【概况】2002年，全市统计系统在加强基层基础建设、统计数据上报提速，
推进统计方法制度改革、提高统计数据质量和服务水平，加快统计信息化进
程，招商引资、机关规范化建设等方面取得了新进展，塑造了统计新形象，
统计工作出现齐头并进的好局面。在全省统计业务考核评比中，城市住户调
查、物价、企业调查、劳动工资、农业、农村住户、贸易、外经、投资、建
筑等大部分专业被评为一等奖。统计分析工作也取得新突破，多篇分析报告
受到市委、市政府主要领导批示，有的下发全市各级领导干部参阅，为各级、
各部门领导正确决策提供了可靠的依据。东营市统计局被市文明委授予“市
级文明单位”，计划生育、保密等工作也分别被市委、市政府及有关部门授
予先进集体。
【统计信息咨询服务】全市统计系统充分发挥统计信息咨询服务职能，紧紧
围绕各级党委、政府的重点工作，跟踪监测经济社会发展中的热点、难点、
焦点问题，开展调查研究和统计监测，拓展了统计服务领域。对重点课题组
织专题攻关，每季都写出经济形势分析报告。统计部门在全市月度经济运行
情况通报工作中发挥了信息主渠道的作用，广饶、利津、垦利等县区都规范
了月报制度。一年来，市统计局向市委、市政府报送统计分析60余篇，重点
调研课题23篇，其中9篇被市委、市政府领导批示。在去年省统计局“八喜杯”、
“兖矿杯”评比中获优秀论文、统计分析组织先进集体。
【统计改革】2002年，全市各级统计部门严格执行国家、省统计局关于统计
数据质量管理的规定，积极推进统计方法制度改革，继续实行主要统计数据
会审制度，对12项主要经济指标实行下管一级，严把数据质量关，保证了宏
观统计数据的准确性和科学性。层层成立了以主要负责同志挂帅的数据质量
监控领导小组，对全市主要经济指标特别是下管一级的12项经济指标进行跟
踪监测、全程管理。按照“紧跟形势、反映发展、满足需要、服务决策”的
统计工作理念，加快了统计方法制度改革步伐。组织实施了统计数据上报提
速工作，建立了《东营市非公有（民营）经济统计核算制度》，改进完善了
现行科技统计报表制度，改革了固定资产投资统计制度，调整了月度工业生
产发展速度和工业产品销售率增减幅度计算方法，认真组织实施了规模以下
批零贸易、餐饮业抽样调查等专项调查工作，建立了全市城市化发展综合评
价制度。
【统计法制】统计法制宣传：播发电视宣传字幕20天，制作宣传横幅20余条，
制作黑板报5期；发放《统计法规手册》《统计法导读》等“四五”普法教
材13000多份；在全市范围内举办各种形式培训班9次，听课人数达1186人次；
制定《东营市统计“四五”普法规划》印发全市各部门、县区、单位进行宣
传；配备摄像机、照相机、录音机等价值2万多元的统计法制宣传专用设备。
统计执法：举办全市检查员培训班，市县两级统计部门领导和业务人员，
乡镇、街道办事处人员，市县业务部门统计负责人及全市大中型企业统计主
管，共计198人参加了培训。制定了14项统计法制工作规章制度，促进统计法
制工作逐步走上制度化、规范化轨道。积极开展统计执法活动，全市共检查
单位288个，立案16起，其中给予经济处罚的单位14起，给予警告的单位2个。
统计基础工作：根据省政府办公厅《关于加强统计基层基础工作的通知》
精神，东营市政府办公室转发《东营市统计局关于开展统计基层基础规范化
建设年活动实施方案》，在全市开展统计“双基”建设年活动，召开全市统
计“双基”工作调度会，总结工作、交流经验。11月6~7日，对全市“双基”
工作进行全面检查，对各县区进行抽查。通过开展统计“双基”活动，进一
步巩固和加强了全市统计基层基础工作，统计队伍得到发展壮大，统计数据
质量明显提高。
【普查工作】完成了第五次人口普查和第二次基本单位普查的各项工作。第
五次人口普查获得大量珍贵的人口资料，各级普查机构对资料进行深入开发
利用，撰写一批反映全市人口发展变化新情况的分析研究文章；完成人口普
查资料编印、人口普查文件资料的清理归档、人口普查地图录入工作；对人
口普查这项庞大的社会系统工程进行认真总结，完成人口普查报告书的编写
工作，并于11月份按时上报市政府，同时与市人事局联合对在人口普查各阶
段涌现出的先进人物和先进集体进行了表彰。东营市第五次人口普查办公室
被国务院第五次全国人口普查领导小组评为第五次全国人口普查先进集体。
为搞好全国第二次基本单位普查登记工作，结合实际，对基本单位普查
登记工作进行具体部署和安排。登记期间，市基本单位普查办公室分组对各
县区登记进行检查指导，及时对登记工作进行调度，解决登记中发现的问题。
并结合有关部门行政登记资料，多管齐下，采取具体可行的查遗补漏方法，
取得明显的补漏效果。5月中旬，省基本单位普查抽查小组代表国家抽查小
组对东营区文汇街道办事处商河西路居委会进行抽查验收。抽查组采取电话
查询、核对原始普查表方式检查普查表的数据录入质量，并且对该居委会的
每一条街道、每一个单位和部分个体户进行详细实地核查，没有发现重登、
漏登单位。抽查组对东营市的普查数据质量给予充分肯定。东营市第二次基
本单位普查领导小组办公室被第二次全国基本单位普查领导小组评为第二次
全国基本单位普查先进集体。