综述｜东营年鉴2004卷｜东营年鉴库

2003年，全市各级政法部门紧紧围绕改革发展稳定大局，充分发挥职能作用，有效地维护了全市政治稳定、治安安定，有力地保障和促进了经济和社会各项事业全面协调可持续发展。全市没有发生影响严重的到省进京群体性上访事件，没有发生重大恶性刑事案件和重大治安灾害事故，没有发生其他影响社会稳定的重大问题，成为全省治安秩序和法治环境最好的市之一。维护政治稳定工作2003年，对敌斗争的力度加大，全市未发生一起有影响的事关政治稳定的事件。处“法”工作水平提高，连续多年实现“三零”(零滋事、零聚集、零插播)目标。矛盾纠纷排查调处能力明显增强，乡镇司法所的恢复设立，广饶县整合基层综治资源、化解矛盾纠纷经验的推广，“五长”联合接访制度的深化，市县乡综治系统三级矛盾纠纷排查调处电子信息网络的建成，两级法院对民商事案件实行 “庭前调解”的做法，都在实践中发挥了重要作用。年内，全市没有发生影响重大的群体性事件。社会治安综合治理“严打”斗争质量实现新突破，针对性、实效性、法制性、群众性明显增强，保持对各类严重刑事犯罪活动的高压态势，全市刑事发案稳中有降。为期两年的“严打”整治斗争通过省级考核验收，并得到充分肯定。城区整体防控能力实现新突破，通过实施“百姓平安工程”，深入开展“治安防范年”活动，全市基本构建起点、线、面相结合，人防、物防、技防相配套的社会化防控网络。综合施治水平实现新突破，着眼于从源头上减少治安隐患，组织开展“十大专项治理”，即以治爆缉枪为重点的涉枪、涉爆领域专项治理，以整顿强装强卸和乱收费为重点的建筑施工秩序专项治理，以打霸治痞为重点的后进村专项治理，以维护学校、企业、铁路周边治安秩序为重点的“三边”地区治安专项治理，以规范浅海、滩涂开发秩序为重点的海上治安专项治理，以打击流窜犯罪为重点的暂住流动人口及出租房屋专项治理，以查处车辆非法交易活动为重点的旧货市场专项治理，以打击骑摩托车抢夺等犯罪为重点的无牌证车辆专项治理，以打击医疗机构周边地区各种违法犯罪活动为重点的医疗机构及周边治安秩序专项治理，以打击盗窃、破坏电力设施和窃电活动为重点的供电用电秩序专项治理，集中整治了一批“乱”点，有效地净化了治安环境，特别是沿海区域没有发生一起有影响的治安案件。基层“创安”整体水平实现新突破，基层政法综治组织建设得到加强，普法依法治理、安置帮教和基层法律服务水平不断提高，全市91%的村(居)、96%的单位达到“零案村(居)、单位”创建标准。油地联防联治机制建设实现新突破，全面实行以工作联议、犯罪联打、治安联防、“乱”点联治、纠纷联调、设施联建为主要内容的“六联”工作机制，全市没有发生一起因工农利益之争引发的重大群体性事件，东营油区被国家有关部门称为“全国模范油区、全国油地结合共同发展的一面旗帜”。社会治安综合治理工作继续保持在全省的先进行列。为经济建设服务中心意识进一步增强，在全市政法系统形成“保护干事者、追究诬陷者、惩治腐败者、善待投资者、约束执法者”的良好氛围。法治环境进一步优化，通过严厉打击各类经济犯罪和职务犯罪，不断强化民商事、行政审判和执行工作，大力推进律师、公证工作，为改革发展提供了公正高效的法律服务。服务质量进一步提升，全市没有发生有影响的因执法不公、态度不好、效率不高而被客商投诉的人 和事。政法队伍建设班子的战斗力不断增强，实现“管好队伍不发生问题，干好工作让群众满意”的目标。执法水平不断提高，单项业务工作创造很多“亮点”，有的进入全省乃至全国的先进行列，整体工作上了新台阶，市直政法部门有80多个单位、200 多人受到市级以上表彰。执法作风不断改善，特别是通过全面推行公安部“五条禁令 ”，深入开展“评先进、学英模、促公正、保稳定”等各种行之有效的教育整顿活动，有力地促进了政法队伍的作风建设，市直政法机关未发生严重的干警违法违纪问题。按照“依法履行职责、竭诚提供服务”的总体思路，自身建设得到加强。调查研究成效显著，组织开展的17个重点调研课题，形成的30篇调研报告，为有关领导决策提供了参考，政法调研信息工作已连续6年被评为全省先进单位。协管干部力度加大，进一步激发了政法队伍的活力。执法监督明显加强，在促进公正执法方面发挥了积极作用。内部管理严格规范，没有发生任何违法违纪问题。市委政法委被市委、市政府表彰为2003年度综合考核先进单位，并记集体二等功。 (赵峰)

档案浏览器