垦利县

中共垦利县委书记：韩奎祥
副 书 记：陈泽浦 王秀华
韩利学 曹明刚
县 纪 检 委 书记：曹明刚
县人大常委会主任：韩奎祥
副 主 任：袁诗平 徐广增
郝建起 刘玉梅(女)
周德光 田月华(女)
县 长：陈泽浦
副 县 长：付守华 马占峰
阎继方 张葆春
孙海君 张振浩
赵岩(女)
县 政 协 主 席：单连涛
副 主 席：王法亮 周爱莲(女)
陆长河 宋立业
黄传宝 马俊(女)

【国民经济和社会发展综述】
县名由来境域曾被称作垦区和利津洼，垦利因此而得名。

政区人口全县总面积2204平方公里。辖9个乡(镇、办事处),337个行政村(居委会)。
2003年底，全县总人口21.24万人, 其中非农业人口7.39万人。男女性别比101.8∶10
0。人口出生率9.39‰, 死亡率6.14‰,自然增长率3.25‰。有少数民族19个、94人。
经济概况全县实现国内生产总值33.81亿元,按可比价格计算,比上年增长27.1%。第一
产业实现增加值5.79亿元,增长8.6%；第二产业实现增加值21.55亿元，增长38.4
%；第三产业实现增加值6.47亿元,增长15%。三次产业比重为17.13∶63.73∶19.14。
全社会完成固定资产投资22.4亿元， 比上年增长117.5%。实现财政总收入3.43亿元,
其中地方财政收入1.53亿元, 按可比口径增长31.09%。年末金融机构各项存款余额
46.49亿元, 比年初增加8.57亿元。其中居民储蓄存款余额31.07亿元，比年初
增加3.85亿元。年末金融机构各项贷款余额29.67亿元，比年初增加8.63亿元。

农业全年农林牧渔业实现总产值10.33亿元，增长11.36%。农业增加值5.79亿元，
增长8.6%。 棉花总产1.34万吨，比上年增长105.85%；油料总产0.14万吨，下降
23.99%； 水果总产0.66万吨，增长15.94%；蔬菜总产8.27万吨，下降17.5%；肉
类总产1.62万吨； 禽蛋总产2.04万吨，奶类总产0.26万吨。水产品总产7.3万吨，增
长6.26%。 全年造林3181公顷，林木覆盖率达到13%。全县农机总动力33.05万千
瓦，增长2.64%。

工业全县有规模以上工业企业45家， 全年实现工业增加值18.93亿元，比上年增
长42.2%。 产品销售率达98.83%，比上年提高0.44个百分点。规模以上工业实现产品
销售收入61.81亿元， 增长55.5%；实现利润4.77亿元，增长59.4%；实现利税6.53
亿元，增长44.9%。工业经济效益综合指数214.72%，比上年提高17.73个百分点。

建设环保完成基本建设投资8.69亿元， 比上年增长174.4%； 更新改造投资
3.97亿元， 增长32.2%；房地产开发投资0.52亿元。资质三级及以上建筑企业15家，
实现增加值13153万元，增长7.5%。完成环境污染治理项目2个，完成投资额3018.3万
元，增长416.5%。

交通邮电公路通车里程1622公里，公路旅客运输量和周转量58万人、1764万人公
里，分别比上年下降24.29%和51.82%。公路货物运输量345.7万吨、周转量41900
万吨公里，分别增长8.71%和10.82%。完成邮电业务总量 (不含移动公司和联通公司)
3518万元，比上年增长7.8%，其中电信业务总量2518万元，下降0.8%；邮政业务总量
100 0万元，增长38.0%。年末固定电话用户(不含小灵通) 达到5.4万户，移动电话用
户4.1万户，电话普及率达到26.3部/百人，互联网注册拨号用户3513户、宽带接
入业务用户1443户。

贸易旅游全年共实现社会消费品零售总额5.01亿元， 比上年增长12.6%。城乡商
品交易市场47处，同比减少3处，成交额2.98亿元，同比下降15.4%。实现进出口总额
184 4万美元， 比上年增长120.6%，其中出口1502万美元，增长111.3%。新签利用外
资项目11项，增长266.6%；合同外资额2980万美元，增长78.8%；实际利用外资(不含
下镇项目) 1860万美元，增长416.7%。主要旅游景点:1、黄河口旅游南线：永安抗日
纪念碑、永镇水库、一村水库、万亩河蟹园、黄河口农业观光园、黄河口国家级自然
保护区； 2、沿黄旅游线：一号水源、胜利黄河大桥、建设中的文化馆、建设中的黄
河二桥； 3、沿海旅游线：围海长堤、东营海港、孤东油田和海上钻井平台、红光渔
家乐(建设中)。全年接待国内外游客1万余人次。

教科文卫普通中学14所，在校生16345人，其中义务教育学段在校生13086人；小
学3 7所， 在校生1.59万人。拥有各类科技人员5310人，其中从事科技活动人员1835
人。 共取得市级以上各类重要科技成果7项。专利申请量93件，比上年增长232%。拥
有吕剧表演团体1个，公共图书馆1个，文化馆1个，档案馆1个。拥有卫生机构13所，
其中， 医院、卫生院8所，卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构
拥有床位645张，卫生技术人员759人。有体育馆1座。

社会生活城镇居民人均可支配收入6930元，按可比口径计算，比上年增长10.2%；
人均消费性支出4791元， 增长5.7%。在岗职工平均工资12329元，增长9.7%。农民人
均纯收入3412元， 比上年增长14.5%；生活消费支出1722元，增长5.3%；人均居住面
积26.4平方米。 全县最低生活保障救助人数为4059人，比上年增长232.98%；其中城
镇466人，增长204.58%；农村3593人，增长237.05%。社会福利性收养单位(含敬老院)
9个，床位717张，收养182人。社会福利企业8个，安置残疾人员375人。

【高新技术产业迅速崛起】垦利县积极推进企业与大院大所的产学研结合，与清华大
学、北京化工大学、中科院力学研究所、青岛海洋大学等42家院所建立长期稳固的合
作关系。2003年，全县实施产学研结合项目28项，其中，胜通集团层状结晶二硅酸钠
项目被列入国家火炬计划，产量跃居全国首位。全县省级以上高新技术企业发展到1
4家，其中国家级3家，高新技术企业产值占限额以上工业企业总产值的比重达到68%
。

【招商引资取得新突破】 2003年，全县共引进投产和在建项目324个，到位固定资产
投资14.36亿元， 东辰摩托尼斯无刷电机、凯银乳制品、胜利丰江电池、天顺纺织、
天正药业、5万吨/年钢帘线6个过亿元的项目相继落户。省级开发区-垦利经济开发区
快速发展，建成区面积达到10平方公里，项目承载能力明显提升。

【畜牧、水产业快速发展】2003年，垦利县立足资源优势，把畜牧、水产作为农业的
两大主导产业，全县畜牧养殖小区发展到64个，奶牛、良种肉羊存栏分别达到2000头、
8.9万只， 肉牛、生猪出栏分别达到2.1万头、8.5万头；海淡水养殖总面积达到43万
亩， 其中，精养、半精养面积达到15万亩，两大产业实现总产值6.2亿元，占农业总
产值的比重达到60%。

【实现村村通公路、村村通客车】2003年，全县新建、改建农村公路161条338公里，
村村通公路率达到97%，村村通客车率达到95.48%。至此，垦利已在全市率先实现村
村通自来水、村村通公路、村村通客车，农村生产生活条件明显改善。

【举办中国--垦利桃花节】 2003年4月18日，垦利县举办首届中国垦利桃花节，来自
省内外的1000多名知名人士汇聚垦利，以花为媒，共商垦利发展大计，提高了垦利的
知名度，促进了垦利旅游业的快速发展。

【乡镇概况】

垦利镇
党委书记：陈卫奎
镇 长：宁振民
位于垦利县中部，系垦利县城关镇，面积164.5平方公里。2003年底，辖82个自
然村，56个村委会；有9134户，26730人；其中女12929人，人口自然增长率为4.5‰
。
2003年， 国内生产总值4.48亿元，比上年增长17%，其中一、二、三产业增加值
分别为8563万元、 30061万元和6192万元，分别比上年增长12%、23%和4%。工业总产
值12.15亿元，实现利税9661万元。农林牧渔业总产值15104万元；全年粮食作物播种
面积3108公顷， 总产1.4万吨；瓜菜876公顷，总产1.84万吨；棉花813公顷，总产42
7吨； 种植业产值6368万元。全年造林153.3公顷，森林覆盖率达10.8%；林果总产13
60吨，林业产值159万元。年末大牲畜存栏8201头，猪存栏1.5万头，羊存栏1.02万只，
家禽存栏29.9万只；畜牧业总产值3601万元。水产品总量14905吨，渔业总产值43 49
万元。 有水库39座，总蓄水能力1605万立方米。农业机械总动力71499千瓦，农村用
电量520万千瓦时。 乡镇企业总产值22.39亿元，利税15765万元，个体私营企业产值
22.39亿元，利税15765万元。财政总收入2597.12万元，财政预算收入1766.17万元。
农民人均纯收入3683元，比上年增加412元。有中学2处，小学3处，在校学生共23 23
人，适龄儿童入学率为100%。有医院1处。电话普及率达到每百人26.4部。3月被县委、
县政府授予“社会治安综合治理先进单位” 称号。4月获县委、县政府“人口与计划
生育考核一等奖”。被县人大授予2003年度“乡镇人大工作先进单位”、“人大宣传
工作先进单位”。被市海洋与渔业局授予“2003年度渔业工作先进乡镇”。

胜坨镇
党委书记：王秀华
镇 长：李春河
位于县境西部， 距县城10.5公里，面积163.5平方公里。2003年底，辖36个自然
村，59个村民委员会；有15206户，54815人；其中女27036人，人口自然增长率为3‰。
2003年，国内生产总值10.73亿元，比上年增长28%，其中一、二、三产业增
加值分别为125.5万元、83110万元和11700万元，分别比上年增长11%、32%和21%。工
业总产值45亿元，实现利税44753亿元。农林牧渔业总产值22349万元；全年粮食作物
播种面积6070公顷，总产2.1万吨；瓜菜825公顷，总产1.59万吨；棉花2133公顷，总
产1856吨； 种植业产值6978万元。全年造林70公顷，森林覆盖率达7.2%；林果总产9
10吨；林业产值110万元。年末大牲畜存栏5500头，猪存栏3.5万头，羊存栏1.63万只，
家禽存栏53.5万只；畜牧业总产值10472万元。水产品总量7500吨，渔业总产值44 25
万元。 有水库37座，总蓄水能力5000万立方米。农业机械总动力647.8千瓦，农村用
电量531.8万千瓦时。乡镇企业总产值58.8亿元，利税53800万元，个体私营企业产值
22.1亿元、 利税13464万元。财政总收入3590.6万元，财政预算收入1969.1万元。农
民人均纯收入3951元， 比上年增加454元。有中学3处，小学13处，在校学生共855 8
人， 适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人25部。先后获省“美
在家庭”创建活动示范镇、全市防治非典型肺炎工作先进集体、县精神文明建设先进
单位、2003年度招商引资工作先进单位。

永安镇
党委书记：刘金忠
镇 长：韩文第
位于县境东部，距县城17公里，面积440平方公里。2003年底，辖54个自然村,5
3个村民委员会;有6412户，20540人；其中女10519人，人口自然增长率为5‰。
2003年，国内生产总值2.35亿元,比上年增长16.2%，其中一、二、三产业增加值
分别为7464万元、 4379万元和11624万元，分别比上年增长24.9%、10.9%和8.2%。工
业总产值1.8亿元, 实现利税1400万元。农林牧渔总产值14497万元；全年粮食作
物播种面积2420公顷，总产0.9万吨；瓜菜800公顷，总产1.9万吨；棉花3000公顷,总
产3236吨；全年造林40公顷, 森林覆盖率达8.9%；林业产值16万元。年末大牲畜存栏
5420头，猪存栏0.9万头，羊存栏2.6万只，家禽存栏18万只；畜牧业总产值3069万元，
水产品总量12000吨，渔业总产值4868万元。有水库25座，总蓄水能力1500万立方米。
农业机械总动力24500千瓦， 农村用电量300万千瓦时。乡镇企业总产值2.6亿元，利
税2000万元, 个体私营企业产值2.2亿元、利税1800万元。财政总收入333.1万元，财
政预算收入638万元。农民人均纯收入2793元, 比上年增加391元。有中学2处，小学5
处, 在校学生共3180人，适龄儿童入学率100%，有医院1处.电话普及率达到每百人31
部。被市海洋渔业局评为“渔业先进乡镇”。

黄河口镇
党委书记：迟法波
镇 长：孟泽群
位于县境东北部，距县城41.5公里,面积117.9平方公里。2003年底，辖91个自然
村， 63个村民委员会；有9411户，28974人，其中女14440人，人口自然增长率为3.7
4‰。
2003年， 国内生产总值1.90亿元，比上年增长15.7%。其中一、二、三产业增加
值分别为9101万元，3338万元和6608万元，分别比上年增长25.1%、2.8%和11.2%。
工业总产值2.67亿元， 实现利税93万元。农林牧渔业总产值16740万元；全年粮
食作物播种面积15439公顷， 总产1.8万吨； 瓜菜1000公顷， 总产2.27万吨；棉花3
140公顷，总产4237吨；种植业产值5001万元。全年造林330公顷，森林覆盖率达14%；
林果总产2513吨； 林业产值426万元。年末大牲畜存栏9238头，猪存栏0.87万头，羊
存栏4.8万只， 家禽存栏43.3万只；畜牧业总产值2911万元。水产品总量2430吨，渔
业总产值2290万元。 有水库9座，总蓄水能力810万立方米。农业机械总动力11.17万
千瓦， 农村用电量340万千瓦时。乡镇企业总产值4.3亿元，利税158万元，个体私营
企业产值4.8亿元。 利税158万元。财政总收入1195万元，财政预算收入499万元，农
民人均纯收入3073元，比上年增加325元。有中学2处，小学2处，在校学生共3120人，
适龄儿童入学率100%， 有医院2处，电话普及率达到每百人25部。被县委评为县级文
明单位。

郝家镇
党委书记：刘占文
镇 长：袁金龙
位于县境西南部， 距县城30公里，面积61.67平方公里。2003年底，辖29个自然
村，28个村民委员会；有5390户，16845人；其中女8411人，人口自然增长率为1.5‰。
2003年， 国内生产总值2.22亿元，比上年增长17.3%，其中一、二、三产业增加
值分别为4777万元、 11488万元和5950万元， 分别比上年增长16.5%、 19.5%和
13.9%。工业总产值6.3892亿元，实现利税575万元。农林牧渔业总产值8038万元；全
年粮食作物播种面积2122公顷， 总产12177吨； 瓜菜458公顷， 总产13122吨；棉花
1333公顷，总产1155吨；种植业产值5054万元。全年造林97公顷，森林覆盖率达16.8
%；林果总产332吨；林业产值103万元。年末大牲畜存栏8755头，猪存栏10426头，羊
存栏15791只， 家禽存栏47.82万只；畜牧业总产值2608万元。水产品总量260吨，渔
业总产值23万元。有水库5座，总蓄水能力385万立方米。农业机械总动力13548千瓦，
农村用电量286万千瓦时。 个体私营企业产值8.74亿元、利税786万元。财政总收入6
62.2万元，财政预算收入365.9万元。农民人均纯收入3527元，比上年增加375元。有
中学1处， 小学4处，在校学生共1820人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普
及率达到每百人26部。被市委、市政府评为全市社会治安综合治理模范单位称号。

董集乡
党委书记：杨同起
乡 长：宋峰福
位于县境西南部，距县城25公里，面积66平方公里。2003年底，辖33个自然村，
33个村民委员会；有6010户，20198人；其中女9944人，人口自然增长率为3.3‰。
2003年， 国内生产总值0.85亿元，比上年增长20%，其中一、二、三产业增加值
分别为3935万元、 2116万元和2229万元，分别比上年增长45%、50%和41%。工业总产
值1.7亿元， 实现利税1325万元。农林牧渔业总产值6695万元；全年粮食作物播种面
积2877公顷， 总产1.2万吨；瓜菜387公顷，总产0.83万吨；棉花1566公顷，总产121
6吨； 种植业产值4188万元。全年造林131公顷，森林覆盖率达17%；林果总产58吨；
林业产值113万元。 年末大牲畜存栏6814头，猪存栏0.39万头，羊存栏1864只，家禽
存栏10.7万只；畜牧业总产值1530万元。水产品总量369吨，渔业总产值320万元。有
水库3座， 总蓄水能力1200万立方米。农业机械总动力45000千瓦，农村用电量337万
千瓦时。乡镇企业总产值2.3亿元、利税1768万元，个体私营企业产值2.3亿元、
利税1768亿元。财政总收入663.65万元，财政预算收入371.39万元。农民人均纯收入
3006元， 比上年增长358元。有中学1处，小学5处，在校学生共2626人，适龄儿童入
学率100%。 有医院1处。电话普及率达到每百人30部。被市委、市政府评为计划生育
优质服务先进乡镇、市级文明单位；被市创建规范化站所活动领导小组评为市级规范
化窗口单位；乡党委被县委、县政府授予“十送十创奔小康”活动先进单位。

西宋乡
党委书记：于泮义
乡 长：周天奎
位于县境东北部，距县城15公里，面积75平方公里。2003年底，辖41个自然村，
37个村民委员会；有4611户，14858人；其中女7507人，人口自然增长率为3‰。
2003年，国内生产总值9812万元，比上年增长13%,其中一、二、三产业增加值分
别为4091万元、 2120万元和3601万元，分别比上年增长10.7%、38.1%和10%。工业总
产值0.2亿元，实现利税200万元。农林牧渔业总产值7400万元；全年粮食作物播种面
积1479公顷，总产2.2万吨；瓜菜479公顷，总产0.7万吨；棉花780公顷，总产376吨；
种植业产值3032万元。全年造林350公顷，森林覆盖率达19.5%；林果总产17.5吨；
林业产值305万元。 年末大牲畜存栏1666头，猪存栏0.3万头，羊存栏0.9万只，家禽
存栏26.8万只； 畜牧业总产值1864万元。水产品总量800吨，渔业总产值2.57万
元。 有水库16座，总蓄水能力1107万立方米。农业机械总动力32782千瓦，农村用电
量180万千瓦时。个体私营企业产值0.9亿元、利税300万元。财政总收入444.9万元，
财政预算收入193.66万元。农民人均纯收入2523元，比上年增加222元。有中学1处，
小学3处，在校学生1579人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百
人21部。

(宋吉明)