重点抓了宗教团体建设及其作用的发挥。一是
从宗教团体自身建设入手，帮助他们建立完善各项规章制度，解决办公场所
和活动经费，为开展工作创造条件。二是不断加强县级宗教团体建设。协助
河口区、垦利县先后成立基督教三自爱国运动委员会。至此，全市三县二区
除利津县以外都成立了基督教爱国宗教组织。三是做好市级两个宗教团体的
换届工作。2月26日和3月4日分别召开了东营市伊斯兰教第二次代表会议和东
营市基督教第二次代表会议，选举产生新的领导班子，为宗教团体更好地发
挥作用注入新的活力。四是注重发挥宗教团体桥梁纽带作用。市、县两级爱
国宗教团体发挥自身优势，协助政府及时妥善处理影响民族关系的矛盾纠纷，
自觉抵御外域宗教渗透和非法宗教活动， 团结、 教育广大信徒遵纪守法，
“奔康致富”，在全市开展的基督教私设聚会点治理整顿工作中发挥了积极
作用。
“文明宗教活动场所”创优工作。结合全市基督教私设聚会点治理整顿
活动，市民宗办与市委统战部一起开展争创“文明宗教活动场所”活动，于
年初联合下发《关于创建文明宗教活动场所的通知》，并分别召开全市统战
部门分管部长、民宗办主任会议和全市宗教团体负责人会议，对该项活动进
行部署。各县区统战、民宗部门也专门召开宗教活动场所负责人会议。该项
活动得到全市宗教界的积极参与。至年底，通过县区统战、民宗部门和市、
县两级宗教团体推荐，市委统战部和市民宗办审定，共评选出7个“文明宗
教活动场所”，较好地规范了全市宗教活动秩序。