【概况】2003年，全市七大流通系统完成商品销售510345万元，同比增长16.59%，实
现利税11664万元，增长38.74%，其中实现利润4947万元，增长121.34%。七
大流通系统资产总额为271799万元，下降1.25%，其中应收账款15386万元，库存商品
59960万元，两金合计75346万元，占流动资产的比重为47.73%。负债总额为228259万
元，下降2.18%，负债率为83.98%，下降0.94个百分点。
【流通现代化建设】2003年，按照政府引导、企业运作、完善规划、规范市场、优化
环境的原则，制订《东营市推进流通现代化建设的意见》，确定推进全市流通现代化
建设的目标、重点和工作措施，促进流通现代化工作的开展。全市流通企业加大对传
统流通业态的改造力度，超市、加盟店、专卖店稳步发展，新型流通业态逐渐兴起。
至年底，有大型超市6个，配送中心4个，连锁企业7家(门店149个)。其中，胜大超市
直营连锁店发展到18处，益生堂药品连锁店发展到32处，东虹超市连锁经营门店发展
到9处； 大昌工贸有限责任公司的“鲜乐鲜”放心肉连锁店达10处；市商业大厦在发
展电子商务中做了有益尝试，构建“海易”网购物商场。部分企业把发展现代流通方
式同招商引资相结合，积极挂靠国内外有实力的商家，依托其优势加快业态创新和转
型。百货大楼引进肯德基、国美、三联、良友、银座等知名企业落户东营。新型业态
正成为流通领域较为活跃的新生力量。
【流通企业改革】2003年，全市流通企业产权制度改革步伐加快，规范运作势头良好。
七大流通系统264户企业，完成改制256户，改制面达97%。其中贸易系统(商业、物资)
企业改制工作全部完成，改革前原68户国有企业中，改为有限责任公司10户，实行股
份合作制1户，破产42户，兼并1户，注销14户，国有资本全部退出。全市商业、物资
系统通过企业产权制度改革，累计盘活闲置资产2.78亿元，解决债务1.03亿元，安置
职工2907人， 扩大就业946人。经企业改制、破产重组，企业的所有制形式和组织结
构发生深刻变化，企业按照《公司法》的要求初步建立法人治理结构，明晰产权关系，
转换经营机制，职工主人翁意识明显增强，为企业发展奠定了良好基础。
【社会商业管理】2003年，从规范市场经济秩序，提高企业整体素质和竞争力的大局
出发，突出重点，对流通行业依法清理整顿。
加油站专项整治工作。研究制定《东营市加油站专项整治工作实施方案》；由市
经贸委牵头，市工商局、质监局、公安局、国税局等组成联合执法检查组，在全市开
展14天的巡回执法检查。据统计，共检查加油站(点) 500多座，存在严重安全隐患的
加油站32座，有其他违规行为的加油站200多座；检查加油机近1430台，合格率为97%。
对检查中发现的问题当即处理，共取缔无证无照加油站(点) 220座，停业整顿18座，
限期整改22座(点)专项整治工作效果显著。
依法整顿煤炭市场秩序。利用新闻媒体，宣传整顿煤炭经营秩序的方法、程序、
意义，建立健全煤炭经营资格审批制度，年内审批有煤炭批发经营资格的企业29家、
零售企业20家。开展定期或不定期的执法检查和监督管理，严厉打击违法经营行为，
维护良好的煤炭流通秩序。
规范典当业的发展。按照《典当行管理办法》，严把典当行市场准入管理，防止
盲目发展，保持行业间的良性竞争关系。同时对典当行实行动态监督管理，及时了解
全市典当行情况，做到有问题及时解决。年内新增典当行3家。
按照公开、公平、公正的原则，加强对拍卖业的管理，严格准入制度，促进拍卖
业的健康发展。据不完全统计，全年拍卖成交额达2.6亿元；新设立拍卖企业2家。
加强生猪定点屠宰管理。加大稽查、管理和检验、检疫力度，实施“市民放心肉
工程” ，建成华誉、维可得、惠信等8个大型机械化定点屠宰厂。年内全市定点屠宰
生猪11.8万头，增长6.2%，超出目标任务1.2个百分点；检验、检疫率达到98%，超出
目标任务1个百分点。
【商业企业简介】 东营市百货大楼位于东营市西城繁华地段，拥有资产1.8亿元，职
工1187人，营业面积3.2万平方米，经营商品5万余个品种，是一个集购物、餐饮、娱
乐、 休闲与一体的现代化购物中心。2003年实现营业收入30289万元，上缴利税1721
万元。
东营市商业大厦有限责任公司位于东营市西城繁华地段， 拥有营业面积28000平
方米，经营5万多个品种，职工624人，是一个集批发、零售于一体，拥有进出口经营
权的企业。2003年，公司实现商品销售12012万元，上缴利税725万元。
东营市供销商场位于东营市西城繁华地段，下设百货部、家电部、装饰部、金店、
男装部、女装部、鞋帽部、针织部、文件部、家具部、果品部、批发部等。公司营业
面积21000平方米， 从业人员800人，经销商品近5万个。2003年，公司实现营业收入
21007万元，利税148万元。
东营银座购物广场有限公司位于东营市西城济南路和胜华路交汇处， 经营面积4
万平方米，从业人员1800人，经营品种5万多个，年销售额4亿元，是东营日前最大的
购物中心。
(赵新建)