【概况】济南军区黄河三角洲生产基地(以下简称生产基地)位于东营市北部
黄河入海口地区，北临渤海，南跨黄河，东西宽16公里，南北长63公里，版
图总面积790平方公里，折合118.63万亩，占黄河三角洲地区总面积的14.6%。
行政区划大部属河口区，少部在垦利县。东港高速公路纵贯全境，南接黄河
胜利大桥，北到东营海港和黄河海港。
济军生产基地前身是军区军马场，成立于60年代初，曾一度是全军第二
大军马场。1992年12月15日，经中央军委批准，济南军区黄河三角洲生产基
地正式成立，是目前全军唯一保留在编的正师级农副业生产基地。基地现有
总人口近1万人，下辖3个农业团，6个工业企业，两处驻外农场(潍北盐场、
连云港养殖场)，另设有科研所、林果管理处、小学、中学、技工学校等单位。
目前，中学、技校、小学共有教职员工211人，在校学生总数2672人。生产基
地经过多年发展，形成了以种植、 养殖、造纸、化工、制药、食品为主的
多元化产业结构。
2002年，生产基地在党委的正确领导下，在地方各级党委政府和油田各
友邻单位的关心和协助下，大力推进改革创新，积极推行农业结构调整，狠
抓企业管理，积极稳妥地推行企业改制，重视基础教育和职工培训；搞好社
会卫生医疗事业，基地官兵职工全部参加社会医疗保险，并投资110万元，基
本解决看病难、看不起病问题；搞好企业文化建设，使得基地整体形势继续
好转。支持和参与地方各级政府和胜利油田的改革和建设，拥政爱民，协助
搞好社会治安和油区治理工作，积极参加地方政府组织的捐款捐物、义务献
血活动和抗洪抢险等，为东营的发展作出贡献。
【思想政治工作】2002年，生产基地各级党组织认真贯彻党的十六大厦精神
和“三个代表”重要思想，坚决落实军区、联勤部党委指示要求，狠抓思想
政治工作，为生产经营服务，为稳定大局服务。认真组织学习“三个代表”
重要思想、江泽民5·31讲话和党的十六大精神。(1)各级党委坚持中心组理论
学习制度，开展多种形式的学习活动。聘请石油大学和济南陆院的教授进行
专题辅导；7月举办了团(处)级领导和基地机关副科级以上干部理论读书班；
开展知识竞赛、读书演讲、过团日、学习征文等活动 。通过学习活动增强
了广大官兵职工政治上坚定性和思想道德的纯洁性。(2)开展以安全稳定为重
点的一系列思想教育活动。进行改革利益观专题教育，自下而上普遍进行了
以“九查九看”为主要内容的安全检查；开展“艰苦奋斗、敬业奉献、保持
稳定、谋求发展”和领导机关树好形象专题教育；成立了教育协作区，有针
对性地进行帮教活动；在庆祝生产基地成立10周年的同时，举办了10年建设
成就展和文艺汇演，表彰奖励一批先进单位和个人，组织了典型事迹报告会；
积极参与地方精神文明创建活动，密切了军政军民关系，为东营市创双拥模
范城做出贡献，涌现出一批精神文明建设先进单位和个人。
【农业生产】2002年，加大农业种植结构调整力度。种植的苜蓿、棉花、留
兰香、 芦竹、果树、苗木等经济作物已形成规模，并取得较好的经济效益。
为推进传统农业向订单农业的转变，借助金翰林果公司的龙头带动作用，采
取优惠政策扶持，种植冬枣4967亩。重视农业基础建设，加快农田水利开发
步伐，实现中低产田和荒碱地改造7054亩。大力推行标准化生产，倡导使用
生物农药、生物菌肥，减少化肥使用量，推广应用果实套袋技术、生物防治
技术等绿色生产措施，提高了粮食产品质量。生产基地被中消协推介为“绿
色食品生产基地”。继续支持山东横店草业畜牧有限公司开发土地种植牧草，
取得显著效益。实施“基地三荒造林(草)规划”，年内共栽植生态林2000亩，
生产基地被表彰为全国保护母亲河行动先进集体。各农业单位根据农业结构
调整的实际情况，加大了机务改革力度，提高闲置资产的利用率。为减少农
业种植风险，各农业分场采取土地租赁和合作种植的方式，挖掘土地的最大
潜能，提高了经济效益。
【企业生产】2002年，积极探索企业租赁经营新路子，造纸厂实行租赁经营。
加大技术设备投入，提高产品质量，增强企业发展后劲。制药厂积极进行设
施设备改造，颗粒剂、胶囊、牌剂中成药生产设施设备获国家药监局组织的
GMP认证，“仙河”商标荣获山东著名商标荣誉称号；酒厂的欣马牌系列白
酒获山东省免检产品称号，并开发了高档礼品酒“原浆欣马王”等新产品；
食品综合加工 “军绿” 产品质量通过国际标准的采标验收， 被山东评为
“食品安全承诺单位”；化工公司大力实施技术改造，经营效益创历史最高
水平。