【仲裁案件审理】2003年，市仲裁办共受理各类纠纷案件128起，涉案标的额8545.5
7万元，同比分别增长117%和40%；其中已审结案件128起(含2002年移转案件12起)，
涉案标的额9927.37万元(含2002年移转案件标的额2367.19万元)。
2003年，东营仲裁办进一步规范办案程序，增加监督环节，实行案件承办责任制
和跟踪督办制，对提高办案质量起到促进作用。在提高办案质量方面，重点抓了“三
率”，即和解调解率、自动履行率和快速结案率，以公正和效率为主攻方向和目标，
充分考虑双方当事人的意愿，对争议纠纷案件实行庭前先行调解制度，使和解调解率
达到34.38%， 当事人对裁决的自动履行率达到80%以上，对调解书的自动履行率达到
95%以上，快速结案率达到85%以上。仲裁人员严格把好案件受理关、组庭关、审理裁
决关、 廉政关和回访关， 确保了仲裁程序合法，实体裁决公正、合理。在已审结的
128起案件中， 极少发生被人民法院裁定撤销和不予执行的情况，树立起仲裁良好的
社会信誉， 赢得当事人的一致好评。7月，收到郓城县当事人车传省赠送的“纠纷公
正辨，执法严如山，裁决永不变，在世包青天”的赞扬牌匾。
【干部教育工作】2003年，充分利用多种媒体，运用多种手段，改进宣传的方式方法
，采取集中宣传与经常性宣传相结合，深入厂矿、企业，大张旗鼓地宣传仲裁法律知
识，提高了仲裁的社会影响力。根据东政办发电〔2003〕10号文件要求，依据国办发
〔1996〕22号和国法〔2000〕91号文件精神，4月15日开始，市仲裁办与市政府法制
办协作，分两组对全市八大系统正在使用的30余种标准(格式)合同、合同示范文本清
理、修订和规范情况进行检查验收。重点抓好对各类标准(格式)合同、合同示范文本
中仲裁条款的签订规范率。为庆祝《仲裁法》实施8周年，9月1日至2日，市仲裁办举
办仲裁员培训班，专门聘请中国政法大学教授李梦福进行仲裁实务辅导，进一步提高
了广大仲裁员的业务素质。2003年，在《东营日报》《胜利日报》《黄河三角洲研究
》《东营通讯》等刊登仲裁宣传文章22篇，在东营政务信息刊载有关仲裁方面的信息
6篇，收到较好宣传效果。
【机关建设】加强领导班子建设。健全完善了党组会、主任办公会和周一碰头会等制
度， 全面加强了自身建设。实施思想政治工作目标责任制，使思想工作有的放矢。5
月7日， 根据市委办公室、市政府办公室文件精神，市仲裁办组织干部职工为防治非
典捐款共计2900元； 10月23日，组织开展向菏泽、济宁灾区捐款救助活动，共捐款1
250元。 建章立制，提高规范化服务水平。在广泛征求意见的基础上，制定《东营仲
裁委员会仲裁费用收支管理办法》《东营仲裁办2003年政治业务学习安排意见》，修
订完善《东营仲裁委员会优秀仲裁员、优秀书记员评选条件》《东营仲裁办关于招商
引资工作考核奖励办法》《东营仲裁办新闻、信息稿件采用奖惩暂行办法》等规章制
度，并认真组织实施。开展“学习先进找差距、解放思想促发展”主题教育活动，组
织干部职工认真学习讨论思考， 查找出6个问题和不足并进行认真整改。开展以解放
思想、奋发有为、干事创业、加快发展为主题的讨论交流，明确了奋斗目标。进一步
强化内部管理， 对中层干部实行竞争上岗，任命6名中层干部；工作人员实行双向选
择； 专业技术人员实行竞聘上岗，5人通过公平竞争走上专业技术岗位。2003年招商
引资471万元，完成任务的154.28%。
(黄海波)