供销合作商业
［概况］ 2001年，全市供销系统完成销售收入12.1亿元，实现利润124万元。完成的
主要工作：
一、抓好以产权制度改革为核心的供销社企业改革。对列入市推改办考核的市直
企业进行股份制改造，改为由股东全额出资，管理层与经营者持大股的股份合作制企
业并重新登记注册； 对严重资不抵债的企业实施破产。全市供销社进入破产程序的1
9家企业，有12家破产终结，基本实现无震荡破产。
二、搞好以棉花为重点的产业化经营，加大科技服务力度，提高棉花单产和品质。
年内向棉农发放优质棉技术材料3.7万份，与山东农业大学合作建成5个品系的良繁基
地5600亩，良繁基地棉花单产超过350公斤。
三、抓经营秩序整顿，规范市场行为。对全市农资、棉花市场状况进行专项调查，
针对农资商品中无证经营、伪劣商品屡禁不止、虚假广告等问题，写出专题调查报告，
提出9条整改意见。 对系统内的农资、棉花经营企业和网点开展自查自纠活动。棉花
标识不符合新标准的进行整改。协助技术监督、工商等部门，检查整顿全市农资、棉
花市场，维护企业和农民利益。采取厂商联手、银企配合、上门服务等措施，参与市
场竞争，靠质优价廉和服务优势赢得主动权。年内供应各种化肥37.8万吨，同比增长
17.95％。
四、在转换职能方面进行有益探索。大力发展农村合作经济，发展壮大农民经纪
人队伍，提高农民组织化程度，为农民提供购销、加工、储存、运输、科技信息等全
过程服务，在统领农村合作经济中发挥“行头”和主力军作用。为推进棉花产业化经
营，市供销社筹备建立全市棉产行业协会，以加强对全市棉花行业指导、服务与监督，
强化行业自律，并建起黄河口优质棉基地。
五、抓安全管理，消除事故隐患。调整充实安全工作组织，层层落实责任制；抓
好检查落实和整改，尤其是对重点部位、重点人员的检查整改常抓不懈，发现问题及
时改正。年内全市供销社实现安全生产无事故。
［直属企业改制工作结束］2001年，市供销社继续做好直属企业的改制工作，至10月
底经市推改办评审改制后的3家企业全部达标。改制形式主要有三种。
一、 股份合作制改造。对市日用工业品公司、棉麻公司和再生资源总公司3家企
业，改为股东全额出资、管理层与经营者持大股的股份合作制企业，重新登记注册。
通过改制， 3家企业共核销历史挂帐损失1703万元，剥离扣除非经营性资产和人员安
置费用2139万元，政府用土地出让金、转让契税弥补负资产以及税收返还等政策弥补
负资产2449万元。
二、合并经营。原东营大酒店自1993年9月开业以来，累计挂帐包袱1970多万元，
经营难以为继。 毗邻的市日用工业品公司因扩建需扩大用地，经协调，两企业于6月
23日合并经营。合并后市日用工业品公司的营业面积扩大4000平方米，且消化了大酒
店的经济包袱，并安置下岗职工60余人。
三、 破产。市农业生产资料公司自1984年组建到2000年5月，资不抵债258.79万
元，经市中级法院批准，于7月20日进入破产程序，2001年6月破产终结；市金洲宾馆
1992年9月组建到2000年8月资不抵债万元， 经市中级法院批准，于8月18日进入破产
程序， 2001年5月破产终结。市供销社在破产过程中搞好协调，使两家企业实现了无
震荡破产。
［棉花产业化经营试点］2001年，市供销社根据《山东省人民政府办公厅关于开展棉
花产业化经营试点工作的通知(鲁政办发〔2001〕37号)精神，制定了《东营市棉花产
业化经营试点实施方案》，确定将利津县供销社、广饶县第二油棉厂列为试点单位。
市政府办公室以东政办发〔2001〕69号文件予以转发。方案中明确规定棉花产业化经
营试点的指导思想、 任务目标和要求。其目标：2002年，利津县棉花种植面积达到2
2万亩，总产1.4万吨；2005年达到25万亩，总产1.75万吨，其中优质棉面积10万亩。
进一步扩大优质棉种植面积，建设优质棉生产基地。力争面积稳定在25万亩以上，总
产2万吨。2002年，广饶县第二油棉厂建成3万亩优质棉生产基地，总产0.25万吨，逐
步形成具有较高知名度的龙头企业，带动全县棉花产业发展。两试点单位通过棉花产
业化经营试点，争取2002年进入全省棉花产业化生产示范区行列。
［收购棉花再创新高］2001年，市供销社发挥棉花收购中的主力军作用。收购旺季前，
对收购场地、苫垫资材、检验消防器材、加工设备等做好准备，并培训收购、加工人
员。收购时连续召开会议，及时通报全市及毗邻地区收购进度、价格和质量标准执行
情况，并到现场解决收购、加工中存在的问题。在收购和加工中，坚持优质优价，公
平竞争，严把质量关，确保收购价格平稳，质量优，安全无事故。为解决收购资金严
重不足的困难， 各级供销社采取内引外联、职工集资等方式自筹资金2.9亿元，
确保收购资金及时兑付，未出现棉农“卖棉难”的问题。年内，全市供销社投放棉花
收购资金3.5亿元；共收购棉花3.6万吨，居全省第四位，是建市以来供销社收购棉花
的第二个高峰年。
(曹亚兴)