质量技术监督
［概况］2001年，质量技术监督系统省以下垂直管理工作继续实施，市局和县区局领
导班子组成人员上交省质量技术监督局管理，原属市劳动与社会保障局的市锅炉压力
容器检验所、市劳动保护监测站和锅炉压力容器特种设备安全监察职能全部划归市质
量技术监督局，人员成建制一并划转。按照省局统一要求，市局科室和单位重新设置。
市局设局办公室、纪检监察室、政工科、组织人事科、财务科、监督与法制科、质量
管理科、标准化科、计量管理科、锅炉压力容器安全监察科等10个科室；直属市产品
质量监督检验所、市锅炉压力容器检验所、市劳动保护监测站、市质量技术监督情报
所和市质量技术监督稽查大队等7个事业单位； 原东营质量协会办公室、市质量认证
咨询中心取消正式机构编制，相应工作职能归并市质量技术监督情报所。另外，市严
厉打击制售假冒伪劣违法犯罪活动领导小组办公室、 市生产许可证管理办公室2个非
常设机构仍设在市质量技术监督局。全市各县区质量技术监督机构基本完成上收垂管。
利津、垦利、广饶3县设质量技术监督局，东营、河口2区尚未更名，仍延用原技术监
督局的名称。 至年底，全市质量技术监督系统共有人员381名，固定资产3176万元，
其中仪器设备价值355万元。
［标准化管理］2001年，市质量技术监督局编制全市企业采用国际标准和国外先进标
准计划，组织“采标”工作，年内有市人造板厂、油田泵公司电缆厂、油田集输吉宏
实业公司、 井下油管厂4家企业6种产品取得采标证书。至年底，全市共有16家企业4
6种产品取得采标证书；全年，帮助企业制定产品标准145项，制定黄河入海口文蛤、
黄河口蜜桃、 波尔山羊等4项地方标准；为规范全市洗涤行业，研究制定《东营市洗
染业分级管理及服务质量标准》 地方标准， 在全市贯彻实施，全市75个洗涤店取得
《执行标准登记证书》；对预包装食品和珠宝玉器标识执行标准情况进行专项检查，
查处标签违法案件5起。
［计量管理与检定］2001年，市质量技术监督局、市文明办、东营质量协会深入开展
“光明工程”，对全市眼镜经营单位实行分类管理，对已取得分级经营资格的单位进
行复查。至年底，全市评定甲类眼镜经营单位11个，乙类眼镜经营单位17个。是年，
市计量测试检定所建立出租车计价器检定装置，对全市出租车计价器开展强制检定。
9～11月，共检定在用出租车计价器2800台，受检率为98%，并对不合格的计价器进行
调修，合格后安装使用。2001年，市、县(区) 计量检定机构共检定各类计量器具132
00台(件)，其中，强制检定计量器具9000台(件)，计量制度执行良好。市质量技术监
督局继续在企业推行GB/T19022·1国际计量检测体系标准，积极开展企业计量检测体
系确认工作， 指导帮助企业建立计量管理体系，完善计量检测手段，年内，全市有2
5个企业取得计量检测体系确认证书，至年底，全市累计有50个企业取得认证书。
［质量监督与打击假冒伪劣］2001年，全市质量技术监督系统按照《东营市产品质量
定期监督检查计划》和《东营市市场商品监督检查计划》，组织市县两级产品质量监
督检验机构开展产(商)品质量检查活动，全年抽检工业产品1708批次，合格1270批次，
批次合格率为72%；其中，全市主要工业产品合格率为100%；抽检市场商品1582批次，
合格778批次，批次合格率为49.2%。质量技术监督部门对抽检产品质量不合格的企业
依法责令整改和处罚，督促企业改进质量。
积极组织全市集中打假和各种专项打假活动，整顿规范市场经济秩序。2001年，
全市质量技术监督部门共查处有质量问题的单位1983家， 查获违法货值859.4万元，
其中，查办5万元以上大要案16起。
为解决假劣农资屡禁不止的状况，2001年春，市质量技术监督局在全市开展农资
产品登记备案工作，对在全市范围内生产、经营农业生产资料的单位及其产品进行全
面清查、登记，对经审查质量合格的单位颁发登记证书，并在东营日报上进行公告，
指导农民选购合格的农资产品。市局分别在垦利县局、利津县局建立化肥质量检验站
和农药质量检验站，开展化肥、农药等农资产品检验工作。
［纺织纤维质量监督管理］2001年，市质量技术监督局纺织纤维检验所积极参与整顿
规范棉花市场秩序工作， 对全市棉花加工单位生产加工条件、 检验条件按照国务院
《棉花质量监督管理条例》及国家有关规定进行检查、评定，与有关部门联合对具备
加工条件的单位由省颁发棉花加工资质证书，对不具备加工检验条件的责令停止加工，
限期整顿，并依法予以处罚。年内，全市有29个单位取得棉花加工资质。按照国家、
省纤检局部署，依法开展棉花公正检验工作。年内，为东营市天信纺织有限公司检验
购进的棉花5000吨， 查出实际品级与标称品级不相符的棉花100余吨，为企业避免经
济损失80余万元。按照上级打假的部署要求，集中开展查处“黑心棉”活动，对市场
销售和学校使用的棉被、褥、棉胎、医用脱脂棉等进行集中检查，查获不合格絮用产
品6000余件，对生产、经营不合格产品的单位依法予以处罚。
［生产许可证与质量认证］2001年，国家对白酒生产实行生产许可证管理，至此，国
家实行生产许可证管理的产品达134种。 市质量技术监督局组织指导域内28家白酒生
产企业开展取证的准备工作，经国家生产许可证办公室审查验收，全市有17家企业首
批取得白酒生产许可证。 至年底，全市有107家企业生产的产品取得生产许可证。同
时，开展劳动保护用品、工业乙炔、复混肥等生产许可证产品的检查，查处非法生产
单位15家。
是年， 市质量技术监督局等部门根据市政府《关于进一步推行ISO9000标准，加
快质量认证工作的通知》 ，加大企业质量认证工作的力度，发动企业积极采用ISO90
00国际标准，举办质量认证内审员培训班4期，培训企业质量认证内审员200人次。年
内，全市有15个企业取得质量管理体系认证书，企业质量管理达到国际水平。至年底，
全市获得质量管理体系认证的企业(单位)累计达到86个，在国家认证机构注册的质量
认证审核员52名，企业质量体系内审员400余名。
［锅炉压力容器特种设备安全监察］锅炉压力容器特种设备(以下称“锅容管特”)安
全监察职能划归质量技术监督部门后，市政府印发了《关于进一步加强锅容管特安全
监察工作的通知》，按照《通知》要求和上级部署，全市质量技术监督部门对域内锅
容管特设备进行了普查登记：至2001年底，全市共普查在用锅容管特设备8068台件，
其中锅炉1259台、 压力容器4670台、电梯226台、起重机械1437台、厂内机动车辆29
1台、游乐设施185台；并全部登记造册，建立档案，实行微机动态管理，为加强管理
打下了基础。
年内， 开展锅容管特安全大检查5次，开展乙炔、液化气等气体充装、小型常压
热水锅炉和锅炉房安全运行、游乐设施等专项安全检查，查出安全隐患1300余项，下
发隐患整改通知书1200余份， 整治安全隐患100余处，保证了设备的安全运行。全年
未发生重特大锅容管特安全事故。
是年，对锅容管特设备依法进行检验，至年底，完成锅炉、压力容器、液化石油
气罐车等检验1838台(次) ，检测电梯133台、起重机械139台、厂内机动车辆209台。
对存在安全质量问题的设备责令停用、作废或强行解体拆除。
［代码、条码和标准情报］2001年，推广应用组织机构代码和商品条形码，代码应用
领域更加广泛，条码申办数量大幅增加。年内，全市质量技术监督部门为企事业单位、
党政机关、 社会团体等新办组织机构代码证600个，新注册条形码的商品34种。至年
底，全市累计办理组织机构代码2674个，发放IC卡7801个，有230种产品使用条形码。
组织机构代码推广使用领域扩大到金融、交通、编制管理、社团管理、民政、工商管
理、税务管理、统计等多个领域，为社会管理提供了基础性保障。
2001年，在标准情报方面，市质量技术监督局与省局标准信息机构建立计算机联
网， 实现了网络查询检查和数据传输，使标准情报信息资源由2000年的2万余项增加
到2001年的3万余项。年内，市质量技术监督情报所受理标准情报查询检索5000人次，
提供各类标准资料6000份，全市有3个企业成为省标准信息网员单位。
［宣传教育与科研］ 2001年9月，全国“质量月”期间，在全市组织较大规模的宣传
活动。质量技术监督、经贸、工商、药监、共青团、工会等部门联合集中宣传，进行
质量法律咨询、质量投诉、伪劣商品鉴别、名优企业及产品展示等活动，发放宣传材
料1万余份。 期间，市质量技术监督局与市艺术团组织“质量连着你我他”大型文艺
演出， 在全市各县区和济南市巡回演出7场。市质量技术监督局、东营质量协会与有
关广告媒体合作， 组建“东营质量展示一条街”，在西城西四路两侧设置展示灯箱7
6只， 本市及外地20余种名优产品参加宣传展示。是年，全市质量技术监督系统在各
级宣传媒体刊发新闻1200余条， 参加国家、省局论文评选和第六届黄河口科技论坛2
1人次，27篇论文分获一、二、三等奖和优秀奖。
(李昭明)