2002年，全市实现国内生产总值540.3亿元，比上年增长11.5%。其中，第
一产业增加值32.96亿元，增长6.2%；第二产业增加值417.37亿元，增长11.0%；
第三产业增加值89.97亿元，增长17.2%。人均国内生产总值30966元，增长10.5
%，按现行汇率折算为3740美元。三次产业结构的比例关系由上年的6.4∶80.8
∶12.8调整为6.1∶77.2∶16.7。地方经济持续快速发展，全年实现地方国内生
产总值248.94亿元，比上年增长17%。
围绕农业增效、农民增收，坚持以市场为导向，以科技为依托，大力推
进农业产业化、标准化建设，农业结构调整取得积极成效。粮食种植面积调
减32.14万亩，经济作物种植面积进一步扩大。蔬菜生产突出“绿色+科技”
这一特点，种植面积达50.77万亩，建成绿色无公害蔬菜生产基地5万亩。粮
经比例由上年的51∶49调整为48∶52。优质、特色种植和养殖农产品比重上
升，蔬菜、林果、畜牧业已经成为农业经济发展的重要支柱。农业产业化、
标准化步伐加快，全市农产品加工龙头企业发展到276家。销售收入过亿元的
5家，过5000万元的8家，大王农茂集团等7家龙头企业成为省重点扶持的农业
产业化龙头企业，现代农业主导产业培育成绩显著。
农林牧渔业生产保持稳定。粮食生产受播种面积调减的影响，总产量下
降。全年粮食产量76.59万吨，比上年下降8.9%。其中夏粮产量35.01万吨，比
上年下降11.7%；秋粮产量41.58万吨，比上年下降6.4%；油料产量1.25万吨，
比上年增长15.4%。全年棉花产量4.8万吨，比上年增长4.8%。蔬菜、林果在
品种结构调整优化中持续增长。蔬菜总产量193.1万吨，比上年增长5.5%。水
果产量6.85万吨，比上年增长2.8%。林牧渔业增加值比上年增长13.1%，占农
林牧渔业增加值的比重为39.2%。全市造林面积6054公顷，比上年减少2182公
顷。森林覆盖率为14.0%。 畜牧、水产品产量增长较快，品种结构不断优化。
全年肉类总产量11.68万吨，比上年增长12.1%；奶类产量2.01万吨，增长88.3
%；禽蛋产量8.55万吨，增长11.5%。水产品产量31万吨，增长6.6%；其中海
产品23.8万吨，增长8.0 %；淡水产品7.2万吨，增长2.0%。农业现代化建设步
伐加快，生产条件明显改善。农业基础建设不断加强，物质装备水平进一步
提高。年末全市农业机械总动力163.3万千瓦，比上年增长6.7%。拥有大中型
拖拉机5244台， 增长35%；小型拖拉机9万台，增长9.9%。农用排灌机械动力
26.85万千瓦，增长3.9%。全年农用化肥施用量(折纯)10.59万吨，增长10.6 %。
农村用电量3.16亿千瓦小时，增长14.7%；有效灌溉面积144.2千公顷，增长1.6
%。
工业生产速度持续保持高位运行，经济实力壮大，效益提高。全年完成
工业增加值374.8亿元，比上年增长11%。全部国有及年销售收入500万元以上
的非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）完成增加值327.2亿元，增
长16.8%，增幅高于上年7.7个百分点，总量规模居全省第3位。其中，地方规
模以上工业企业完成增加值70.4亿元，比上年增长28.8%，增幅高于上年7.9个
百分点。按经济类型划分，国有企业完成5.9亿元，比上年下降32.6%；集体
企业完成5.0亿元，下降0.7%；股份制企业完成311.7亿元，增长24.1%；股份
合作制企业完成2.6亿元， 下降3.0%； 外资及港澳台企业完成1.4亿元，下降
2.5%；私营企业完成0.7亿元，增长2.8%。规模以上工业中，国有及国有控股
企业完成增加值275.5亿元，比上年下降0.2%；大中型工业企业增加值303.2亿
元，比上年增长9.9%。轻工业增加值23.1亿元，重工业增加值304.1亿元，分
别增长33.7%和11.8% 。规模以上工业企业实现产品销售收入565.7亿元，比上
年增长6.2%；实现利税176.6亿元，比上年下降16.8%；实现利润126.9亿元，
比上年下降18.7%；与上半年相比，降幅分别减少12.1个百分点和15.7个百分
点。实现利税、利润总额一直稳居全省第一。由于受原油价格同比下降影响，
胜利油田效益下滑，完成销售收入345.4亿元、实现利税148.5亿元、利润108.2
亿元，分别比上年下降6.5%、21.7%和23.6%。地方工业经济效益大幅增长。
全年完成销售收入220.3亿元、利税28.1亿元、利润18.7亿元，分别比上年增
长34.8%、23.5%和29.0%。
全市继续大力实施招商引资、加快发展民营经济战略，不断优化投资结
构，固定资产投资保持稳定增长，有效拉动经济增长。全年全社会完成固定
资产投资240.8亿元，比上年增长14.3%。其中地方完成投资124.06亿元，增长
45.0%， 成为拉动投资增长的主要动力。 全市城镇50万元以上项目累计完成
198.87亿元，比上年增长12.8%。其中地方完成80.72亿元，增长72.4%；基本
建设投资83.55亿元，增长14.4%；更新改造投资93.50亿元，增长5.0%。固定
资产投资成果显著。 全年城镇50万元以上项目新开工项目366个， 施工项目
477个，竣工项目302个；在建项目总投资规模272.26亿元，增长35.0%。全年
项目建成投产率63.3%，新增固定资产132.01亿元，固定资产交付使用率71.4%。
投资结构不断改善，重点项目建设进一步加强。路网改建工程按期完成，南
二路等七条主要交通干道改建，总计113.2公里，全部竣工通车。实施农村电
网二期改造工程，全年完成投资1.94亿元，杨家110千伏变电站扩建工程建成
投入使用。黄河三角洲农业综合开发、麻湾灌区节水工程、利津金海织布、
东营市经济实用房、胜利电厂二期工程等进展顺利，东营黄河公路大桥及接
线工程等开工建设。
国内外贸易市场运行平稳。国家出台的一系列刺激消费的政策，增强了
消费信心，促进了消费需求稳定增长和市场繁荣活跃。全年社会消费品零售
总额实现84.4亿元，比上年增长11.5%。城市零售额实现50.4亿元，县及县以
下实现34.0亿元，分别增长8.4%和16.6%。按经济类型分，国有经济实现零售
额9.4亿元，增长9.4%；个体经济实现零售额36.4亿元，增长18.9%；私营经济
实现零售额8.5亿元，增长18.8%；其他经济零售额30.1亿元，增长3.5%。分行
业看，批发零售贸易业零售额49.8亿元，增长11.1%；餐饮业零售额11.9亿元，
增长17.6%；其他行业零售额22.7亿元，增长9.7%。对外贸易快速增长。据海
关统计，2002年全市进出口总额51912万美元，比上年增长44%，高出全省27个
百分点。其中，出口29596万美元，增长63%，高出全省47个百分点，出口增
幅连续三年居全省第一；进口22316万美元，增长25%，高出全省7个百分点。
贸易顺差7280万美元。全年新批外资项目38个，实际利用外资10102万美元，
其中外商直接投资8104万美元，比上年增长70%。新签对外劳务合作合同18份，
合同额19768万美元，增长93.3%；完成营业额7521万美元，增长36.8%。全市
自营进出口企业124家，比上年增加56家，其中出口企业68家，比上年增加22
家；出口过百万美元的企业28家，比上年增加9家。集体、民营企业保持了强
劲的增长势头，实现出口20881万美元，比上年增长184%。
城镇居民可支配收入大幅增长，市区市场物价运行继续呈下降态势，居
民生活水平进一步提高。全年人均可支配收入10429元，比上年末增长17.9%，
人均可支配收入首次跃上“万元级”平台。居民消费总体上逐步回升。全年
人均消费支出6351元，比上年微升0.1%，结束了21个月之久的降势。居民消
费品价格总指数99.1，比上年下降0.9%；商品零售价格总指数96.6，比上年下
降3.4%。商品零售价格从1998年开始连续5年呈下降趋势。
财政连续18年实现收支平衡。全市完成全口径财政收入117.73亿元，比
上年下降4.3%。地方预算内财政收入18.68亿元，完成预算的101.3%，按可比
口径计算，比上年增长29.7%。财政支出加大对教育、科技、政法系统的重点
投入，教育事业费、科学事业费及政法系统支出分别比上年增长23.7%、39.0
%和19.5%； 加大对社会弱势群体的救助力度， 抚恤救济费、 社会保障支出
8830万元，比上年增长22.7%。
金融运行健康有序，支持经济发展的力度增强。年末金融机构各项人民
币存、 贷款余额分别为398.1亿元和216.2亿元， 分别比上年末增长22.7 %和
30.0 %。年末城乡居民储蓄存款余额为240.2亿元，较年初增加33.2亿元，全
市人均储蓄余额13692元，比上年增加1720元。保险事业快速发展，业务领域
不断拓展。全市保险机构9家，全年保费收入13.3亿元，同比增长46.8%。其
中，人身险9.5亿元，增长69.3%；财产险3.8亿元，增长10.2 %。全年支付赔
款、给付保险金2.78亿元。
科技投入持续加大，科技事业快速发展。科技三项经费投入3418万元，
同比增长28.2%，市级科技投入1600万元，占同级财政预算支出的1.5%，县区
均达到2.5%以上。全市新上市级以上各类科技计划项目115项，其中国家级24
项，省级35项，争取上级无偿资金1435万元；开发新产品32个，其中国家级
重点产品7个；申请专利405项，获得授权365项，实施率达50%以上；鉴定科
技成果102项，评出市级科技奖励58项，获省级科技奖励24项；认定登记技术
合同1685份，技术交易额达5.26亿元。
教育、 卫生、 文化、 体育全面发展。教育投入进一步加大，新建校舍
100784平方米， 全市危旧校舍基本得到更新改造。全市小学适龄儿童入学率
100%，专任教师学历达标率99.18%。普通初中升学率52.1%；专任教师学历达
标率95.4%。高中23所，招生增加2526人，在校生31428人；专任教师学历达标
率82.4%。普通高校4所，招生7057人，在校生17620人。卫生事业全面发展，
医疗条件进一步改善。全市有各类卫生机构114个，拥有病床7599张，各类卫
生技术人员8550人。部分医疗机构推行药品招标采购。全市农村合作医疗人
口覆盖率达75.2%。建成市级规范化预防接种门诊18处，省级示范预防接种门
诊7处，市级卫生乡镇3个，市级卫生村23个。建成全国灭鼠先进城市，顺利
通过全国灭蝇、灭蟑先进城市考评。文化事业繁荣昌盛。全年组织大型广场
群众文化活动13场，演职人员6000余人次，观众达10万人次。成功举办了首
届全国职工艺术节曲艺、 小品类比赛展演，来自全国26个省、市、自治区的
500多名演职员参加了展演。长篇儿童小说《蟋蟀》获台湾九歌现代儿童文学
奖；《大豆的归途》等6部作品分别在省级以上刊物上发表。