中华人民共和国
2003年国民经济和
社会发展统计公报
中华人民共和国国家统计局
2004年2月26日
2003年，全国各族人民在党中央、国务院的正确领导下，以邓小平理论和“三个
代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，沉着应对
突如其来的非典疫情、多种自然灾害和复杂多变的国际形势带来的严峻困难和挑战，
万众一心，奋力拼搏，实现了经济和社会发展的主要预期目标。国民经济较快增长，
运行质量明显提高，经济活力进一步增强；结构调整取得积极进展，改革开放稳步推
进；科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业取得新成绩；城乡居民生活继续改善
。
一、综合
表1：2003年全国居民消费价格比上年上涨情况
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┃ │ ┃
┃ 指 标 │ 全国（% ） ┌───────┬──────┨
┃ │ │ 城市 │ 农村 ┃
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┃ 全国居民消费价格总水平│ 1.2 │ 0.9 │ 1.6 ┃
┠────────────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 食品 │ 3.4 │ 3.4 │ 3.4 ┃
┃ 其中：粮食 │ 2.3 │ 2.3 │ 2.2 ┃
┠────────────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 烟酒及用品 │ -0.2 │ -0.2 │ -0.1 ┃
┠────────────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 衣着 │ -2.2 │ -2.6 │ -1.4 ┃
┠────────────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 家庭设备用品及服务 │ -2.6 │ -3.0 │ -1.7 ┃
┠────────────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 医疗保健及个人用品 │ 0.9 │ -0.2 │ 2.5 ┃
┠────────────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 交通和通信 │ -2.2 │ -2.6 │ -1.4 ┃
┠────────────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 娱乐教育文化用品及 │ 1.3 │ 0.5 │ 2.8 ┃
┠────────────┼──────┼───────┼──────┨
┃ 居住 │ 2.1 │ 2.8 │ 1.0 ┃
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国民经济较快增长。全年国内生产总值116694亿元，按可比价格计算，比上年增
长9.1%，加快1.1个百分点。其中，第一产业增加值17247亿元，增长2.5%，
减慢0.4个百分点；第二产业增加值61778亿元，增长12.5%，加快2.7个百分点；
第三产业增加值37669亿元，增长6.7%，减慢0.8个百分点。在第三产业中，金融
保险业增长6.9%，批发和零售贸易餐饮业增长6.6%，房地产业增长5.3%。
价格总水平有所上涨。全国居民消费价格总水平比上年上涨1.2%。其中，城市上
涨0.9%，农村上涨1.6%(见表1)。居民消费价格中，食品价格上涨3.4%，服务价
格上涨2.2%。商品零售价格下降0.1%。工业品出厂价格上涨2.3%。原材料、燃料
、动力购进价格上涨4.8%。固定资产投资价格上涨2.2%。农产品生产价格上涨4.4
%，其中，谷物上涨2.3%，棉花上涨35.3%，油料上涨19.4%，畜产品上涨
1.8%。
就业人数增加。年末全国就业人员74432万人，比上年末增加692万人。其中城镇
就业人员25639万人，增加859万人。全年有440万下岗失业人员实现了再就业。年末
城镇登记失业率为4.3%，比上年末上升0.3个百分点。
国际收支状况良好。 全年对外贸易顺差255亿美元，比上年减少49亿美元。利用
外资继续增加。外汇储备大幅度增长，年末国家外汇储备达到4033亿美元，比上年末
增加1168亿美元。人民币汇率保持基本稳定。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农民收入增长缓慢；就业和社会保障
任务较重；能源、交通供需关系紧张；固定资产投资规模偏大，部分行业盲目投资、
低水平重复建设比较严重；部分社会成员收入差距过大，不少低收入居民生活还比较
困难，资源环境压力增大等。
二、农业
农作物种植结构继续调整。全年粮食种植面积9941万公顷，比上年减少448万公
顷；糖料种植面积165万公顷，减少17万公顷；棉花种植面积511万公顷，扩大92万公
顷；油料种植面积1497万公顷，扩大20万公顷；蔬菜种植面积1791万公顷，扩大56万
公顷。
粮食、棉花、油料、糖料等大宗农产品减产；蔬菜、水果在调整品种、优化品质
的基础上稳定增长。全年粮食产量43067万吨，比上年减产2639万吨，下降5.8%
(见表2)。
表2：2003年主要农产品产量
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┃ 产 品 名 称 │ 单 位 │ 比上年增长（%） ┃
┠───────────┼──────────┼───────────┨
┃ 粮食 │ 43067 │ -5.8 ┃
┃ 夏粮 │ 9622 │ -2.4 ┃
┃ 早稻 │ 2944 │ -2.8 ┃
┃ 秋粮 │ 30501 │ -7.1 ┃
┠───────────┼──────────┼───────────┨
┃ 油料 │ 2805 │ -3.2 ┃
┃ 花生 │ 1337 │ -9.8 ┃
┃ 油菜籽 │ 1141 │ -8.1 ┃
┠───────────┼──────────┼───────────┨
┃ 棉花 │ 487 │ -0.9 ┃
┠───────────┼──────────┼───────────┨
┃ 糖料 │ 9670 │ -6.1 ┃
┃ 甘蔗 │ 9051 │ -0.4 ┃
┃ 甜菜 │ 619 │ -51.8 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────────┼──────────┼───────────┨
┃ 烤烟 │ 201 │ -5.7 ┃
┠───────────┼──────────┼───────────┨
┃ 茶叶 │ 78 │ 4.5 ┃
┠───────────┼──────────┼───────────┨
┃ 水果 │ 1447 │ 0.3 ┃
┠───────────┼──────────┼───────────┨
┃ 蔬菜 │ 53960 │ 2.1 ┃
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畜牧业、渔业生产稳步发展。全年肉类总产量达6920万吨，比上年增长5.1%。其
中， 牛、 羊肉产量分别增长12.9%和10.8%。牛奶产量增长迅速。全年水产品产量达
4690万吨，增长2.8%。
全年新增有效灌溉面积78万公顷，新增节水灌溉面积137万公顷。
三、工业和建筑业
工业生产高速增长。全年全部工业增加值53612亿元，比上年增长12.6%，其中规
模以上工业企业(即国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业)
增加值增长17.0%(见表3)。工业产品销售率98.1%，比上年提高0.1个百分点。
表3：2003年规模以上
工业增加值主要分类情况
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┃ 指 标 │ 增加值（亿元） │ 比上年增（%） ┃
┠────────────┼──────────┼────────────┨
┃ 工业增加值 │ 41045 │ 17.0 ┃
┃其中：国有及国有控般企业│ 19408 │ 14.3 ┃
┃其中：集体企业 │ 2787 │ 11.5 ┃
┃ 股份制企业 │ 16878 │ 18.3 ┃
┃ │ │ ┃
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┃ 外商及港澳台投资企业 │ 11174 │ 20.0 ┃
┃ 其中：轻工业 │ 14653 │ 14.6 ┃
┃ 重工业 │ 26392 │ 18.6 ┃
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高技术产业增长较快。 规模以上工业中，高技术产业增加值比上年增长20.6%。
光通信设备、程控交换机、移动电话机和微型电子计算机等信息通信产品产量分别增
长25.9%至1.2倍(见表4)。
能源生产增长加快。全国一次能源生产总量16.03亿吨标准煤，比上年增长11.0%。
全年发电量19107.6亿千瓦小时， 比上年增长15.5%；原煤生产量16.67亿吨，增
长15.0%；原油生产量1.70亿吨，增长1.8%。
主要原材料生产快速增长。 全年黑色金属冶炼及压延加工业增加值比上年增长2
2.6%， 有色金属冶炼及压延加工业增长18.1%，化学原料及化学制品制造业增长
14.1%， 非金属矿物制品业增长16.6%。分产品看，钢产量2.22亿吨，增长21.9%；钢
材产量2.41亿吨， 增长25.3%；十种有色金属增长19.1%；氧化铝增长11.2%；烧碱增
长7.7%；水泥增长18.9%。
汽车工业增势强劲。 全年交通运输设备制造业增加值比上年增长22.0%。汽车产
量444.4万辆，增长36.7%，其中轿车产量202.0万辆，增长85.0%。
表4：2003年主要工业产品产量
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┃ 产品名称 │ 单 位 │ 产量 │ 比上年增长（%）┃
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┃ 纱 │ 万吨 │ 983.58 │ 15.72 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 布 │ 亿米 │ 374.64 │ 16.21 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 化纤 │ 万吨 │ 1181.14 │ 19.16 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 糖 │ 万吨 │ 1083.94 │ 17.06 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 卷烟 │ 万箱 │ 3583.25 │ 3.35 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 彩色电视机 │ 万部 │ 6541.4 │ 26.89 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 家用电冰箱 │ 万台 │ 2242.56 │ 40.26 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 房间空调器 │ 万台 │ 4993.40 │ 59.27 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃一次能源生产总量│ 亿吨标准煤 │ 16.03 │ 11.00 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 原煤 │ 亿吨 │ 16.67 │ 15.00 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 原油 │ 亿吨 │ 1.70 │ 1.80 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 发电量 │ 亿千瓦小时 │ 19107.62 │ 15.52 ┃
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┃ 产品名称 │ 单位 │ 产 量 │ 比上年增长（%）┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 钢 │ 万吨 │ 22233.6 │ 21.92 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 钢材 │ 万吨 │ 24119.35 │ 25.28 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 十种有色金属 │ 万吨 │ 1205.00 │ 19.07 ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ 其中：钢 │ 万吨 │ 184.0 │ 12.71 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 氧化铝 │ 万吨 │ 609.39 │ 11.24 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 水泥 │ 万吨 │ 8.62 │ 18.9 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 木材 │ 万立方米 │ 4950.00 │ 11.59 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 硫酸 │ 万吨 │ 3371.22 │ 10.52 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 纯碱 │ 万吨 │ 1128.04 │ 9.18 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 烧碱 │ 万吨 │ 945.27 │ 7.67 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 乙烯 │ 万吨 │ 611.77 │ 12.66 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ │ 万吨 │ 4200.85 │ 10.81 ┃
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┃ 产品名称 │ 单 位 │ 产 量 │ 比上年增长（%）┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 发电设备 │ 万千瓦 │ 3700.62 │ 74.49 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 汽车 │ 万辆 │ 444.39 │ 36.69 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 轿车 │ 万辆 │ 202.01 │ 84 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 大中型拖拉机 │ 万台 │ 4.88 │ 7.49 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 集成电路 │ 亿块 │ 148.31 │ 53.99 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 程控交换机 │ 万线 │ 7379.93 │ 25.92 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 移动电话机 │ 万部 │ 18231.37 │ 50.10 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 传真机 │ 万部 │ 746.58 │ 151.13 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 微型电子计算机│ 万部 │ 3216.70 │ 119.79 ┃
┠────────┼────────┼─────────┼────────┨
┃ 光通信设备 │ 万部 │ 8.65 │ 34.11 ┃
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工业经济效益大幅度提高。规模以上工业企业实现利润总额8152亿元，比上年增
长4 2.7%， 其中国有及国有控股企业实现利润3784亿元，增长45.2%；集体企业实现
利润480亿元， 增长31.4%；股份制企业实现利润3764.6亿元，增长46%；外商及港澳
台投资企业实现利润2680.5亿元， 增长40.5%。亏损企业亏损额同比下降1.9%。
行业盈利面明显扩大。39个工业大类行业中有38个行业利润保持增长。石油和天然气
开采业、交通运输设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学工业和电力工业新
增利润占全部规模以上工业新增利润的48.7%。
建筑业保持较快发展。全年全社会建筑业实现增加值8166亿元，比上年增长11.
9%。全国具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润459亿元，增
长23.8%。
四、固定资产投资
固定资产投资大幅度增长。全年全社会固定资产投资55118亿元，比上年增长26
.7%(见表5)。国有及其他经济类型投资中，东部地区投资24666亿元，增长33.6%；中
部地区投资10092亿元，增长33.1%；西部地区投资7171亿元，增长26.4%。
表5：2003年固定资产投资情况
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┃ 指 标 │绝对数（亿元）│比上年增长（%） ┃
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┃ 全社会固定资产投资 │ 55118 │ 26.7 ┃
┃ 其中：国有及其他固定资产投资 │ 39748 │ 28.2 ┃
┃ 集体经济投资 │ 7807 │ 30.4 ┃
┃ 城乡居民个人投资 │ 7563 │ 16.0 ┃
┃ 其中：基本建设投资 │ 22729 │ 28.7 ┃
┃ 更新改造投资 │ 8444 │ 25.1 ┃
┃ 房地产开发投资 │ 10106 │ 29.7 ┃
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表6：2003年全国基本建设投资新增主要生产能力
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┃ 指 标 │ 单位 │ 绝对数 ┃
┠─────────────────┼───────┼───────┨
┃ 发电机组容量 │ 万千瓦 │ 3000 ┃
┠─────────────────┼───────┼───────┨
┃ 11万伏及以上变电设备 │ 万千伏安 │ 8300 ┃
┠─────────────────┼───────┼───────┨
┃ 新建铁路投产里程 │ 公里 │ 1164 ┃
┠─────────────────┼───────┼───────┨
┃ 增建铁路复线投产里程 │ 公里 │ 583 ┃
┠─────────────────┼───────┼───────┨
┃ 电气化铁路投产里程 │ 公里 │ 615 ┃
┠─────────────────┼───────┼───────┨
┃ 新建公路 │ 公里 │ 36444 ┃
┃ │ │ ┃
┃ 其中：高速公路 │ 公里 │ 4639 ┃
┠─────────────────┼───────┼───────┨
┃ 港口万吨级码头泊位新增吞吐 │ 万吨 │ 8220 ┃
┠─────────────────┼───────┼───────┨
┃ 新增局用交换机容量 │ 万门 │ 6744 ┃
┠─────────────────┼───────┼───────┨
┃ 新增光缆线路长度 │ 万公里 │ 45 ┃
┠─────────────────┼───────┼───────┨
┃ 新增数字蜂窝移动电话交换机容量 │ 万户 │ 6232 ┃
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工业投资增长明显快于其他产业。全年国有及其他经济类型投资中，第一产业投
资1 156亿元，增长3.7%，增速比上年回落19.8个百分点。第二产业投资15007亿元，
增长39.1%， 加快16.2个百分点。其中工业投资14460亿元，增长39.0%，加快16.8个
百分点。部分工业行业投资高速增长。在500万元以上项目中，钢铁投资增长96.6%，
电解铝增长92.9%， 水泥增长121.9%， 汽车增长87.2%， 纺织增长80.4%，煤炭增长
52.3%。 第三产业投资继续保持较快增长，全年完成投资26480亿元，增长24.2%，加
快9.8个百分点。 房地产开发投资10106亿元，比上年增长29.7%；全年商品房销售额
7671亿元，增长34.1%，其中销售给个人增长35.8%，所占比重为92.5%。
重点工程建设进展顺利。长江三峡工程实现了蓄水、通航、发电的目标；青藏铁
路建设累计完成新线铺轨317公里，占应铺轨里程的28.6%；西电东送工程向广东送电
能力已突破500万千瓦；西气东输管道工程已完成总投资的48%，东段线路全面完工，
实现向华东地区供气；南水北调工程东线和中线已开工4个单项工程；19项治淮骨干
工程已完成总投资的49%。
五、国内贸易
消费品市场稳定增长。全年社会消费品零售总额达到45842亿元，比上年增长9.1
%，扣除物价因素，实际增长9.2%。其中，城市消费品零售额29777亿元，增长10.3%；
县及县以下消费品零售额16065亿元， 增长6.8%。分行业看，批发零售贸易业零售额
37693亿元， 增长9.2%；餐饮业零售额6066亿元，增长11.6%；其他行业零售额208 3
亿元，增长0.2%。
全年限额以上批发零售贸易业销售额中， 汽车类零售额比上年增长68.5%，通信
器材类增长70.9%，家用电器和音像器材类增长18.3%，家具类增长28.2%。
六、对外经济
对外贸易快速增长。全年进出口总额达8512亿美元，比上年增长37.1%。其中出
口额4384亿美元，增长34.6%；进口额4128亿美元，增长39.9%(见表7)。对主要贸易
伙伴的进出口均增长较快(见表8)。
表7：2003年进出口主要分类情况
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┃ 指 标 │ 绝对数（亿美元） │ 比上年增长% ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┨
┃ 进出口总额 │ 8512 │ 37.1 ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┨
┃ 出口额 │ 4384 │ 34.6 ┃
┃ 其中：一般贸易 │ 1820 │ 33.7 ┃
┃ 加工贸易 │ 2418 │ 34.4 ┃
┃ 其中：机电产品 │ 2275 │ 44.8 ┃
┃ 其中：高新技术产进出额 │ 1103 │ 62.6 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────────────┼─────────┼──────────┨
┃ 进口额 │ 4128 │ 39.9 ┃
┃ 其中：一般贸易 │ 1877 │ 45.4 ┃
┃ 加工贸易 │ 1629 │ 33.3 ┃
┃ 其中：机电产品 │ 2250 │ 44.6 ┃
┃ 其中：高新技术产品 │ 1193 │ 44.0 ┃
┃ │ │ ┃
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能源和原材料进口大幅度增加。全年进口原油9112万吨，比上年增长31.3%；成
品油2824万吨，增长38.8%；钢材3717万吨，增长51.8%；氧化铝561万吨，增长22.6
%；铁矿砂及其精矿14813万吨，增长32.9%。
表8：2003年对主要国家和地区进出口情况
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┃ 国家 │出口额（亿美元）│ 比上年增长% │进口额（亿美元）│比上年增长% ┃
┠─────┼────────┼────────┼────────┼──────┨
┃ 美国 │ 925 │ 32.2 │ 339 │ 24.3 ┃
┠─────┼────────┼────────┼────────┼──────┨
┃ 香港地区 │ 763 │ 30.5 │ 111 │ 3.7 ┃
┠─────┼────────┼────────┼────────┼──────┨
┃ 欧盟 │ 722 │ 49.7 │ 531 │ 37.7 ┃
┠─────┼────────┼────────┼────────┼──────┨
┃ 日本 │ 594 │ 22.7 │ 742 │ 38.7 ┃
┠─────┼────────┼────────┼────────┼──────┨
┃ 东盟 │ 309 │ 31.1 │ 473 │ 51.7 ┃
┠─────┼────────┼────────┼────────┼──────┨
┃ 韩国 │ 201 │ 29.4 │ 431 │ 51.0 ┃
┠─────┼────────┼────────┼────────┼──────┨
┃ 俄罗斯 │ 60 │ 71.4 │ 97 │ 15.7 ┃
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外商直接投资保持较大规模。全年批准设立外商直接投资企业41081个，比上年
增长20.2%；合同金额1151亿美元，增长39.0%；实际使用金额535亿美元，增长
1.4%(见表9)。
表9：2003年外商直接投资分主要行业情况
单位：亿美元
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┃ │ 合同项目 │ 合同金额 │ 实际使用金额 ┃
┃ 行业名称 ├───┬───┼───┬───┼───┬───┨
┃ │ 个数 │ 增长%│绝对数│增长 │绝对数│增长% ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 全国总计 │41081 │ 20.2 │1150.7│ 39.0 │ 535.1│ 1.4 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃其中：农、林、牧、渔业 │1116 │ 14.5 │ 22.8 │ 34.8 │ 10.0│ -2.6 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 采掘业 │ 211 │ 28.7 │ 6.6 │ 72.1 │ 3.4 │-42.1 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 制造业 │ 29281│ 17.5 │ 807.5│ 36.2 │ 369.4│ 0.4 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 建筑业 │ 396 │ 20.4 │ 16.8 │ 58.6│ 6.1 │ -13.7┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃交通运输、仓储及邮电通业 │ 506 │ 24.9 │ 50.1 │ 228.0│ 8.7 │ -5.1 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃批发和零售贸易餐饮业 │ 2207 │ 28.6 │ 23.8 │ 43.3 │ 11.2│ 19.7 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃金融、保险业 │ 23 │ 35.3 │ 3.2 │ -30.7│ 2.3 │117.5 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 房地产业 │ 1553 │ 18 │ 91.1 │ 26.2 │ 52.4│ -7.5 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 社会服务 │ 4242 │ 24.1│ 70.4 │ 41.2│ 31.6│ 7.4 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 卫生、体育和社会福利业 │ 85 │ 70.0 │ 2.7 │ 4.4 │ 1.3 │ -0.6 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃教育、文化艺术及广播电影电视业 │ 70 │ 45.8 │ 2.8 │ 159.1│ 0.6 │ 53.0 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃科学研究和综合技术服务业 │ 558│ 145.8│ 7.5 │ 41.1│ 2.6│ 31 ┃
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对外经济技术合作保持良好发展势头。全年对外承包工程、对外劳务合作、对外
设计咨询新签合同额209亿美元， 比上年增长17.0%； 完成营业额172亿美元， 增长
20.1%。
七、交通、邮电和旅游
交通运输和邮电通信业全年实现增加值6531亿元，比上年增长7.0%。
表10：2003年各种运输方式完成运输量
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┃ 指 标 │ 单 位 │ 绝对数 │ 比上年增长（%） ┃
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┃ 货物周转量 │亿吨公里 │57152 │ 13.1 ┃
┃ 其中：铁路 │亿吨公里 │17092 │ 10.2 ┃
┃ 公路 │亿吨公里 │7010 │ 3.4 ┃
┃ 水运 │亿吨公里 │32275 │ 17.3 ┃
┃ 民航 │亿吨公里 │58 │ 12.3 ┃
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┃ 旅客周转量 │ 亿人公里 │ 13795 │ -2.3 ┃
┃ 其中：铁路 │ 亿人公里 │ 4789 │ -3.6 ┃
┃ 公路 │ 亿人公里 │ 7679 │ -1.6 ┃
┃ 水运 │ 亿人公里 │ 64 │ -21.1 ┃
┃ 民航 │ 亿人公里 │ 1263 │ -0.4 ┃
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┃港口完成货物吞吐量 │ 亿吨 │ 33 │ 17.9 ┃
┃其中：外贸货物吞吐量│ 亿吨 │ 9.4 │ 19.8 ┃
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全年完成货物周转量57152亿吨公里，比上年增长13.1%；港口完成货物吞吐量33
亿吨，增长17.9%。受非典疫情的影响，旅客周转量13795亿人公里，下降2.3% (见表
10)。
全年完成邮电业务总量7282亿元，比上年增长27.8%。其中，邮政业务总量543亿
元，增长9.7%；电信业务总量6739亿元，增长29.6%。全年新增局用交换机6744万门
，总容量达到3.5亿门。新增固定电话用户4908万户，年末达到26330.5万户，其中城
市电话用户17129.2万户，乡村电话用户9201.3万户。新增移动电话用户6269万户，
年末达到26869万户。年末全国固定及移动电话用户总数达到53200万户，比上年末增
加11177万户，电话普及率达到42部/百人。
旅游业受非典疫情影响较大。全年入境人数9166万人次，比上年下降6.4%。其中
，外国人1140万人次，下降15.2%；香港、澳门和台湾同胞8026万人次，下降5.0%。
在入境旅游者中，过夜人数3297万人次，下降10.4%。国际旅游外汇收入174亿美元，
下降14.6%。全年国内出境人数达2022万人次，增长21.8%。其中因私出境1481万人次
，增长47.2%，占出境人数的73.2%。国内旅游人数达8.7亿人次，下降0.9%；旅游总
收入3442亿元，下降11.2%。
八、金融、证券和保险
货币供应量增长加快。年末广义货币供应量(M2)余额为221223亿元，比上年末增
长19.6%，增速加快2.8个百分点；狭义货币供应量(M1) 余额为84119亿元，增长
18.7%，加快1.9个百分点；流通中现金(M0)余额为19746亿元，增长14.3%，加快
4.2个百分点。
金融机构存贷款增加较多。年末全部金融机构本外币各项存款余额220364亿元，
比上年末增长20.2%；全部金融机构本外币各项贷款余额169771亿元，增长21.4% (见
表11)。贷款结构继续改善。全国农村信用社人民币贷款余额16979亿元，比上年末增
加3186亿元。 人民币消费贷款余额15736亿元，增加5091亿元，其中个人住房贷款余
额11780亿元，增加3528亿元。
表11：2003年全部金融机构本外币存贷款情况
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┃ 指 标 │ 年末数(亿元) │ 比上年增长(%) ┃
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┃ 各项存款余额 │ 220364 │ 20.2 ┃
┃其中：企业存款 │ 76785 │ 19.4 ┃
┃ 城乡居民储蓄存款 │ 110635 │ 17.4 ┃
┃ 其中：人民币 │ 103618 │ 19.2 ┃
┃ │ │ ┃
┃各项贷款余额 │ 169771 │ 21.4 ┃
┃其中：短期贷款 │ 87398 │ 13.8 ┃
┃ 中长期贷款 │ 67252 │ 30.0 ┃
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金融机构不良贷款减少。按照五级分类统计，年末银行业主要金融机构不良贷款
余额为2.44万亿元， 比年初减少1906亿元，不良贷款的比例为17.8%，比年初下
降5.32个百分点。
证券市场稳定发展。全年证券市场通过发行、配售股票共筹集资金1358亿元，比
上年增加396亿元。其中，发行A股(包括增发及可转债)97只，配股24只，筹集资金8
20亿元，增加40亿元；发行B股、H股共24只，筹集资金537亿元，增加355亿元。年末
境内上市公司(A、B股)数量由上年末的1224家增加到1287家，市价总值42578亿元，
比上年末增长11%。
保险事业发展较快。全年内外资保险公司保费收入3880亿元，比上年增长27.1%
。其中，寿险保费收入2669亿元；健康险和意外伤害险保费收入342亿元；财产险保
费收入869亿元。支付各类赔款及给付841亿元。其中，寿险业务给付264亿元；健康
险和意外伤害险赔款及给付101亿元；财产险赔款476亿元。
九、教育和科学技术
教育事业保持较快发展。全国研究生教育招生26.9万人，在学研究生65.1万人，
毕业生11.1万人。全国普通高等教育招生382.2万人，在校生1108.6万人，毕业
生187.8万人。各类中等职业教育招生504.1万人，在校生1240.2万人，毕业生343.8
万人。全国普通高中招生752.1万人，在校生1964.8万人，毕业生458.1万人(见表12
)。全国初中招生2220.1万人，在校生6690.6万人，毕业生2018.4万人。普通小学招
生1829.4万人，在校生11689.7万人，毕业生2267.9万人。特殊教育招生4.9万人，在
校生36.5万人。幼儿园在园幼儿2004万人。
表12：2003年各类教育
招生和毕业生情况
单位:万人
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┃ 指 标 │ 招 生 数 │ 毕业生数 ┃
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┃ 研究生 │ 26.9 │ 11.1 ┃
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┃ 普通高等教育本专科 │ 382.2 │ 187.8 ┃
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┃ 各类中等职业教育 │ 504.1 │ 343.8 ┃
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┃ 普通高中 │ 752.1 │ 458.1 ┃
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科技事业取得新突破。全年全国科学研究与试验发展(R&D)经费支出1520.1亿元，
比上年增长18.1%， 占国内生产总值的1.3%，其中基础研究经费86亿元。年末国有企
事业单位共有各类专业技术人员2834.4万人。全年国家安排了1573项科技攻关计
划项目和4479项“863”计划项目，新安排高技术产业化示范工程项目274项，滚动安
排重大技术装备研制项目15项， 新建国家工程研究中心9家，安排国家重点实验室改
造项目46项。认定国家级企业(集团) 技术中心302家。全年共取得省部级以上科技成
果29870项。 其中，基础理论成果2029项，应用技术成果26425项，软科学成果141 6
项。 全年受理国内外专利申请30.8万件，授权专利18.2万件，分别比上年增长22.1%
和37.6%。 全年共签订技术合同26.8万项，技术合同成交金额1082.7亿元，比上年增
长22.5%。 首次载人航天飞行的圆满成功，使我国成为世界上第三个独立掌握载
人航天技术的国家。
全国共有产品检测实验室15676个，其中国家检测中心245个。全国现有产品质量
、体系认证机构113个，已累计完成对4.6万个企业的产品认证。全国共有法定计量技
术机构3815个，全年强制检定计量器具2691万台件。制定、修订国家标准1653项，其
中新制定734项。全国共有天气雷达观测站点250个，卫星云图接收站点386个。全国
共有地震台站1253个，地震遥测台网30个。全国共有1737个海洋观测、监测站点。测
绘部门公开出版地图1572种，测绘图书454种。
十、文化、卫生和体育
文化事业稳步发展。年末全国共有艺术表演团体2587个，文化馆2892个，公共图
书馆2708个，博物馆1519个。广播电台282座，中、短波广播发射台和转播台744座，
电视台320座，教育台62个。全国有线电视用户10508万户。生产故事影片140部，科
教、纪录、美术片61部，特种影片1部。出版全国性和省级报纸243.6亿份，各类期刊
29.9亿册，图书67.5亿册(张)(见表13)。年末全国共有档案馆3978个，已开放各类档
案5583万卷(件)。
表13：2003年广播
电视及出版物情况
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┃ 指 标 │ 单 位 │ 数 值 ┃
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┃ 广播综合人口覆盖率 │ % │ 93.6 ┃
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┃ 电视综合人口覆盖率│ % │ 94.8 ┃
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┃ 期刊出版量 │ 亿册 │ 29.9 ┃
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┃ 图书出版量 │ 亿册(张) │ 67.5 ┃
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卫生事业发展加快。2003年上半年，24个省、自治区、直辖市先后发生非典疫情，
全年累计临床确诊病例5327例， 累计死亡349人。非典疫情发生后，中央和地方政府
增加了卫生投入，应对突发公共卫生事件应急机制逐步建立，医疗救治和疾病预防控
制机构得到较大加强。年末全国共有卫生机构30.5万个，其中医院、卫生院6.4万个，
妇幼保健院(所、站) 3058个，专科疾病防治院(所、站) 1811个。医院和卫生院床位
290万张。 卫生技术人员424万人，其中执业医师和执业助理医师183万人，注册护士
124万人。全国疾病预防控制中心(防疫站) 3600个，卫生技术人员15.9万人。卫生监
督检验机构755个， 卫生技术人员1.5万人。乡镇卫生院4.5万个，床位66.8万张，卫
生技术人员90.7万人。
体育事业取得新成绩。全年我国运动健儿共获得了87个世界冠军；9人1队19次创
16项世界纪录。全民健身运动蓬勃发展。
十一、人口、人民
生活和社会保障
人口自然增长率继续下降。年末全国总人口为129227万人(见表14)。全年全国出
生人口1599万人，出生率为12.41‰；死亡人口825万人，死亡率为6.40‰；全年
净增人口774万人，自然增长率为6.01‰。
表14：2003年人口主要构成情况
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┃ 指 标 │ 年末数(万人) │ 比 重(%) ┃
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┃全国总人口 │ 129227 │ 100.0 ┃
┃ 其中:城镇 │ 52376 │ 40.53 ┃
┃ 乡村 │ 76851 │ 59.47 ┃
┃ 其中:男性 │ 66556 │ 512.5 ┃
┃ 女性 │ 62671 │ 48 ┃
┃ 其中:0-14岁 │ 28559 │ 22.1 ┃
┃ 15-64岁 │ 90976 │ 70.4 ┃
┃ 65岁及以上 │ 9692 │ 7.5 ┃
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居民生活继续改善。全年全国城镇居民人均可支配收入8472元，扣除物价上涨因
素，实际增长9.0%；农村居民人均纯收入2622元，实际增长4.3%。居民家庭恩格尔系
数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重)，城市为37.1%，比上年降低
0.6个百分点；农村为45.6%，降低0.6个百分点。年末全国私人轿车拥有量已达489万
辆，比上年末增加146万辆。年末农村贫困人口为2900万人。
社会保障进一步加强。 年末全国参加基本养老保险人数为15490万人，比上年增
加753万人。其中参保职工11638万人，参保的离退休人员3852万人。全国参加失业保
险的人数为10373万人， 增加191万人。全国参加医疗保险的人数为10895万人，增加
1494万人。其中参保职工7977万人，参保退休人员2918万人。年末全国企业参加基本
养老保险离退休人员3551万人， 绝大部分实现了养老金按时足额发放；年末全国有1
95万国有企业下岗职工进入再就业服务中心，进入再就业服务中心的人员全部按时足
额领到了基本生活费和代缴了社会保险费；年末全国领取失业保险金人数为415万人，
比上年减少25万人；全国共有2235万城镇居民得到政府最低生活保障，增加170万人。
年末全国各类收养性社会福利单位床位122.2万张， 收养各类人员92.4万人。城
镇建立各种社区服务设施19.2万个，其中综合性社区服务中心9251个。全年销售社会
福利彩票200亿元，筹集社会福利资金近70亿元，直接接收社会捐赠款30.1亿元。
十二、资源与环境
耕地面积继续减少。全年建设占用耕地22.9万公顷，灾毁耕地5.0万公顷。生态
退耕223.7万公顷，因农业结构调整减少耕地33.2万公顷。土地整理复垦开发补充耕
地31.1万公顷。全年净减少耕地253.7万公顷。
能源和主要原材料消费明显上升。 初步测算，全年能源消费总量16.78亿吨标准
煤，比上年增长10.1%。其中，原油消费量2.52亿吨，增长12%；原煤15.79亿吨，
增长13.6%。主要原材料消费中，钢材2.71亿吨，增长28.6%；氧化铝1168万吨，增长
15.7%；水泥8.36亿吨，增长15.3%。
水资源供求关系依然紧张。当年人均水资源2076立方米，比上年下降5.6%。全年
平均年降水量640毫米，下降3.0%。年末全国454座大型水库蓄水总量1864亿立方米，
增加210亿立方米。 全年总用水量5410亿立方米，比上年下降1.5%。其中生活用水增
长5.0%；工业用水增长1.1%；农业用水下降3.5%。全国人均用水量为420立方米，
下降1.9%。
总体水质状况略有下降。 七大水系干流地表水水质有52.5%的断面满足国家
地表水三类水质标准要求，比上年下降0.4个百分点；38.1%的断面为四类、五类水质，
比上年上升11.3个百分点；超过五类水质标准断面的比例为9.3%，比上年下降11个百
分点。 237个近岸海域海水水质监测点中， 达到国家一类海水水质标准的监测点占
19.8%，比上年下降1.5个百分点。
矿产资源勘探取得新进展。 全国已发现的矿种为171种。有查明资源储量的矿种
共计158种，其中，能源矿产10种，金属矿产54种，非金属矿产91种，水气矿产3种。
国土资源调查及地质勘查新发现大中型矿产地157处。有59种矿产新增查明资源储量，
其中，石油7.99亿吨，天然气5035.4亿立方米，原煤51.95亿吨。
城市环保工作有所加强。监测的340个城市中，有141个城市空气质量达到二级标
准，占监测城市数的41.5%，比上年提高7.7个百分点；有108个城市为三级，占31.8%，
比上年下降3.2个百分点；有91个城市为劣三级，占26.7%，比上年下降4.5个百分点。
城市污水集中处理率、城市生活垃圾无害化处理率和工业固体废物综合利用率，分别
达到42.1%、58.0%和53.5%，比上年提高2.1、3.8和1.5个百分点。全国建成
烟尘控制区3.3万平方公里，环境噪声达标区2.0万平方公里。
生态环境建设力度加大。全年完成造林面积930万公顷，比上年增长19.7%。其中，
六大林业重点工程完成造林面积831万公顷。 截止2003年，全国共批准国家级生态示
范区82个， 自然保护区达到1999个，国家地质公园44个，地质遗迹保护区457个，三
峡库区完成地质灾害治理项目158个。综合治理水土流失面积5.6万平方公里。
赤潮发生次数增多。全年发现赤潮119次，比上年增加40次，上升50.6%；累计面
积约14550平方公里，直接经济损失约4280万元。
各种自然灾害比较严重。 全年全国农作物受灾面积5438.6万公顷，比上年上升1
5.4%； 其中成灾面积3251.6万公顷，上升19.0%；绝收854.6万公顷，上升30.3%。全
年因海洋灾害造成的直接经济损失约80.5亿元，比上年上升22%。全年共发生5级以上
地震29次， 比上年增加20次，其中6级以上地震7次。地震共造成319人死亡，直接经
济损失46.6亿元。
注：1.本公报为初步统计数。
2.各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。
3.国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
4.表2中的水果产量含果用瓜。
5.基本建设新增生产能力中新增局用交换机容量、新增光缆线路长度及新增数字
蜂窝移动电话交换机容量含更新改造增加的能力。
6.邮电业务总量完成额按2000年不变价格计算。