【概况】 2004年，全市粮食系统实现销售收入67604万元，同比增加31％；实
现利润855万元，同比增加42％。市粮食流通体制改革、企业改革、储备体系
建设、预警应急体系建设、粮食物流以及粮食龙头企业的培育等项工作均走
在全省同行业前列，被省粮食局表彰为全省粮食系统先进单位。
【预警、应急体系建设】 全年进行3次全面的粮情普查，摸清全市粮食供求
底数。注重对粮食市场形势的分析、预测，及时向市政府提报有关情况，为
领导决策提供依据。制定落实应急预案，超前做好基础性工作。市政府于4
月5日出台《东营市粮食供给应急预案》。进一步明确有关部门、单位的责
任，完善了应急措施。为增强政府宏观调控能力，市政府于4月提供2000万元
的贴息贷款，按照市场经济运行机制，与半球、千乘两个大型粮食骨干加工
企业签订协议，在不影响企业正常生产经营的情况下，由企业锁定1万吨的
成品粮和原粮库存，特殊情况下用于政府调控市场。
【建立三级地方粮食储备体系】 市粮食储备库库容达到10万吨规模。市粮食
储备库二期4万吨仓容改扩建工程于2004年5月份建成并投入使用；市粮食储
备库三期3.5万吨仓容扩建工程于3月29日开工建设，11月20日全面竣工并通过
质检部门验收。 至2004年底市粮食储备库占地200亩，库容10万吨，累计投资
4800万元，成为全省市级储备粮集中管理规模最大的市级粮食储备库之一。
县级粮食储备库相继动开工建设。广饶县1.5万吨、垦利县1万吨的县级粮食
储备库于10月份开工建设。积极推进农村新型储粮设施——“小康仓”的试
点工作，6月中旬，全市首批推广的300个“小康仓”全部安装入户。
【提前超额完成粮食收购任务】 2004年8月31日，全市新增4.5万吨地方储备
粮全部到位，提前4个月完成市政府下达的全市地方粮食储备规模年底前达
到13万吨的任务。全年收购粮食34.72万吨，超额完成省政府“全年收购粮食
16万吨”的建议计划。
【培育粮食加工龙头企业】 山东半球集团在2004年1月份被确定为省级农业
产业化龙头企业，日处理小麦能力达到1000吨，经营规模和经济效益在全省
保持领先地位，跨入全国面粉加工十强企业行列；10月份，成为全省首家省
农发行直贷资金试点企业，一次性注入信贷资金5000万元，为企业的长足发
展提供了资金保障。为适应深化粮食流通体制改革的需要，充分发挥粮食企
业自律组织的作用，由市粮食局牵头，经过大量的前期准备工作，8月13日东
营市粮食行业协会筹备暨成立大会召开，来自全市的24家从事粮食生产、加
工、销售的企业负责人和49名个人会员参加会议。
【中央储备粮东营直属库】 中央储备粮东营直属库隶属中国储备粮管理总
公司，主要职责是：负责东营辖区内中央储备粮的管理工作，在国务院的统
一部署下， 实施粮食市场的宏观调控。 2004年通过GB/T 19001-2000 idt ISO
9001:2000质量管理体系、GB/T 24001-1996 idt ISO 14001：1996环境管理体系、
GB/T 28001-2001职业健康安全管理体系认证，使管理工作更加科学规范，连
年获中储粮山东分公司“先进直属库”、省“企业文化建设示范单位”、省
级“文明单位”等荣誉称号；2004年被东营市委、中储粮总公司党组分别授
予“先进基层党组织”称号。
2004年实施绿色储粮工程。应用“冬通风、春密闭、夏隔热、秋防治”
储粮技术，最大限度地减少粮食的薰蒸次数及薰蒸用药量，实现绿色储粮。
轮换储备小麦2万多吨，促进了东营粮食市场的繁荣稳定。实施租仓储粮，
进一步增大东营辖区内的中央储备粮的储备规模。