【机构设置】2002年，市外侨办下设秘书科（财务科）、涉外管理科(市政府
港澳事务办公室)、国际交流科、经济联络科（UNIDO项目联络科）、侨政科
等5个科室。
【外事概况】加强外国专家管理工作。市外侨办联合市公安局、市教育局共
同召开全市聘请外国专家培训管理工作会议，全面贯彻全省外国专家聘请管
理工作会议精神，并以会代训，为将要聘请外国专家的单位培训人员；对全
市16所申报聘请外国专家的学校进行考察评估，并将符合外聘条件的13所学
校报上级审查批准；对未经报批自行聘请外国专家的学校进行查处。通过以
上措施，规范外国专家的聘请和管理工作，杜绝无资格乱聘外国专家现象的
发生。
2002年世界杯足球决赛在韩国举办前夕，市外侨办与有关部门一起认真
做好东营市去韩球迷和游客的教育管理工作，确保球迷和游客在韩未发生滋
事和滞留不归现象。
与韩国三陟市交换公务员研修，于4月派出1名农业技术人员赴三陟市研
修6个月，三陟市亦于9月派遣1名涉外人员到东营市研修至2003年3月份。
接待记者工作，市外侨办先后接待美国之音中文部驻香港首席记者与德
国电视二台记者组。
团组派出， 全市全年共派出因公出国团组198批，677人次，比上年增加
35批，108人次。其中，东营市自行审批团组75批，319人次；随省团组出访64
批，138人次；随中央部委团组出访 31批，41人次；在出访团组中，非经贸
团组58批，114人次；培训团组36批，82人次；市级领导出访30人次；县级出
访166人次。对外邀请方面，全年共办理对外邀请20批，72人次。
【侨务概况】继续深入宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》。
利用侨法宣传月和送法上门等多种形式广泛深入地开展宣传工作，使《保护
法》更加深入人心。积极配合省侨办做好修订《山东省实施〈中华人民共和
国归侨侨眷权益保护法〉办法》的调研工作。组织召开征求意见座谈会，广
泛征求归侨侨眷和涉侨部门的意见，对收集的意见和建议进行系统整理，并
及时形成书面材料上报省侨办。春节前夕，组织开展以“迎新春，送温暖”
为主要内容的走访慰问活动，并与市政协、市侨联共同举办“东营市三胞及
眷属迎春联欢会”。做好侨务信访工作，全市侨务系统共受理侨务信访49人
次，办结率100%。向省侨办申请救济金9000元，从中拨出4000元救济了患重
病的困难老归侨5人。发挥“侨益助学中心”作用，从助学基金中拨出4000元
资助了3名困难归侨侨眷子女就学。做好捐资助学工作，争取台湾慈心慈善
事业基金会向我市捐资30万元人民币建设广饶县丁庄镇中心学校和垦利县董
集乡中心小学。2002年，第一批捐款15万元已平均分拨至丁庄和董集两小学
各7.5万元。
【重要出访活动】4月18~25日，以市委副书记、胜利油田党委副书记聂绍光
为团长，以市委常委、常务副市长韩宝光为副团长的东营市阿塞拜疆石油合
作开发考察团一行17人就陆上老油田合作开发项目对阿塞拜疆进行为期7天的
实地考察。考察团考察了阿塞拜疆的油田、炼油厂、石油化工基地以专业商
品批发市场，拜访了阿塞拜疆国家石油公司副总裁等，双方还就合作开发油
田项目问题进行探讨，并达成共识。
5月10~12日，以市人大常委会主任张万湖为团长的东营市友好代表团对
美国得克萨斯州米德兰市进行友好访问。张万湖一行在米德兰期间，应邀出
席东米两市合建的“东米友谊亭”落成典礼仪式，并与米德兰签署《新世纪
进一步巩固和发展东营与米德兰姊妹城关系备忘录》。
6月28日，市委副书记李永健率东营市农业考察团赴英国和意大利考察访
问。李永健一行在英、意期间，对前次访问所签项目做了推进工作。
7月9~16日，副市长陈胜率团访问韩国三陟市，参加“2002年三陟世界溶
洞博览会”，并在三陟市举办东营旅游书画展和东营物产展。
8月15日，应美国国际农业生命科学发展教育所(IDEALS)和弗吉尼亚州中
国商会邀请，市委书记石军、副书记聂绍光率东营市代表团赴美进行经贸考
察和开展招商活动。代表团在美期间，先后与美国大华府地区的华侨华人、
公司企业、科研机构进行广泛接触，举办“向您介绍黄河三角洲（东营）”
大型招商推介会，促成弗吉尼亚州和马里兰州两商会成立“美国黄河三角洲
经济科技园区”组委会，与美国国际石油机械公司、美国海鉴环保工程公司
以及浩美集团公司等企业达成合作意向。代表团回程途中，顺访香港，拜会
大批商界知名人士，结识新朋友，宣传东营市，推介了一批合作项目。
9月底，常务副市长韩宝光率东营市企业家代表团赴奥地利、芬兰、瑞
典和丹麦访问，并在奥地利访问了联合国工发组织(UNIDO)总部。通过这次出
访，使东营与上述四国建立直接联系，并加强了东营市与联合国工业发展组
织之间的合作关系。
10月28日，市委副书记刘曙光率东营市代表团赴美国和加拿大进行友好
访问。
【重要来访活动】1月，伊朗新任驻华大使佛瑞德·佛德杰一行4人到东营市
访问。佛瑞德·佛德杰一行在东营期间，先后拜会了市领导，考察了油田稠
油厂，探讨了开展合作的可能性。
3月， 韩国三陟市副市长金炯培率团到东营市进行友好访问， 成功举办
2002年三陟世界溶洞博览会推介会，并与东营市签署2002年交换研修生协议
书。
6月，法国东比利牛斯省佩比尼昂市副市长阿米尔一行6人到东营市访问，
就德利满水务公司与东营市合作改善东营水质问题达成初步意向。
6月29日至7月1日，阿塞拜疆驻华大使扎其尔·哈士莫夫到东营市参观访
问。市长刘国信、市委副书记聂绍光、副市长谭成义在东营宾馆会见了大使
一行。
9月24~27日，以米（德兰）—东（营）友好协会会长贝克为团长的美国
米德兰市友好代表团到东营市进行友好访问，参观了胜利油田、石油大学、
东营经济开发区，并就米德兰赠与东营的城市雕塑设计稿征求东营市的意见。
10月，韩国文化艺术团体总联合会三陟支会一行5人在吴连守会长率领下
到东营市访问，双方就两市在文化艺术领域里的交流进行了探讨，并签署了
《文化交流协议书》。
10月16~17日，美国华盛顿州副州长布莱德·欧文率华盛顿州经济代表团
一行18人到东营市参观考察。
【UNIDO项目工作】2002年，加强与联合国工业发展组织（UNIDO）中国促进
办事处的联系，双方合作取得新进展。中投处利用工发组织（UNIDO）内部
工作网络向外推介宣传东营市，帮助东营市“请进来，走出去”。在这方面，
中投处先后帮助我市向科威特、伊朗、阿曼和沙特阿拉伯中东四国推介了对
外合作项目，并积极促进我市与上述四国之间的人员互访。在中投处的协助
下，UNIDO东营项目办认真做好项目调研、协调、推介和推进等各项工作：
先后共筛选出对外合作项目21个分别提报给了UNIDO中投处和UNIDO英国代表
处；对2001年我市代表团赴欧洲考察时达成的14合作项目进行了调研，对其
中的5个项目做了推进工作。
【IDEALS项目工作】 做好东营市与美国国际农业生命科学发展教育所
（IDEALS）驻北京代表处的联系与协调工作，积极推进双方合作。5月下旬，
农生所推荐的美国农业部牧草专家到东营市访问，为东营市畜牧系统技术人
员作牧草种植及其病虫害防治方面的学术报告，并进行技术交流。之后，美
牧草专家到横店集团进行考察和技术指导。10月，美国国际农业生命科学发
展教育所（IDEALS）董事会主席程惠贤博士一行5人到东营市考察，就“盐碱
地改良”“冬枣保鲜”以及“速生树种引进与快繁”等方面的合作与东营市
进行深入探讨。
【黄河三角洲可持续发展促进会工作】2002年，黄河三角洲可持续发展促进
会（筹）积极开展对外宣传联络工作，为境外招商打基础。年初，促进会即
确定以美国和香港特别行政区为对外宣传联络的主攻方向。为使东营代表团
招商活动取得成效，促进会做了大量对外宣传和联络方面的准备工作，筹备
处主任并先期赴美、港两地开展工作，安排具体事宜。由于准备充分，措施
得当，使东营市代表团的出访招商获得圆满成功。此不久后，既有美国、香
港等多家企业组团来东营考察，洽谈合作。年内，促进会先后参与邀请接待
美国环太平洋国际有限公司、美国国际集团、美国企业家代表团、美国农生
所专家考察团以及香港东亚银行青岛代表处人员共5个团组。
【友协工作】2002年1月29日，东营市人民对外友好协会第二届理事会在东营
宾馆隆重举行。会议总结了东营市人民对外友好协会成立以来的工作，审议
通过了第二届理事会章程，选举了东营市人民对外友好协会第二届理事会会
长、副会长、秘书长以及理事会常务理事和理事。