【民族工作】2003年，全市民族工作突出“团结进步、发展繁荣”主题，坚持与时俱
进，围绕中心抓发展，服务大局保稳定，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义新
型民族关系，维护了全市民族团结和社会政治安定。
2003年， 全市共有36个少数民族成分，4455人，占全市总人口的0.25%；人口最
多的是回族，共2108人，占全市少数民族人口的46%，其他百人以上的有满族1068人，
壮族164人， 蒙古族239人，土家族192人，苗族131人，白族129人。其中，胜利油田
有26个少数民族成分， 3632人；石油大学有9个少数民族成分，50人；地方有29个少
数民族成分773人。全市少数民族中博士2人，硕士5人，大学本科194人，专科220人，
中专及高中984人。现有少数民族科级以上干部9人(不包括油田、石油大学)。城镇少
数民族人均收入同全市城镇居民人均收入基本持平，农村少数民族人均收入略低于全
市农民人均收入。全市基本普及初中义务教育并完成了青壮年扫盲工作，城乡少数民
族适龄儿童入学率达100%。
【宗教工作】2003年，全市宗教工作按照“保护合法，制止非法，打击犯罪，抵御渗
透”的方针，全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策，保护宗教界的合法权益，依法加
强对宗教事务的管理，规范了宗教活动秩序；积极引导宗教与社会主义社会相适应，
促进经济和各项社会事业协调发展；坚持独立自主自办原则，巩固和发展宗教的相对
独立性和爱国性，保持了全市宗教界的团结和稳定。认真组织全市宗教活动场所的年
检工作。
1~3月， 市、县两级政府民宗部门开展宗教活动场所年检工作，通过年检对合格
的场所允许继续活动，依法予以保护；对不完全合格的场所，进行批评教育，帮助完
善内部管理，限期整改；对不合格的场所撤销登记。全市共有61个已纳入政府日常管
理的宗教活动场所接受了年检，其中，政府依法登记的39个，临时登记的22个。全市
有基督教、伊斯兰教、天主教、佛教4种宗教，信教群众12151人，有各类宗教教职人
员58人，爱国宗教团体4个。
认真落实民族政策。2003年，市民宗办共变更少数民族成分21人；办理政协委员
提案5份；落实民族院校招生11人；处理涉及少数民族方面突发性群体事件3起；接访
少数民族、信教群众来信来访13起25人。完善“东营第二回民公墓”的配套建设。经
积极协商，4月10日，由油田出资，修建了长500米的通往回民公墓的柏油路，并交付
市伊协使用。
【宗教活动场所非典防治工作】 2003年4月23日，根据上级党委、政府的总体部署，
市政府向各县区下发“关于认真做好全市宗教活动场所防治非典型肺炎工作的紧急通
知”，并召开市级宗教团体负责人紧急情况通报会，周密部署宗教活动场所的防治非
典工作。一是要求各县区民宗部门和各级宗教组织统一思想，高度重视，协同卫生、
防疫部门落实宗教活动场所的防治工作。二是加大宣传教育力度，使广大信徒人人具
备防非知识，并服从当地政府的统一安排和管理。三是落实各项防治措施。各宗教活
动场所均确定专人负责非典防治工作，建立健全消毒、就医、人员出入报告制度，对
参加宗教活动的人员进行登记造册、查验身体、严禁人员流动、减少或暂停宗教聚会
活动，制止借疫情搞异端邪说、造谣惑众的事件发生。
【第三次全市民族团结进步宣传月活动】2003年10月，市政府民宗办与市委宣传部、
统战部共同组织开展全市第三次民族团结进步宣传月活动。宣传月期间，召开全市少
数民族代表座谈会， 油地军校少数民族代表和统战、民族等市直有关部门负责人计3
0余人参加座谈会； 联合有关部门集中解决一些群众关心的影响民族团结和社会稳定
的难点、热点问题；采取多种形式进行民族团结进步宣传，在城区主要街道悬挂宣传
横幅，发放宣传材料3000余份，在全市各级各类学校安排播放了55个少数民族风情记
录片等。
【民族工作调研】2003年，市民宗办先后开展全市少数民族文化教育情况、城市民族
工作情况、 少数民族干部培养工作情况等3项专题调研活动。通过深入基层的调研活
动，对全市少数民族经济、文化教育、影响城市民族关系的不安定因素及少数民族干
部培养使用情况等有了全面客观地了解， 并完成专题调研报告3份。其中，《东营市
城市民族工作调研报告》获全省民族工作系统三等奖。
(徐宝生)