中共河口区委书记：韩吉顺
副 书 记：赵豪志 李延成
孙红军 曲同德
区 纪 检 委书 记：李延成
区人大常委会主任：刘秀田
副 主 任：程景坤 渠怀德
杨学贤 张焕洲(女)
曲德民 房建民
区 长：赵豪志
副 区 长：宋守强 王树臣
张兆明 张敏(女)
李积德 郭学增
高志刚(科技)
高振恒(科技)
王克孝(挂职)
曹国华(挂职)
区 政 协 主 席：孙学孟
副 主 席：马崇志 岳观祥
王丛林 张兆栋
赵淑萍(女)
郭玉珍(女)
【国民经济和社会发展综述】
区名由来1972年，胜利油田因开发会战需要，在黄河入海口处(现河口城区驻地)设指
挥部，由于当时黄河自境内入渤海，即称河口指挥部(后改为河口采油厂)。1983年东
营市成立，在河口采油指挥部驻地设立河口区。
政区人口全区总面积2365.13平方公里。2003年底，辖3乡3镇1个办事处，178个
行政村。全区总人口20.21万人，其中非农业人口12.24万人，男女性别比为104∶10
0；人口出生率9.87‰，死亡率4.21‰,人口自然增长率5.66‰。
经济概况2003年， 全区实现国内生产总值32.30亿元，按可比价格计算，比上年
增长22.5%。 第一产业实现增加值3.83亿元， 增长13.7%；第二产业实现增加值
18.81亿元， 增长24.6%；第三产业实现增加值9.67亿元，增长22.3%；三次产业比重
为1 1.8∶58.2∶30。全社会完成固定资产投资22.71亿元，比上年增长167.6%。
实现财政总收入33260万元，其中地方财政收入19543万元，按可比口径增长32.87%。
年末金融机构各项存款余额60.95亿元，比年初增加15.73亿元，其中居民储蓄存款
余额47.04亿元， 比年初增加11.65亿元；年末金融机构各项贷款余额16.08亿元，比
年初增加67900万元。
农业全年农林牧渔业实现总产值73982万元，增长11.19%。农业增加值38264万元，
增长(按可比价格计算)13.7%。粮食总产27755吨，减产9094吨，棉花总产7037吨，增
长74.7%；油料总产2191吨；水果总产11550万吨，增长15.7%；蔬菜总产16754万吨；
肉类总产10742吨， 禽蛋总产5828吨， 奶类总产1704吨，水产品总产79200吨，增长
9.4 8%。全年造林2187公顷，林木覆盖率达到10.8%。全区农机总动力15.36万千瓦，
增长7.64%。
工业有规模以上工业企业24家， 全年实现规模以上工业增加值33507万元，比上
年增长62.1%。 实现出口交货值10682万元，增长137%。产品销售率达98.7%。规模以
上工业实现产品销售收入12亿元，增长92%；实现利润9586万元，增长97.1%；实
现利税16738万元，增长85.9%。工业经济效益综合指数171.5%，比上年提高12.2
个百分点。
建设环保完成基本建设投资14.52亿元， 比上年增长155%。 更新改造投资
11156万元，增长229%。房地产开发投资11063万元，增长176%。资质四级以上建筑企
业9家，实现增加值4020万元，增长13%；实现利税158万元，增长38%。完成环境污染
治理项目2个，完成投资额370万元，下降21.3%。
交通邮电公路通车里程1677公里，公路旅客运输量和周转量79.4万人、5063万人
公里， 分别比上年增长5.7%和-3.5%；公路货物运输421.2万吨、周转量44755万
吨公里，分别增长1.1%和-3.1%。完成邮电业务总量3102万元，比上年增长17%，其中
电信业务总量2097万元， 增长6.8%；邮政业务总量1005万元，增长46%。年末固定电
话用户达到3.34万户，互联网用户1256户。
贸易旅游全年共实现社会消费品零售总额76120万元，比上年增长12%。城乡商品
交易市场19个， 同比增加3处； 成交额56000万元，同比增长5.2%。实现进出口总额
1866万美元， 比上年增长95%，其中出口1220万美元，增长97%。新签利用外资项目7
项，增长350%。合同外资额3270万美元，增长290%。主要旅游景点有黄河三角洲国家
级自然保护区、黄河入海口。全年接待国内外游客7150人次，实现旅游收入140万元。
教科文卫普通中学7所， 在校生7489人；其中义务教育学段在校生6607人；小学
16所， 在校生7346人。共取得市级以上各类重要科技成果9项。专利申请64件，比上
年增长33.4%； 授权专利64件。拥有各种艺术表演团体5个，艺术表演场所2个，公共
图书馆1个，文化馆1个，档案馆1个。拥有卫生机构10所，其中，医院、卫生院5所，
卫生防疫防治机构1所， 妇幼保健机构1所。各类卫生机构拥有床位200张，技术人员
274人，其中医生114人。有体育馆2座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌2枚，其
中金牌1枚。
社会生活城镇居民人均可支配收入10199元，按可比口径计算，比上年增长11.5%；
人均消费性支出为6972元， 增长9.8%；在岗职工平均工资13946元，增长4%；农
民人均纯收入3347元，比上年增长14.2%；生活消费支出2495元，增长17.4%；全区最
低生活保障救助人数为2553人， 比上年增长59%； 其中城镇850人， 增长63%；农村
1703人，增长58%。社会福利性收养单位(含敬老院) 5个，床位100张，收养90人。社
会福利企业4个，安置残疾人员103人。
【招商引资成效显著】 2003年，河口区共引进投产在建项目370个，到位外来固定资
产6.7亿元， 超额完成年初下达的目标任务。参加“东洽会”，签约项目41个。大成
厨具、 聚胺脂等一批大型加工项目先后落户河口区。6平方公里建成区实现“七通一
平”，24.1平方公里扩展区拉开路网框架，基础设施逐步配套，承载功能日益增强，
总投资达14.26亿元。开放型经济快速发展。进出口创汇完成1210万美元，增长98.4%；
实际利用外资1006万美元，增长179.4%。
【城乡面貌发生巨大变化】2003年调整编制新一轮城市总体规划。编制各类详规
10余项， 城区详规覆盖率达68%；村镇规划逐步展开。加大城乡建设投入力度，总投
资达到10.5亿元。实施重点城建项目25个，新建、改造海昌路、海宁路、黄河路、河
滨路等主干道路17条，总长29.66公里；新增城市绿化面积40.38万平方米，绿化覆盖
率达32.5%；新增水面78.5万平方米、给排水管线35.34公里、道路照明26.7公里；积
极打造精品工程，黄河广场、城南生态园建成投入使用，环城水系、行政服务中心建
设进展顺利；加强区直机关办公楼建设，改善机关办公条件。大力推进城市经营，储
备各类土地148公顷， 通过招标、拍卖、挂牌方式出让土地40.8公顷，地产收益8396
万元；实施海宁小区二三期、富海家园、仙河商城等房地产开发项目，施工面积13.9
万平方米，完成总投资1.52亿元。
成立城市管理行政执法分局，进一步理顺管理体制；以“双创”为契机，加强城
市环境综合治理，市容市貌明显改观。完善区乡路网结构，滨海路建设、滨孤路拓宽
改造全面完成，新建乡村公路85公里。加强农田水利基本建设和农业综合开发，羊栏
河、郭河清淤工程顺利完成；1.8万亩农业开发项目竣工，5万亩绿色高效生态示范基
地不断完善， 2.5万亩荒碱地开发基本完成。造林绿化成效显著，一分干两侧17公里
绿化长廊工程提前完成。
【社会事业全面发展】 2003年，河口区科技创新能力明显增强，实施科技计划项目2
2项， 引进产学研结合项目13项；黄河口高新技术企业创业园规模不断膨胀，入驻企
业达到23家；通过国家科技进步先进县区验收。大力推进教育改革与发展，教育教学
质量不断提高，办学条件明显改善。在全市率先完成“校校通”工程；成立实验学校；
整合职业教育资源，组建职业技术学校。防治“非典”工作取得胜利。全面构筑农民
健康保障体系， 农村卫生合作医疗覆盖率达100%。 创新社会救助机制，成立“阳光
190”社会救助中心，对137名困难群众实施救助。救济救灾扎实有效。就业和再就业
保障能力不断增强， 新增就业再就业1500余人。 “两个确保”继续保持100%，城乡
“低保” 实现应保尽保。强化人口目标责任管理，计划生育率达99.3%。加大耕地保
护和环境保护力度，生态环境进一步改善。大力实施“网底工程”，加大处访力度，
及时化解人民内部矛盾和纠纷。抓好安全生产，保障国家和人民生命财产安全。国防
教育、双拥共建以及征兵工作成效显著，优抚安置政策得到落实。
【“八件实事”、“十大工程”顺利完成】2003年为民办的八件实事、十大工程项目
圆满完成。
八件实事(1) 构建农民健康保障体系。全区农民合作医疗保险制度实行门诊统筹
账户与住院统筹账户相结合的医疗模式， 2003年共筹集合作医疗资金265万元，减免
门诊费用140万元、13.2万人次；共补偿住院费用142万元、1567人次。新建改建15处
农村全科医疗站配套设施12月全部完工。2920平方米乡镇卫生院业务用房改造全部完
工并投入使用。4处规范化产科和预防接种门诊9月20日全部完工并投入使用。乡镇卫
生院4辆高标准急救车辆全部到位。(2)建设社区综合性服务中心。该中心融老年活动
中心和残疾人康复中心于一体，年内已完成拆迁、招投标，项目正在建设中。(3) 建
设10处寄宿学校， 解决农村中小学生住宿、午餐问题。涉及6个乡镇、10处学校，新
建学生宿舍、食堂总建筑面积6860平方米，其中学生食堂580平方米、餐厅81平方米，
学生宿舍6199平方米。总投资472万元，其中市补助资金194万元，区财政一期配套资
金100万元， 乡财政投入178万元。工程于9月10日、10月14日分别通过区建设局质检
站和市食宿办检查验收，在全市率先完成。(4) 村庄通有线电视工程。至11月底，全
区85%村庄主干线路全部铺设完成，电视信号进入村庄。30%农户可使用闭路信号。(5)
利民桥建设。 至8月，全区维修改造和新建的25座生产桥、交通桥竣工并通过市水利
局验收，其中河口街道4座、新户3座、太平3座、义和6座、六合4座、仙河1座、市管
河道4座。(6)在河一路、海盛路新建城区公厕4座、垃圾中转站4处及中心路停车站点。
7月，全区5处垃圾中转站建成并投入使用；建成公厕2座，另2座由于水源及排污问题
待重新规划后开工建设；中心停车点安装完毕。(7) 自来水管网建设。与油田单位协
调， 预计总投资2400万元。一期工程已竣工，完成投资1526.92万元，解决68个行政
村和3万人生活用水问题。(8)城区调压储气站建设。现有天然气供应能够满足城区居
民需要，经区政府研究不再建设。
十大工程(1)王庄二干一分干节水改扩建二期工程。8月，工程全部竣工并投入使
用，全长2.5公里，完成投资1578万元。(2)渔港建设工程。12月完成东营港现状测量
及现状图绘制，完成总体规划和内港池初稿设计。上报立项请示和移交方案，待东营
港移交河口区后开工建设。(3) 黄河广场建设工程。工程各项任务基本完成，广场于
2003年底开放，胜利石油管理局300万元配套资金列入2004年计划。(4)国家环保模范
城市和卫生城市创建工程。9月，“双创”各项任务全部完成并通过国家验收。(5)万
亩造纸林试点工程。工程任务为2000亩，实际完成7500亩，完成任务数的375%。 (6)
城市道路改造建设工程。中心路改造路段已完成，新建路段完成低层灰土，南侧完成
地沟砌石，北侧完成排水管线；河一路东延完成；河滨路东延工程全部完成；海昌路
建设河滨路至渤海路段已完工，渤海路至河庆路段完成稳定碎石，河庆路至阳河路段
完成灰土。(7) 开发区配套完善工程。河二路以北区域土地整平、河祥路建设、河中
路亮化全部完工，发展大道北延工程完成；6号路东延连接工程完工，8号路东延因羊
栏河水系调整未施工；标准化厂房基础部分全部竣工，钢架结构完成4栋。(8)孤岛污
水、 垃圾处理厂建设工程。孤岛污水处理厂计划投资816万元，胜利油田石油管理局
已批复，2004年开工建设；孤岛垃圾处理厂建设完工。(9) 河口环城水系工程。完成
渠道开挖11.9公里，完成衬砌5.2公里。2004年计划投资8500万元，开挖打通东、西、
南三面水系，并实施部分衬砌。(10)神仙沟综合治理工程。神仙沟孤岛城区段衬砌工
程完工。仙河段已与油田单位协商，立项申请已上报胜利油田管理局待批。
【乡镇概况】
河口街道办事处
党委书记：郭本东
主 任：李寿年
位于区境中部，面积476.79平方公里。2003年底，辖30个自然村，22个村民委员
会。有33937户(含油田，下同)，93245人；其中女45506人，非农业人口79045人，人
口自然增长率为9.8‰。
2003年，国内生产总值15529万元(现价，下同)，比上年增长20.2%，其中一、二
、三产业增加值分别达到4571万元、5022万元和5907万元，分别比上年增长11%、31
%和4%。工业总产值22000万元，实现利税2722万元;农林牧渔业总产值8838万元；全
年粮食作物播种面积886公顷，总产1737吨；瓜菜13公顷，总产110吨；棉花435公顷
，总产465吨；种植业产值2287万元。全年造林46公顷，森林覆盖率达12%，林果总产
215吨；林业产值210万元。年末大牲畜存栏1074头，猪存栏2022头，羊存栏12479只
，家禽存栏25738只。畜牧业总产值1434万元。水产品总量4200吨，渔业总产值3247
万元。有水库14座，总蓄水能力1950万立方米。农业机械总动力达49965千瓦，农村
用电量243万千瓦时。乡镇企业总产值52000万元，利税5474万元，其中个体私营企业
产值28500万元，利税3665万元。财政收入288万元。农民人均纯收入3320元，比上年
增加196元。有中学1处，小学2处，在校学生共1039人，适龄儿童入学率100%。
电话普及率达到每百人24部。小康水平指数达到92%，有4个村达到小康水平。被评为
市级文明信用乡镇。
义和镇
党委书记：毕建军
镇 长：王明华
位于区境西部，距河口城区16.5公里，面积129.74平方公里。2003年底，辖51个
自然村，46个村民委员会；有7447户，24321人；其中女12237人，非农业人口1674人
，人口自然增长率为2.2‰。
2003年，国内生产总值17630万元，比上年增长21.5%，其中一、二、三产业
增加值分别达到7012万元、6997万元和3612万元，分别比上年增长9.5%、41.4%和14
.6%。工业总产值22800万元，实现利税1243万元;农林牧渔业总产值33846万元；全年
粮食作物播种面积3841公顷，总产1.55万吨；瓜菜267公顷，总产7817吨；棉花1133
公顷，总产1156吨；种植业产值12635万元。全年造林456公顷，森林覆盖率达13%，
林果总产4155吨；林业产值1280万元。年末大牲畜存栏7666头，猪存栏1.81万头，羊
存栏25900只，家禽存栏22.36万只。畜牧业总产值3261万元。水产品总量5000吨，渔
业总产值3000万元。有10万立方米以上水库14座，总蓄水能力1320万立方米。农业机
械总动力达28100千瓦，农村用电量1287.1万千瓦时。乡镇企业总产值44567.3万元，
利税1493万元，全年固定资产投资7900万元，增长120%。其中个体私营企业产值210
00万元，利税698万元。财政收入213万元。农民人均纯收入3316元，比上年增加408
元。有中学1处，小学4处，在校学生共3567人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。
电话普及率达到每百人16部。小康水平指数达到94%，有2个村达到小康水平。被评为
山东省村民自治模范镇。
仙河镇
党委书记：张 彬
镇 长：王志华
位于区境东北部，距城区30公里，面积657.07平方公里。2003年底，辖5个自然
村，5个村民委员会；有11467户(含油田)，33920人；其中女16310人，非农业人口2
9401人，人口自然增长率为6.47‰。
2003年，国内生产总值9842万元(按可比口径)，比上年增长24%，其中一、二、
三产业增加值分别达到2926万元、2920万元和3996万元，分别比上年增长15%、53%和
27%。工业总产值4953万元，增长15%，实现利税651万元;增长20%。农林牧渔业总产
值5333万元；增长15.7%。瓜菜1.2公顷，总产33.7吨；棉花64公顷，总产6
5吨；种植业产值234万元。全年造林95公顷，森林覆盖率达18.1%，林业产值6万元(
地方)。年末大牲畜存栏208头，猪存栏352头，羊存栏722只，家禽存栏780只。畜牧
业总产值141万元。水产品总量20000吨，渔业总产值2574万元。有大型水库2座，总
蓄水能力6600万立方米。农业机械总动力达5068千瓦，农村用电量14万千瓦时。乡镇
企业总产值9850万元，利税1817万元，其中个体私营企业产值8792万元，利税1469万
元。全年固定资产投资16000万元，增长53%。财政收入294.55万元,农民人均纯收入
5597元，比上年增加644元。有中学3处，小学3处，在校学生共5936人，适龄儿童入
学率100%。有医院2处。电话普及率达到每百人83部。小康水平指数达到100%，被评
为全国环境优秀镇。
孤岛镇
党委书记：王良进
镇 长：张吉明
位于区境东部，距城区30公里，面积159.46平方公里。2003年底，辖2个自然村，
2个村民委员会；有3947户，10051人；其中女4874人，非农业人口9260人，人口自然
增长率为5‰。
2003年，国内生产总值9500万元(按可比口径) ，比上年增长33%，其中一、二、
三产业增加值分别达到378万元、3879万元和5314万元，分别比上年增长18.1%、
65.9%和16.1%。工业总产值7000万元，实现利税665万元;农林牧渔业总产值663万元；
全年粮食作物播种面积80公顷，总产200吨；种植业产值154万元。全年造林80公顷，
森林覆盖率达17.23%， 林果总产450吨；林业产值390万元。年末大牲畜存栏416头，
猪存栏500头，羊存栏2055只，家禽存栏0.15万只。畜牧业总产值314万元。水产品总
量8000吨，渔业总产值195万元。有水库2座，总蓄水能力2700万立方米。农业机械总
动力达4716千瓦，农村用电量20万千瓦时。乡镇企业总产值9796万元，利税1254万元，
其中个体私营企业产值4531万元，利税668万元。财政收入139.9万元。农民人均纯收
入5750元， 比上年增加600元。有中学2处，小学7处，在校学生共7800人，适龄儿童
入学率100%。有医院2处。电话普及率达到每百人40部。小康水平指数达到100%，有2
个村达到小康水平。被评为省级中心乡镇。
新户乡
党委书记：郭存三
乡 长：孟凡吾
位于区境西北部，距城区35公里，面积493.48平方公里。2003年底，辖54个自然
村， 35个村民委员会；有4439户，13639人；其中女6813人，非农业人口1040人，人
口自然增长率为12.5‰。
2003年，国内生产总值17505万元(现价)，比上年增长16.3%，其中一、二、三产
业增加值分别达到12300万元、2124万元和4200万元，分别比上年增长19%、12%和11%。
工业总产值10800万元，实现利税1151万元; 农林牧渔业总产值22753万元；全年粮食
作物播种面积1087公顷，总产0.41万吨；瓜菜60公顷，总产1224万吨；棉花1233公顷，
总产1314吨； 种植业产值4111万元。全年造林200公顷，森林覆盖率达9.6%，林果总
产3860吨； 林业产值346万元。 年末大牲畜存栏7700头， 猪存栏1.15万头，羊存栏
25875只，家禽存栏20.8万只。畜牧业总产值3497万元。水产品总量27000吨，渔业总
产值13508万元。 有水库36座，总蓄水能力1400万立方米。农业机械总动力达2733 8
千瓦，农村用电量140万千瓦时。乡镇企业总产值18900万元，利税2350万元，其中个
体私营企业产值18900万元， 利税2350万元。 财政收入350万元。 农民人均纯收入3
366元，比上年增加426元。有中学1处，小学4处，在校学生共1933人，适龄儿童入学
率100%。 有医院1处。电话普及率达到每百人30部。小康水平指数达到92%，有2个村
达到小康水平。被评为“2003年山东省海洋监察先进集体”、“全省农业税收工作先
进单位”。
太平乡
党委书记：商桂林
乡 长：孙学诗
位于区境西部，距城区20公里，面积84.17平方公里。2003年底，辖64个自然村
，40个村民委员会；有3691户，12054人；其中女6094人，非农业人口349人，人口自
然增长率为1.49‰。
2003年，国内生产总值8700万元(按可比口径)，比上年增长13.5%，其中一、二
、三产业增加值分别达到4568万元、1882万元和2250万元，分别比上年增长18.3%、
26.4%和-13%。工业总产值1260万元，实现利税26万元;农林牧渔业总产值8832万元；
全年粮食作物播种面积3135公顷，总产4372吨；瓜菜123公顷，总产4845吨；棉花10
67公顷，总产1108吨；种植业产值3825万元。全年造林427公顷，森林覆盖率达10.5
%，林果总产600吨；林业产值310万元。年末大牲畜存栏8700头，猪存栏11300头，羊
存栏48203只，家禽存栏1.49万只。畜牧业总产值2772万元。水产品总量2188吨，渔
业总产值1751万元。有水库43座，总蓄水能力1500万立方米。农业机械总动力达106
22千瓦，农村用电量120万千瓦时。乡镇企业总产值890万元，利税18.4万元，财政收
入105.37万元。农民人均纯收入3266.56元，比上年增加377.15元。有中学1处，小学
3处，在校学生共1526人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人
24部。小康水平指数达到90%，有2个村达到小康水平。
六合乡
党委书记：闫长林
乡 长：王永跃
位于区境南部，北与河口城区连接，面积138.08平方公里。2003年底，辖28个自
然村，28个村民委员会；有4412户，14910人；其中女7470人，非农业人口1180人，
人口自然增长率为6.3‰。
2003年，国内生产总值13583万元(现价)，比上年增长20.3%，其中一、二、三产
业增加值分别达到6005万元、4714万元和2864万元，分别比上年增长18.5%、37.5%和
4.3%。工业总产值13620万元，实现利税4415万元; 农林牧渔业总产值11610万元；全
年粮食作物播种面积2432公顷， 总产1980吨；瓜菜100公顷，总产2400吨；棉花1677
公顷， 总产1700吨；种植业产值2775万元。全年造林423.3公顷，森林覆盖率达
9.5%，林果总产1520吨；林业产值294万元。年末大牲畜存栏6010头，猪存栏1.2万头，
羊存栏26205只， 家禽存栏22.6万只。畜牧业总产值2565万元。水产品总量6500吨，
渔业总产值4692万元。 有水库30座， 总蓄水能力1200万立方米。农业机械总动力达
34507千瓦，农村用电量200万千瓦时。乡镇企业总产值40000万元，利税4305.3万元。
全年固定资产投资10624万元，增长112.48%.财政收入488万元。比去年增长8.6%。农
民人均纯收入3321元，比上年增加421元。有中学1处，小学1处，在校学生共1767人，
适龄儿童入学率100%。 有医院1处。电话普及率达到每百人50部。小康水平指数达到
91%，有2个村达到小康水平。被评为“全市计划生育优质服务先进乡”。
(杨黎明 韩学芝)