【发展农村合作经济组织】 2004年初，市供销社组织人员对5个县区37个基
层供销社进行全面调研。在此基础上，围绕当地农业产业化布局，按照自愿、
互助、合作的原则，制定发展专业合作社及行业协会规划，对发展其数量、
标准、规模，提出要求，并制定相应的奖励考核办法。
专业合作社发展，突出特色和重点，建立以棉花为主线的合作组织和水
产、冬枣、毛蟹、蜜桃、莲藕、稻米加工等特色产业合作组织。2004年全系
统发展较为规范的专业社12处。
行业协会发展。在规范市、县两级棉花行业协会的基础上，本着“扩大
规模效益、抵御市场风险”的原则，组织成立东营市农业生产资料行业协会、
再生资源行业协会和广饶县农民经纪人协会等，全系统行业协会达到8家。
由广饶县供销社组织成立的广饶县农民经纪人协会，建立农民经纪人服务中
心，开通全省首家农民网站——“神通”网站，及时为农民经纪人发布信息，
提供政策咨询，进行业务培训，已发展农民经纪人143户，年营业额2．1亿元，
成为全省唯一国家首批农产品经纪人星火科技培训示范点，受到国家科技部
的表彰。市棉花行业协会充分发挥信息来源多、传递快的特点，及时为会员
提供各种信息及棉花市场预测分析报告27期次。
【重组农村经营网络】 2004年，市各级供销社有步骤地推进农业生产资料、
再生资源和日用工业品网络建设。农业生产资料网络建设，通过发展连锁经
营，以“龙头企业＋直营店或加盟店”的形式，规范经营网点99处，取得较
好效果。再生资源网络建设，按照“统一办证、统一收购价格、统一调拨、
统一对外”的方式，在改造原有网点基础上，吸纳社会经营大户，既规范市
场，又提高整体效益。日用工业品网络建设以发展农村超市为重点，依据县
区中心城镇规划，建成龙头超市4处，并逐步向条件好的乡镇发展，为农民
提供质优价廉的日用工业品。
【农民科技培训】 实施农民培训工程， 聘请专家组建科技培训团为农民提
供常年培训服务；组织编印《东营地区植棉技术知识问答手册》3万册，向
广大棉农发放明白纸7万份；与东营电视台《田园风》栏目长期合作，举办
“供销杯”农业科技知识竞赛，开办专家讲座讲授棉花市场行情、棉花备播、
测土配方施肥等知识；与东营广播电台合作，连续播放棉花种植管理技术、
农村合作经济组织、连锁经营等知识28期；与《东营日报社》合作，连续刊
登棉花种植管理技术14期。2004年共举办各种不同形式的培训班137期，培训
农民20579人次，完成任务的299%。
【棉花产业发展】 2004年，安排棉花良种基地6800亩，引进 “鲁研棉”系
列、中棉45号及“丰抗”系列等3~5个新品种，单产比普通棉田高出20余公斤，
发展优质棉种植基地22万亩，为农民增收100余万元。加大棉花产业龙头企业
建设力度，总结推广广饶县第二油棉厂通过企业改制、技术改造扩大加工能
力和规模，发展壮大龙头的经验，推动全市供销社棉花加工企业的改造和资
产重组。广饶县第二油棉厂、河口银星油棉加工有限责任公司被市政府列入
全市农业产业化龙头企业。
【企业改制】 2004年重点进行棉花加工企业的改制工作。 根据鲁政办发
〔2003〕16号文件精神和八部门通知要求，全市12家棉花企业中已有5家完成
改制，2家进入破产程序，5家的正在进行改制工作。流通企业和基层社的改
制工作，坚持以职工身份置换为核心，以社会稳定为前提，以提高资产利用
率为原则，进行规范、完善。