【概况】2002年，全市粮食购销企业纯购进粮食35.9万吨，销售粮食50.8万吨，
完成粮食定购4.8万吨，粮食购销实现新突破。粮办工业完成产品产量17.1万
吨，实现产值1.47亿元，实现利润546万元，同比增长89％。
【严格落实粮食购销政策】2002年，全市粮食部门严格执行敞开收购农民余
粮的政策，搞好粮食购销，促进全社会粮食流通的有序进行。下乡收购继续
坚持“一证、一牌、一本”的办法，从制度上保证政策的落实，保护农民利
益。在基层收储站深入开展“文明诚信在粮站”活动，公开粮食收购政策和
价格政策，公开粮食质量标准和论价办法，取信于民。东营市夏粮收购进度
一直位列全省第一，在全省率先一季完成全年粮食收购任务，并成为全省粮
食主产区中唯一没有因执行政策不到位而被投诉的市。
【粮食安全管理】2002年，按照《全市粮油储运基建工作百分考核办法》和
《全市粮油库存管理办法》，落实粮油仓储责任制，组织开展春季、雨季、
冬季粮油安全大普查，确保储粮安全。采用科学储粮技术，在全国率先实行
“四散”（散储、散装、散运、散卸）粮食储运办法，降耗增效。改善储粮
条件，新建基层收纳库5000吨，维修改造基层各类仓房3万吨，完成4万吨利
津国家粮食储备库建设，为安全储粮提供保障。全市规范化储粮单位达90％，
“四无”粮仓率保持100％，储粮水平不断提高。
【培育发展粮食龙头企业】2002年，注重培育发展粮食龙头企业，带动农村
经济和全市粮办工业的发展。山东半球面粉有限公司实施技术改造，日处理
小麦能力达750吨，年转化粮食25万吨，经济规模迅速膨胀，技术装备达国内
先进水平，通过国际ISO9001质量体系认证，取得国家绿色食品证书。推行订
单农业，推广种植优质专用小麦，累计为农民增收2000多万元，实现农工商
一盘棋，产供销一条龙的产业化经营。河口千乘面粉公司改进工艺，提高面
粉产量和质量，成为带动河口及周边经济发展的龙头。
【企业改革】2002年，全市非政策性粮食企业产权制度改革基本完成，共改
制有限责任公司13家，股份合作制企业17家，破产17家，承包租赁4家，盘活
资产1.3亿元，一次性安置职工1200余人。已改制的企业重点进行内部机制的
转换，管理方法的创新，法人治理结构的完善和股本结构的调整。粮食部门
探索新的经营方式，利用闲置资产开拓经营，农村粮食购销企业新上多种经
营项目12个，实现效益近百万元。开展两代一换业务，全年完成代农储粮4.7
万吨，代农加工1.7万吨，代农兑换1.6万吨。
【“文明诚信在粮站”活动】2002年，为做好夏粮收购，各基层收储站点深
入开展“文明诚信在粮站”活动，树立粮食部门的良好信用。在收储站点普
遍设立宣传栏，实施“四公开”：公开工作人员的服务规范和工作纪律；公
开粮食收购政策和价格政策；公开粮食质量标准和论价办法；公开部分小麦
品种特性、特征及栽培技术要点，引导农民种植优质小麦。粮食部门聘请各
级人大代表、政协委员163人为义务监督员，现场监督粮食收购，市和县区粮
食部门设立粮食收购监督电话6部，接受人大、政协和社会各界监督。在收
购网点搭设休息棚，配备饮水机、防暑药品等，为农民交粮提供服务，坚持
全天敞开收购，农民交粮随到随收，树立政府和粮食部门文明诚信的良好形
象。
【广饶县在农村建立粮油服务连锁店】2002年，广饶县粮食部门办起农村连
锁粮油服务社，下设配送中心，建立以总社为龙头、以基层收储站为中转、
以村服务连锁店为网络的3级服务体系，实行统一政策、统一价格、统一配
送、统一质量、统一管理模式的连锁经营新形式。年内办起60余个粮油服务
社。