统计工作
［概况］2001年，全市统计系统以提高数据质量为核心，强化服务意识，严格依法行
政，通过深入开展“统计工作质量年活动”，全面完成2000年统计年报和2001年定期
统计报表任务，统计改革与建设取得新进展。年内，市统计局结合机构改革，加强统
计基础工作，建立健全统计调查网络，优化统计干部队伍结构，规范内部机构设置，
机关建设、精神文明建设、统计宣传教育均取得可喜成绩。
2001年，市统计局继续严格执行主要经济指标下管一级制度，对以国内生产总值
为核心的12项主要经济指标进行跟踪监测，全程管理，科学评估。市、县区统计部门
分别建立统计数据质量审核制度，逐级审核把关，并严格实行责任追究。在全省统计
业务评比中，城市住户调查、物价、贸易、外经、投资、建筑、劳动工资、农业、农
村住户、统计普法等大部分专业被评为一等奖，有效保证了全市主要宏观经济社会数
据准确可靠。
［统计信息咨询服务］2001年，市统计局紧紧围绕市委、市政府的中心工作和社会关
注的重大问题，加大调研工作力度，深入开展统计分析研究，发挥咨询参谋作用。全
年提供《东营统计月报》10期，及时编印《东营经济提要》《东营统计年鉴》，提供
信息咨询服务2万余条，撰写统计分析、信息200余篇。《东营市城市化进程与对策研
究》《“九五”物价分析与“十五”物价预测研究》《上半年全市经济形势分析》等
重点调研课题得到市委、市政府领导的充分肯定和赞誉。在市统计局组织的全市统计
系统调研分析报告评比活动中，有40篇分获一、二、三等奖。
［统计改革］2001年，进一步采取措施，完善农村、城市、企业社会经济调查网络。
在全市开展农村多目标抽样调查工作，建立全市农村多目标抽样调查网络，为提高农
村统计数据质量创造条件；组织开展企业景气、集团、旅游业等专项调查和重点调查，
按照“三级抽样、统一组织、分级实施、下管一级”的原则，规范规模以下工业抽样
调查，逐步形成完善的企业调查网络；建立和完善城市社会经济调查网络，重点抓了
消费市场价格调查、城市居民住户调查、工业品价格调查、农副产品收购价格调查、
房地产价格调查五大网络建设。同时对城市化进程监测进行研究，组织实施《妇女儿
童纲要》监测、农村小康建设进程和小城镇建设进程的监测等工作。
(刘文山)
［统计法制工作］2001年，全市统计法制工作以服务于经济建设为宗旨，以提高统计
数据质量为核心，坚持依法行政，依法统计。采取灵活多样的形式，积极开展统计法
律法规宣传活动，广造社会舆论，营造依法行政、依法统计的社会氛围，播发电视字
幕15天，制作《统计法》宣传过街横幅11条，发放《统计法规手册》《统计法导读》
等统计“四五”普法教材5000余份。组织全市2170人进行统计法律法规知识考试，其
中有各级领导干部520人、 企业法人代表988人、统计人员662人。按照全国第四次统
计执法大检查要求， 成立全市统计执法大检查领导小组。6月份，市政府召开由各县
区统计局和市直部门负责人及乡镇长参加的《统计法》和“两办通知” (《中共中央
办公厅、国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》) 执法大检查
工作电视电话会议， 与会单位760个，与会人员1300余人。市委常委、常务副市长韩
宝光作了部署和动员，并提出具体要求。全市共抽查单位252个，有违法行为的88个，
立案24件，经济处罚23件，通报批评1件。
(刘云彩)
［普查工作］ 2001年，圆满完成第五次人口普查数据处理工作，于4月上旬通过新闻
媒体向社会公开发布普查公报。利用快速汇总数据进行人口普查资料的开发利用和简
要资料编印工作，简明扼要地反映全市人口的发展变化情况。第五次人口普查办公室
和人事局联合开展了第五次人口普查先进集体、先进个人的评选工作。
第二次基本单位普查是国务院部署的继第五次人口普查之后又一项大型国情国力
调查。市政府办公室下发了《关于开展第二次基本单位普查的通知》，成立了以市委
常委、常务副市长韩宝光为组长的领导小组，下设办公室，各区县、东营开发区、胜
利石油管理局均成立经济领导小组和办事机构。 9月28日，东营市第二次基本单位普
查领导小组第一次会议召开。会议讨论通过了《东营市第二次基本单位普查方案》、
领导小组成员单位职责分工、市基普办人员抽调方案及主任、副主任名单。9月30日，
全市第二次基本单位普查工作会议召开，全面安排部署基本单位普查工作。市基本单
位普查办公室落实机构、人员、经费和办公条件，积极深入基层开展基本单位普查工
作调研，认真搞好业务培训，高质量地完成名录库编制工作。与市委宣传部联合开展
宣传活动，广泛宣传基本单位普查的基本知识及搞好基本单位普查的重大意义。全市
的普查登记时间为2001年11月20日至2002年1月10日,登记工作开展顺利。
2001年，为落实“科教兴国”战略，制定科技发展计划，满足国家和地方宏观决
策和科技管理的需要，按照全国和全省统一部署，在全市开展了全社会R&D(即科学研
究与实验发展) 资源清查工作。成立了市委常委、副市长韩宝光为组长的东营市科技
资源清查工作领导小组。清查范围是全市全部县级及以上农林牧渔 (包括农林牧渔服
务业) 企事业单位；国有及销售收入在500万元以上的非国有工业企业(即：限额以上
工业企业) ；一级资质等级建筑业企业；大中型交通运输企业(包括大型仓储企业)和
地市级及以上邮电通信企业； 地市级及以上城市综合及专科医院；销售收入在500万
元以下的民营科技企业、其它中小企业中有科技活动的单位。各级各有关部门密切配
合，按时完成清查报表，并进行质量抽查核实，及时分系统上报省科技资源清查办公
室。
(李成军 王瑜)