【概况】2003年，全市新闻出版系统实施“诚信工程”，努力营造诚实守信、文明执
法、守法经营的良好氛围，推动新闻出版事业的健康快速发展。一是加大“扫黄打非
”和出版物市场监管力度。全年派出5批、15个暗访检查小组，对全市出版物市场进
行监控，及时消除各类隐患，保护诚信守法经营，打击失信违法行为。二是开展党政
部门报刊散滥治理工作。贯彻全省治理工作会议精神，制定下发《全市治理党政部门
报刊散滥和利用职权发行工作实施意见》，明确规定专项治理的范围、方法步骤和要
求，开设并公布举报电话。市直各部门和各县区按意见要求，普遍进行自查自纠；市
新闻出版管理部门组织人员通过走访、座谈、查对账目等方式，对公费订阅报刊和摊
派发行行为进行了集中检查治理，取得良好效果。三是以打击非法印刷为重点，整治
印刷复制源头。对印刷企业进行全面清查，查处非法印刷企业5家。
(赵国防)
【《东营日报》社】2003年，东营日报社突出了报纸宣传、深化改革、报业经营、事
业建设和干部队伍建设等工作重点，推动事业发展。《东营日报》连续6年保持全省
优秀级报纸和全省印刷质量优质奖；全社年内有33人次获山东新闻奖，15人次获中国
地市报新闻奖；报社连续两年保持省级文明单位、全省新闻系统精神文明先进单位、
全市两个文明建设先进单位等荣誉称号；年内荣获市招商引资工作先进单位、全省报
纸广告经营管理先进集体、全省报纸发行先进集体、2003年度精神文明建设目标考核
先进单位、安全生产先进单位等荣誉称号。
办报纸质量显著提高2003年报纸宣传突出10个方面的内容：一是“三个代表”重
要思想、党的十六大和十六届三中全会精神的宣传；二是市委三届二次全委会、市委
工作会议精神和“学习先进找差距，解放思想促发展”主题教育活动的宣传；三是加
快经济发展、全面建设小康社会，招商引资、建设山东加工制造业基地的宣传；四是
深化以“信用东营”建设为主题的思想道德建设、精神文明建设和党风廉政建设的宣
传；五是先进典型的宣传；六是市“三会”的宣传；七是建市20周年的宣传；八是防
“非典”工作宣传；九是“双创”工作宣传；十是“十件实事”、“十大工程”和政
府提速工作宣传。
报纸质量实现6个“突破” 一是宣传深度有突破。重视研究选题，力求报道有思
考、有分析，有思辨性、透视性，对热点、难点问题进行深度剖析和追踪报道。二是
增强报纸可读性有突破。努力贴近实际，贴近群众，贴近生活，增加具有吸引力、感
染力和知识性、可读性的内容；将《黄河口晚刊》办成晚报风格，提高报纸的竞争力。
三是宣传领域有突破。努力拓展报纸宣传空间，增加有关油田和石油大学的报道分量，
坚持办好《油田专刊》。四是重大典型宣传有突破。发现、挖掘一批有时代精神的先
进典型，抓好重大典型的宣传报道，弘扬为社会主义现代化而不懈奋斗的精神。五是
版面改革有突破。报纸扩版增刊，由(2002年)周六刊(每周一、三、五对开8版，每周
二、四、六对开4版)增至(2003年)每周一、二、四、五对开8版，每周三、六对开4版；
结合实际，对《东营日报》《黄河口晚刊》有关版面进行调整，增强报纸的权威性、
服务性。六是市场开发有新突破。广告收入创历史最高水平；积极推行扶贫订报、窗
口赠报、发稿与订报挂钩等形式，增加在油田及餐饮业、商贸单位、个体私营企业及
外来投资企业的发行量，减少订阅空白点，报纸发行量稳中有升；印刷厂积极拓展经
营渠道，经济效益稳步增长。
开展“改革提高发展年”活动2003年报社扎实有效地开展“改革提高发展年”活
动，突出解放思想、开拓创新、加快发展的主题，加强十六大精神和“三个代表”重
要思想学习，并先后在全体干部职工中开展发扬艰苦奋斗优良作风，争做奋发有为的
新闻工作者讨论活动；组织全体干部职工到胜利油田科技展览馆、黄河入海口等地参
观学习；邀请烟台日报社领导作关于报社改革与管理经验的报告；在中层以上党员干
部中开展艰苦奋斗，廉洁从政教育；邀请石油大学教授作关于如何提升成功心理素质
的报告； 结合学习先进找差距，解放思想促发展主题教育活动，全社集体查摆出128
条意见和建议；向青岛、烟台等先进地区报社以及江浙沪有关报社学习，探索深化改
革的路子，在内部实行经费切块包干、市场化运作，得到市主要领导肯定。
事业建设快速发展2003年报社实施五项工程，事业建设实现超常规、跳跃式发展。
(1) 建设新闻中心。该中心建筑面积5400平方米，计划总投资1000余万元，建成后将
成为智能化程度较高的现代化办公大楼。(2) 购置双面彩色印刷机。新购置的上海高
斯双面彩色印刷设备投入运行，提高了《东营日报》彩印水平，填补了市双面彩印刷
的空白。(3) 信息网络升级改造。11月，对报社信息网络系统进行全面升级改造，更
新了新闻采编、广告管理、发行管理、办公系统，新闻采编网络化水平跨入全省先进
行列。(4) 建成卫星地面接收系统。年内新华社图文供稿卫星地面接收系统建立，新
华社稿件实现了便捷、安全、及时，功能齐全的接收方式。(5) 启动数据库建设。为
抢救和利用建市以来的历史资源，方便查阅历史报纸资料，建设《东营日报》电子数
据库，现已进入后期制作阶段。
(仝兆阳)
【《东营广播电视报》】2003年，市广播电视局始终坚持正确的舆论导向，以提高市
民的政治思想觉悟和科学文化素质为根本目的，办好《东营广播电视报》，使报纸更
加贴近广播电视、贴近生活、贴近群众，集知识性、趣味性、娱乐性、服务性于一体
，把广播电视报办成党加强精神文明建设的重要阵地、群众文化娱乐生活的好向导，
受到了广大读者的好评。
报纸质量明显提高。(1) 围绕市委、市政府中心工作和重点工程开展宣传。开辟
“双创专栏”及“曝光台”等栏目；为庆祝建市20周年，策划推出《市庆特刊收藏版》，
全景式地宣传、反映东营市建市20年来，特别是近年来实施“大开放、大招商、大发
展”战略所取得的辉煌成就。(2)力求宣传质量和印装上新台阶。2003年6月10日，36
版全彩印刷的第25期电视报成功出版，成为东营第一份全彩报纸。经过改革和实践，
《东营广播电视报》宣传力度明显增大，稿件质量明显提高，全年共有20多件作品在
山东新闻奖、山东广播电视报刊奖评选活动中获得好成绩。
事业建设有较大发展。(1)创办娱乐导视频道。2003年11月，《东营广播电视报》
社自筹资金创办电视报的电视版--娱乐导视频道开始试播，既方便了电视观众收视，
扩大了电视节目的宣传渠道，又为电视报的事业建设和产业发展开辟了一条新路子。
(2)建立新闻采编系统和印前系统，实现办公自动化、完全独立排版和全彩印刷。(3)
广告创收收益良好。报社制定多项优惠政策，加大创收工作力度，并成功策划举办了
“首届东营电视周刊封面丽人大赛”，取得良好的社会效益和经济效益。(4) 扩大健
全发行网络，开辟多种形式的发行渠道，举办有奖订报、购报活动，加强了报纸与读
者之间的联系；将邮政发行与自办发行紧密结合，使报纸的发行覆盖面不断加大，发
行网络不断完善，报纸发行量稳步增长。
(陈杰)
【《胜利日报》社】胜利日报社隶属于中国石化集团公司胜利石油管理局，主要
负责《胜利日报》的编印、出版、发行工作。现有在岗职工245人，下设4个机关科室
和2 0个科级单位。其中，代管3个记者站：中国石化报胜利油田记者站、大众日报油
田记者站、山东广播电台油田记者站。固定资产原值3959万元，净值2863万元。《胜
利日报》 为中国共产党胜利石油管理局委员会机关报，为对开四版，每周出版8期，
其中正刊5期，新生活副刊3期。为全国统一刊号企业报，年发行量3.8万份。2003年，
胜利日报紧紧围绕油田的中心工作进行宣传报道，全年出版报纸401期。
2003年，办报水平再上新台阶，在第四届中国企业报评选中，《胜利日报》又一
次获得先进报纸荣誉称号。(1) 高唱主旋律，以宣传报道胜利油田建设发展为主要内
容，先后完成党委全委(扩大)会议、五届一次职工代表大会、企业文化建设年活动、
西部工作会议以及油田勘探开发建设40年等重大活动的报道任务，为胜利油田的改革、
稳定和发展创造了良好的舆论氛围。(2) 坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三
贴近”原则，围绕油田的勘探开发、科技进步、外闯市场、精神文明建设等多个方面
进行充分报道，推出一大批先进典型，通过典型经验和典型人物的宣传，振奋广大职
工精神，推动油田建设发展。(3) 为庆祝胜利油田勘探开发建设40周年，报社首次成
功地出版了对开100个版的特刊，充分展示了胜利油田勘探开发建设40年的辉煌业绩，
赢得社会的广泛好评。创办百版特刊，是胜利日报以创新精神和高度历史责任感，通
过大思路、大手笔、大策划，采用项目管理法进行大型、集中宣传活动的一次成功的
探索和实践，在《胜利日报》的发展史上留下光辉的一页。(4) 《新生活》副刊以突
出报纸的贴近性、新闻性和服务性提升整体水平。《关注黄河河口系列报道》、《油
城环保世纪行》等栏目，体现了采编人员的新闻策划意识的提高。成功报道了C BA联
赛在胜利油田的比赛。(5) 成立西部分社，加大对油田西部战场的报道力度，年内每
半个月出版1期西部专刊， 为油田开拓西部市场呐喊助威，为奋战在西部的油田职工
鼓劲加油。(6) 胜利新闻网以新闻电子媒体新闻多、信息精、功能强、方便快捷的鲜
明特色，深受读者喜欢，被评为油田优秀单位站点。胜利新闻网每天发布以胜利日报、
胜利日报新生活、新华社为主的新闻专题、新闻信息300多条。
(胜利油田王亚宁)