【概况】至2002年底，全市共建乡镇妇联36个，街办妇联6个，村妇代会1774
个，市级直属机关妇工委14个，直属机关所属各部门及事业单位妇委会61个。
年内市妇联被表彰为“全国妇联系统先进集体”“《中国妇女报》宣传发行
先进单位”“全国‘我做合格小公民’知识竞赛活动优秀组织奖”“山东省
‘三八’红旗集体”“省‘春蕾计划’工作先进单位”“全省妇联系统信息
工作先进集体”“市招商引资工作先进单位”“市级文明单位”。
【参与经济建设】2002年，市妇联以增收致富为切入点，组织妇女参与经济
建设。
一是成立女子农函校，健全科技培训网络。与农业局联合下发《关于成
立东营市女子农业函授学校的意见》，以农广校为依托，建立农村妇女函授
学校、分校、教学班42处，教学点560个。在农村妇女中广泛开展“万名农家
女推广十大新技术”活动，狠抓妇女绿色证书和女农民技术员资格培训，共
举办各类技术培训班350期，受训妇女84240人次。全市有7070名妇女获绿色证
书，6341名妇女获农民技术员职称。
二是成立农村妇女科技指导中心，健全科技服务网络。与农业局联合下
发农业科技下乡活动意见，对活动做出安排。督促、指导各乡镇成立农村妇
女科技指导站36个，开展送科技下乡、赶科技大集、办班集中授课、定点和
结对帮扶等多种形式的“双百”科技下乡活动，组织技术人员深入集镇、村
户和田间地头，向妇女传授农业技术，提供致富信息。市农村妇女科技指导
中心分别到五县区进行农业标准化知识培训，受训妇女达2000余人。2002年
各级指导中心送科技下乡176场次，与农村妇女结成帮扶对子1360对，发放技
术资料10万余份。
三是创建示范基地，建立基地网络。各级妇联采取多种形式，建立一批
集生产、培训、示范、服务为一体的“三八”科技示范基地。据统计，全年
全市共协调小额贷款822.1万元，贴息贷款25万元，争取无偿资金22万元，新
建“三八”示范基地65处，扶持庭院经济开发户10711户，基本实现户均增收
1000元的目标。
四是以创办社区服务实体为依托，积极推进“巾帼社区服务工程”。各
级妇联在鼓励和引导下岗女工从事社区服务工作的同时，积极探索创办各具
特色的便民利民服务实体，一批家政服务中心、中小学生食宿园、儿童餐桌、
爱心书桌应运而生，不仅帮助460名下岗女工实现再就业，而且满足了群众需
求。
五是强化管理，打造“巾帼文明示范岗”活动的品牌。认真落实《东营
市“巾帼文明示范岗”管理办法》，积极推进活动的开展，全市有159个单位
的306个岗、近万名女职工参加创建活动，2002年涌现出市级“巾帼文明示范
岗”60个。全省“巾帼文明示范岗”创建活动现场研讨会推广了东营市的经
验。
【参与精神文明建设】2002年，市妇联以弘扬家庭美德为切入点，组织妇女
参与精神文明建设。
一是围绕家庭美德建设，开展“妇女倡导学习，家庭传播美德”为主题
的学习活动。制定下发《关于开展家庭美德教育实践活动的意见》和家庭教
育“十五”计划。以培养学习型家庭为目标，在全市广泛开展“世纪父母读
书征文”及“十佳藏书家庭”评选活动；开展以“爱心献夕阳、爱心献春蕾”
为主题的家庭美德建设实践活动。下发《关于2002年元旦、春节期间开展送
温暖活动的通知》，按照“帮助1个敬老院、救助10名贫困下岗女工和病残户”
的要求，组织市直各单位妇委会走访结对敬老院50处，慰问下岗女工387人，
为她们送去面粉、食油、棉衣、棉被、药品、现金等共计价值人民币5万余
元。“六一”期间召开的“十佳春蕾女童”表彰会，进一步激发了人们的救
助热情，全市共收到社会捐款24万元，捐助贫困女童1194名。举办庆“三八”
市直女职工健身比赛及全市庆“六一”家庭文艺汇演，进一步推进了家庭文
化建设。
二是围绕“信用东营”工程建设，把“创建诚信家庭”活动与“文明进
农家”活动结合起来，评选出2002年度“文明进农家”活动示范户100户，示
范村80个，示范乡镇6个及“十佳诚信家庭”。
三是围绕实施中国“小公民”道德建设计划，开展“小公民”道德建设
计划宣传日签名活动、“我做合格小公民”儿歌、童谣征集评选及“我做环
保小卫士”实践活动，提高了儿童少年的社会公德意识。
四是以“妇女·环境·家园”为主题，开展“保护环境、美化家园”活
动，发放环保布袋5000个，制作废旧电池回收箱5个。广大妇女从治理白色污
染、回收废旧电池、使用无磷皂粉入手，为东营市创建全国环保模范城、卫
生城做出贡献。
五是积极推进全国双拥模范城的创建。“八一”前夕，市妇联与市民政
局、东营军分区政治部联合开展“十佳军人母亲”“十佳军人妻子”评选表
彰活动，走访慰问边防支队，为官兵们送去书籍、收音机、被罩等用品，带
动了各级妇女组织为驻地官兵办好事、办实事。
六是宣传树立先进典型。市妇联在“三八”节前，在电视台开辟“巾帼
风采”专题宣传周，与报社联合创办庆“三八”专版，推广树立全市家庭美
德建设十大标兵；构建全市妇女先模人物画廊，出版《黄河口女儿的风采》
一书，在全市发行。
七是以“服务妇女、奉献社会”为主题，组建“巾帼文明队”1225支。
多种形式的巾帼文艺宣传队、婚育新风宣传队、科技致富传播队、体育健身
队、巾帼保洁队等活跃在全市城乡妇女群众中，把思想政治工作融入妇女群
众的工作生活之中。
【优化妇女儿童发展大环境】2002年，市妇联以维护妇女儿童权益为切入点，
优化妇女儿童发展的大环境。
一是广泛宣传新“两纲”（《2001—2010年东营市妇女儿童发展纲要》）。
2002年是颁布实施新“两纲”的第一年，市妇儿工委召开全市妇女儿童工作
会议，总结交流“九五”期间妇女儿童纲要规划实施工作经验，表彰先进，
部署新“两纲”实施工作。市妇儿工委办公室在市委党校举办市妇女儿童发
展新“两纲”培训班。各级妇联还将3月和6月定为新“两纲”集中宣传月，
通过多种形式广泛宣传新“两纲”，推动了新“两纲”的全面实施。
二是开展“三八”妇女维权宣传周活动。广泛开展《婚姻法》及各项法
律法规的宣传，全市参与活动人数达6000余人，出动宣传车60多辆，张贴标
语、悬挂横幅610余条，设法律咨询点80多处，接待法律咨询6800人次，发放
宣传材料、法律书籍9万余份（册），举办培训班16期，营造了强大的舆论氛
围。
三是开展《妇女权益保障法》执法检查。在《妇女法》颁布10周年之际，
配合市人大， 圆满完成全国、 省人大内司委执法检查组对东营市贯彻实施
《妇女法》情况的执法检查。
四是认真做好信访工作。2002年共接待信访案件186件，处结率达100％。
全省市妇联主席工作会议推广了东营市《构筑社会化妇女维权工作新格局》
的经验做法，《中国妇运》全文刊登。
【加强妇联自身建设】一是加强学习。严格学习制度，着重抓好市妇联机关
的学习。以妇女干部素质教育丛书为主要内容，结合工作实际，开展“岗位
读书”活动。通过学习、调研、参观、交流等一系列形式和手段，进一步拓
宽妇联干部的知识面，提高全会干部的整体素质。各级妇联在女干部、女知
识分子中开展“学外语、学电脑、学法律”的活动，在社区妇女和农村妇女
中开展“学习科学文化知识，培养良好行为习惯”等学习活动，引导妇女群
众确立以素质求发展的思想观念。
二是加强组织建设。召开东营市妇女第四次代表大会，选举产生新一届
市妇联领导班子。加强机构改革后市直机关基层妇委会的建设，建立健全市
直机关基层妇女组织61个。配齐配强乡镇（街道）妇联干部，全市1844个村
居妇代会主任普训一遍，女性进“两委”（党支部、村委会）的比例达80.1
％。评选表彰出市级红旗妇代会110个。
三是加强作风建设。注重调查研究工作，制定下发《关于加强妇联系统
调查研究工作的通知》，市妇联领导班子成员和各部室建立包村联系点轮流
联系制度，进一步落实班子成员和妇联干部调研成果制度。全市妇联干部共
撰写调研报告20余篇，有12篇调研报告在市以上刊物发表。
四是加强阵地建设。各级妇联阵地建设率达83％。市妇女儿童活动中心
进一步加强管理，不断扩大办园规模，入园幼儿达150名。
五是积极参与全市软环境建设年活动，制定《东营市妇联“软环境建设
年”活动实施方案》，把软环境建设同各级妇联开展的“五好文明家庭”创
评，“巾帼文明示范岗”创建等活动结合起来，在广大妇女中广泛开展“我
为油城添光彩、热情服务树形象”活动，推进了各行业软环境建设活动的开
展。