工商管理
［概况］2001年，东营市工商行政管理机关以立足职能，改善招商引资软环境为重点，
深入开展“为地方经济立功， 为工商事业添彩” 活动，全面推行政务公开，做到以
“三心”换“三心” (以工商行政管理机关的尽心、热心、实心，换取外来投资者的
顺心、放心、安心) 和“五心”(静心、热心、耐心、细心、专心)服务，擦亮行业文
明“窗口”，努力构筑服务型的工商行政管理体系。以整顿和规范市场经济秩序为契
机，大力整顿和规范市场主体准入秩序、市场交易秩序和市场竞争秩序，树立工商行
政管理机关执法权威；以效能督查为总抓手，建立健全监督制约机制，加强县级工商
局班子建设和干部队伍建设。市工商局连续第3年被评为全省工商系统先进单位。
［企业登记管理］ 2001年，全市新登记各类企业559个，注销登记884个，变更登记9
60个。 年末共有各类企业5175个，其中法人企业2567个、有限公司804个，注册资本
(金)398亿元。在登记注册中坚持做到“三严格、三禁止”：严格执行登记管辖权限，
禁止越权登记；严格登记条件和程序，禁止随意降低法定条件和简化程序；严格法律、
法规规定的审批制度，禁止随意减少或增加。把企业年检作为对企业的“二次登记”，
全市共年检企业4847个，年检率为85％，年检期间变更、注销企业1426个，重新提交
前置审批证件企业1205个， 清理“三无”企业134个，把好市场主体准入关。外商投
资企业发展方面， 全市实有外商投资企业173个， 投资总额52378万美元，注册资本
30769万美元，外方认缴资本额17341万美元；投资总额1000万美元以上的外商投资企
业16个， 其中3000万美元以上的1个，全年全市新登记外商投资企业31个，全年应检
外资企业法人145个，实际参检106个，其中A级92个、B级14个。在对企业注册登记严
格把关的同时，针对企业注册登记和年检中遇到的一些实际问题，提出了“买票候车”
“搭车上市”“借船出海”新思路，为企业主体进入市场提供方便。参与全市70多个
企业的破产和改制。完善企业一站式注册服务大厅，为来工商局办理注册登记业务的
企业提供良好的办事环境，大厅被评为全市“青年文明号”和规范化服务“窗口”。
［个体私营经济管理］(见“个体私营经济”部类)
［市场建设与管理］ 至2001年底，全市共有各类市场256处，市场交易额53亿元，较
上年同期增长8％。在市场管理上，集中力量解决群众关心的“热点”“难点”问题，
先后组织了4次大规模市场安全大检查， 清理危险品经营户68个， 收缴各类危险品
7895件、 生产工具137套。深化市场巡查制，开展市场规范化达标活动，积极争创文
明市场，进一步落实“市场管理责任追究制”，对部分重点市场设施进行改造，河口
市场被评为“全省规范化文明市场”。在粮、棉市场管理上，严格落实省、市政府的
政策规定，全年查处非法收购粮食案件25起，查获粮食95吨；取缔无证棉贩21个，查
封小轧花机23台、土打包机16台。在要素市场和特种市场监管上取得突破，全年举办
4期经纪人资格培训班，对300余个经纪中介组织及企业中的600余名经纪人进行培训，
为550余人颁发《山东省经纪人资格证书》 。全面介入出租车市场监管，办理个体出
租营业执照2500余个，办证率在95％以上。对在东营市举办的“杭州丝绸展”“空调
节”“陶瓷艺术节”等展销会进行登记发证工作，市场监管领域不断拓宽。
［打假专项活动］2001年，以整顿和规范市场经济秩序为契机，全市打假制劣工作成
效明显。加强对重点区域、重点市场、重点商品的集中整治，开展声势浩大的春季农
用生资、夏季食品、饮料和国庆、中秋节日市场等专项检查，共出动执法人员6000多
人次、车辆80余部，查办制售假劣案件78件，查封制假窝点43个，查获劣质食品、过
期饮料、 假酒及其他假冒伪劣商品案值270万元。健全打假网络。通过开展“创建打
假维权、消费者满意街”“百家企业打假维权”等活动，坚持挖窝端点、断源截流。
充分发挥12315投诉举报网络作用， 营造打假高压态势。加强对走私贩私行为的综合
整治。检查CT机、彩超、磁共振等进口医疗设备20多台，价值6000多万元，核查合同
书、关税发票、海关证明、商检证明等文件80余份，先后查获走私三星、爱立信、诺
基亚手机40余部。 与公安、文化、新闻出版部门联手，出动人员500多人次，检查出
版物市场13个、店档170个、摊点18个，取缔、关闭非法市场2个、非法摊点82个，查
处违法、 违规市场2个，违法、违规摊点4个，处罚印刷企业3个，查缴非法图书1619
册、非法音像制品、电子出版物376盘、盗版计算机软件150盘、非法DVD23台。
［经济合同管理］2001年，对建设工程承包、买卖、承揽、租赁等合同进行全面检查，
共检查企业590个，检查合同9210份、金额25.2亿元；查出不合格合同371份，查处合
同违法违章案件121件，违法金额722万元。规范拍卖行为，鉴证委托拍卖合同140份、
金额1.6亿元，鉴证成交确认书206份、金额7675万元。年审、认定市级“重合同、守
信用” 企业339个，推荐省级“重合同、守信用”企业89个，万达集团申报全国“重
合同、守信用”企业。积极开展企业帮扶活动，共举办企业合同管理培训班15期，培
训企业合同管理人员564人， 发放宣传材料1000余册。加强抵押合同管理，全市共办
理抵押合同登记120件， 抵押物价值8.93亿元，主债权金额7.67亿元，其中，办理不
动产抵押合同登记21件，抵押物价值4718万元、主债权金额3815万元。全年共鉴证合
同27179份、金额54.17亿元，其中市工商局鉴证合同6884份、金额39.3亿元。
2001年度东营市国家级
“重合同、守信用”企业名单
中国石化集团胜利石油管理局
万达集团股份有限公司
2001年度东营市省级
“重合同、守信用”企业名单
中国石化集团胜利石油管理局
中国石化胜利油田有限公司地球物理勘探开发公司
胜利石油管理局海洋钻井公司
胜利石油管理局运输总公司
中国石化胜利油田有限公司物资供应处
中国石化胜利油田有限公司孤岛采油厂
中国石化胜利油田有限公司井下作业公司
中国石化胜利油田有限公司孤东采油厂
中国石化胜利油田有限公司胜利采油厂
中国石化胜利油田有限公司现河采油厂
中国石化胜利油田有限公司东辛采油厂
胜利石油管理局测井公司
中国石化胜利油田有限公司河口采油厂
中国石化胜利油田有限公司采油工艺研究院
胜利石油管理局供水公司
中国石化胜利油田有限公司桩西采油厂
中国石化胜利油田有限公司海洋石油开发公司
中国石化胜利油田有限公司油气集输公司
胜利石油管理局电力管理总公司
胜利石油管理局工程建设一公司
胜利石油管理局黄河钻井总公司
中国石化胜利油田有限公司石油化工总厂
胜利油田胜利工程建设(集团)有限责任公司
胜利石油管理局通讯公司
中国石化胜利油田有限公司地质科学研究院
中国石化胜利油田有限公司规划设计研究院
胜利石油管理局总机械厂
胜利石油管理局胜利发电厂
山东省东营市百货大楼
山东省建设建工集团东营有限公司
山东省东营市友谊大厦有限责任公司
胜利油田胜华集团公司
胜利油田同利实业公司
胜利石油管理局孤岛社区管理中心
胜利石油管理局胜利采油厂劳动服务公司
胜利油田工程建设三公司工程公司
东营金光安装工程有限公司
胜利油田海洋钻井公司海兴总公司
东营自来水建设开发集团公司
东营市辛达建筑安装有限责任公司
胜利油田桩西劳动服务公司
胜利油田金岛实业公司劳动服务分公司
胜利油田孤岛工业公司
胜利石油管理局孤东采油厂劳动服务公司
胜利石油管理局钻井二公司劳动服务公司
胜利油田海发实业公司
万达集团股份有限公司
东营顺通化工有限责任公司
胜利油田钻井五公司劳动服务公司
垦利县通保汽车维护厂
东营腾达建安有限公司
山东省东营市新华印刷厂
东营市广丰粮油制品有限责任公司
山东半球面粉有限公司
山东广饶石化集团股份有限公司
山东省广饶县兵圣酒业有限责任公司
东营市华誉实业集团有限公司
广饶县王朝建筑安装有限责任公司
山东大海集团有限公司
山东华鹏包装有限公司
山东金岭集团公司
华泰集团有限公司
东营市东方装饰集团有限责任公司
山东华星石油化工集团公司
科达集团股份有限公司
山东金宇建筑有限公司
山东省广饶琛磊石材有限责任公司
山东利华益集团股份有限公司
利津县建筑安装公司
利津县振利油料加工有限公司
东营市华隆企业集团
胜利石油管理局胜东社区管理中心
胜利石油管理局河口社区管理中心
胜利石油管理局渤海钻井总公司
胜利石油管理局无杆采油泵公司
胜利油田华野实业开发公司
胜利石油管理局钻井管具公司劳动服务公司
胜利油田新大科工贸有限责任公司
东营天海建安有限责任公司
利津县华宇粮油加工有限责任公司
东营胜利电化有限责任公司
济南军区黄河三角洲生产基地酒厂
山东省垦利县新型电力器材厂
山东胜通集团股份有限公司
利津县金源农机销售有限责任公司
山东省电信公司利津县电信局
东营市黄河工程局
东营市东辰集团有限公司
利津县建筑装饰工程有限公司
［商标广告管理］
商标管理采取多种形式开展商标法律法规宣传，先后出动宣传车20余台次，发放
宣传材料2万余份，受教育对象4万余人。以保护注册商标专用权为核心，加大商标执
法力度， 对全市46个商标印制单位进行检查，立案查处非法印制商标案件5起。查处
广饶县齐丹乳品有限公司侵犯“完达山” 商标专用权案件，对4个非法使用中石化集
团公司“朝阳” 服务商标的加油站进行查处。全年查处商标违法案件43起，案值近3
00万元， 收缴商标标识67万套。5月份，全省商标执法工作会议在广饶大王镇召开。
积极引导企业实施商标战略， 有5件商标被评为全省著名商标，“华泰”商标已顺利
通过全国驰名商标认定委员会的初步审定，有望被评为全国驰名商标。
2001年底境内山东省著名商标一览表
┏━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┓
┃ 商标名 │ 注册企业 │ 核定使用商品 │ 注册证┃
┠──────┼────────────┼───────────┼──────┨
┃ │ │ │ ┃
┃huatai及图形│山东华泰纸业股份有限公司│工业用纸、有光纸等 │ 1038958┃
┃ │ │ │ ┃
┠──────┼────────────┼───────────┼──────┨
┃维可得 │胜利油田维可得食品厂 │火腿肠、糕点、面食等 │ 1205179┃
┠──────┼────────────┼───────────┼──────┨
┃凤凰城 │山东凤凰制药厂 │ 人用药、中药、成药等 │ 1407364┃
┠──────┼────────────┼───────────┼──────┨
┃ │ │ │ ┃
┃挪亚 │东营市挪亚实业有限公司 │ 面包、糕点、代乳制品 │ 902831 ┃
┠──────┼────────────┼───────────┼──────┨
┃半球 │山东半球面粉有限公司 │ 面粉、面条、粮油等 │ 1185118┃
┖──────┴────────────┴───────────┴──────┚
2001年底全市市级著名商标一览表
┏━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━┓
┃ │ │ │ ┃
┃商标名 │ 注册企业 │ 核定使用商品 │ 注册证号 ┃
┠────┼────────────┼───────────┼─────┨
┃胜大及图│胜利油田胜大集团公司 │ 宾馆、餐饮服务等 │ 1025975 ┃
┠────┼────────────┼───────────┼─────┨
┃黄河口 │山东黄河口酒业有限公司 │ 白酒 │ 706608 ┃
┠────┼────────────┼───────────┼─────┨
┃胜动 │胜利石油管理局动力机械厂│ 内燃机、柴油机等 │ 526514 ┃
┠────┼────────────┼───────────┼─────┨
┃广北 │东营市康宝乳业公司 │ 奶粉、牛奶等 │ 223236 ┃
┠────┼────────────┼───────────┼─────┨
┃胜华 │石油大学胜华炼油厂 │ 液化气、汽油、柴油等 │ 659413 ┃
┠────┼────────────┼───────────┼─────┨
┃大明 │胜利油田大明集团公司 │ 餐馆、旅馆等 │ 833954 ┃
┠────┼────────────┼───────────┼─────┨
┃信义 │烟台啤酒东营信义有限公司│ 啤酒 │ 883022 ┃
┠────┼────────────┼───────────┼─────┨
┃塔林 │万达集团股份有限公司 │ 电磁线 │ 671507 ┃
┠────┼────────────┼───────────┼─────┨
┃伯乐及图│胜利油田立达高级烹调油厂│ 花生油、色拉油等 │ 790832 ┃
┠────┼────────────┼───────────┼─────┨
┃超蕾 │东营胜宝制革有限公司 │ 皮革等 │ 875142 ┃
┠────┼────────────┼───────────┼─────┨
┃腾程 │广饶县龙飞鞋业有限公司 │ 皮鞋 │ 544677 ┃
┠────┼────────────┼───────────┼─────┨
┃驰中 │山东福聚食品公司 │ 真空包装驴肉 │ 759722 ┃
┠────┼────────────┼───────────┼─────┨
┃黄三角 │东营市酿造厂 │ 酱类、菜制品等 │ 279680 ┃
┠────┼────────────┼┬──────────┼─────┨
┃石伟 │孤岛化工公司滨海油漆厂 ││腻子、涂料等 │ 632626 ┃
┠────┼────────────┼┴──────────┼─────┨
┃新柳 │东营市面粉厂 │ 面粉、方便面 │ 828773 ┃
┗━━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━┛
广告管理先后举办2期广告审查员培训班， 对168个广告经营单位的214名广告审查员
进行培训。 建立广告监测网络，推行广告违章行政告诫制度，按“广告监测-行政告
诫-案件查处-舆论曝光”的工作程序，对全市7种报刊、4个电视台和47种印刷品广告
实施监测， 全年共监测各类广告27000余条，对全市90个广告单位进行资格检查，注
销4个， 核销17个。开展广告专项治理。组织对旅游广告、通信行业广告和印刷品广
告的检查， 共没收印刷品广告63种、70余万份。对4个旅游公司给予行政处罚，全年
立案查处各类违法广告案件95起，全市广告秩序明显好转。
［消费者协会工作］ 深入开展以“绿色消费”为主题的“3·15”国际消费者权益日
宣传咨询服务活动， 全市各级消协共组成宣传咨询服务队6个，深入到35个乡镇和10
个农村大集， 向农村消费者散发宣传材料16万份，出动宣传车235辆，现场处理农村
消费者投诉78件，为其挽回经济损失4.2万元。3月14日，在东营西城济南路会同15个
政府部门和32个企业举办纪念2001年“3·15” 国际消费者权益日活动，举办真假商
品展示活动，共展示商品7大类，300多个品种，增强消费者识别真假的能力。全面启
动“消费警示”工程，向社会发布9条消费警示。在全市3所学校和幼儿园进行“绿色
消费”知识宣传，做到“绿色消费”“健康消费”从娃娃抓起。针对消费者反映强烈
的焦点问题组织专项检查16次，全年共受理消费者投诉1778件，处结1744件，为消费
者挽回经济损失175万元， 接待消费者来访、咨询19476人次，处理重大、疑难投诉8
0余件。 全市消费者组织建设进一步加强，消协共发展团体会员586个、个人会员709
3个，从社会各界聘请了112名“3·15”志愿者，全市“3·15”志愿者人数达276人。
东营市市级消费者满意单位
(170个)
东营宾馆
东营市电信局
山东移动通信有限责任公司东营分公司
中国联通东营分公司
东营市海城商贸有限责任公司
东营市人民医院
东营市百货大楼
东营市中盛购物中心有限责任公司
东营市日用工业品公司
东营市商业大厦有限责任公司
东营市天信纺织有限公司
东营市飞天科技有限责任公司
东营市东海鲜大酒店有限责任公司
东营市诚达汽车贸易有限责任公司
东营市电信局东城分局
东营市移动通讯公司东城分公司
东营区东城福满楼酒店
东营区商贸城三回头大酒店
东营德达家具装饰有限公司
胜利油田东胜星华化工有限责任公司
东营市光彩家具有限责任公司
东营市顺铃汽车配件有限责任公司
东营市浙东永发机电设备有限公司
东营市金泉商贸有限责任公司
胜利油田大明家美建材中心
东营市叶彤商贸有限责任公司新世纪连锁超市
东营市建大市政工程有限责任公司
东营永达电讯有限责任公司
济南市钟表眼镜公司精益眼镜厂驻东营二店
济南市钟表眼镜公司精益眼镜厂驻东营区分店
东营区迎宾超市
山东蓝海股份有限公司
东营市彩虹贸易有限责任公司
东营大明大厦酒店有限公司
东营区福安娜专卖店
东营区万叶书园
东营市光明家居大厦有限责任公司
东营市未来电器有限责任公司
东营区满堂红风味餐厅
东营艺海琴行有限公司
山东蓝海股份有限公司西城宾馆
东营区胜利家电批发销售中心
东营区方圆酒水食品经营部
东营丰德副食批发部
胜利油田总机械厂老年实业公司
东营市华东线缆集团有限公司
胜利油田供应物华经贸公司
胜利油田利华开发公司
东营展望电子有限责任公司
东营区新郎洋服专卖店
东营区杉杉专卖店
东营市雪亮眼镜公司第三分公司
东营市雪亮眼镜公司第二分公司
东营市雪亮眼镜公司第一分公司
东营市雪亮眼镜有限责任公司
东营区商河路京东水产商店
东营市海天水产有限责任公司
东营天彩化妆品商店
东营市恒真国酒茅台专卖店
东营区天顺机电设备有限公司
东营区飞鸽自行车专卖店
胜利油田通讯老年事业公司装饰公司
东营区华芳超市
东营区红霞商店
东营市万通石油化工有限公司
胜利油田胜大集团总公司胜大加油站
胜利油田维可得食品厂
东营雪山饮料食品福利厂
山东环雅矿泉水有限公司
东营区金易达通讯
东营区东峰通讯
东营市天达电子有限公司
东营市讯达电子有限责任公司
上海大众汽车东营特约维修站
胜利油田胜大集团总公司天香食用油厂
东营区北京艺术婚纱影楼
东营市东营区万向工贸有限公司
东营市滨海金店有限责任公司
东营区油郭劳协家电总汇
东营区凯旋门制作中心
东营区川鲁王饭店
东营市中兴商贸有限公司
河口区农村信用联社
东营市河口区军绿综合食品加工厂
东营市河口区树脂化工厂
河口区红盾大厦
河口区人民医院
钻井二公司劳动服务公司
河口区供销商厦
河口区爱心会员制超市
河口区新世纪商厦
山东省电信公司河口区电信局
山东省东营仙河制药厂
济南军区生产基地酒厂
山东移动通信有限责任公司河口分公司
胜利油田孤岛永安商场
胜利油田孤岛金岛实业公司金岛便民服务中心
胜利石油机械厂
胜利油田三木实业开发中心
河口鸿达眼镜店
东营市广成广告有限责任公司
中国人寿保险河口营业部
广饶县电信局
山东半球面粉有限公司
山东广饶石化集团股份有限公司
东营市医药公司广饶分公司
广饶县东泰超市
东营市渤海家具厂
山东省广饶县兴源橡胶有限公司
山东省东营市西水汽车配件厂
东营市华泰橡胶有限公司
广饶县台联橡胶有限公司
东营市广丰粮油制品有限公司
广饶县华龙木业有限责任公司
广饶县卫达电子商场
广饶县金虎摩托车销售总汇
广饶县广饶镇建东摩托车销售部
广饶县振伦摩托车城
广饶县农贸市场雷鸣食店
广饶县城东孟华综合商店
广饶县花园乡东花水产酱菜门市部
山东华泰纸业股份有限公司
利津县通利电子有限公司
利津县津秀摩托车销售有限公司
利津县振利油料加工有限公司
利津县巨人食品店
利津县华隆汽修厂
利津县中心医院
利津县邮政局
东营利富得食品有限公司
中国石油化工股份有限公司山东东营石油公司利津零售分公司
利津县津虹电器有限责任公司
利津县公路局汽车修理厂
东营市乐源食品有限公司
利津县凤凰城服装总汇
利津县风光水产店
利津县济南眼镜店
利津县振鲁粮油加工有限公司
利津县华宇粮油加工有限公司
利津县陈庄镇方亮兽药经营部
利津县陈庄油城加油站
东营市顺通汽车农机销售有限公司
利津县陈庄镇顺兴加油站
利津县汇通橡胶制品销售有限公司
利津县北宋镇顺达贸易公司
利津县烟草公司
利津县种子公司
利津县建设工程监理有限责任公司
东营市胜亚工贸有限责任公司
胜利油田钻井五公司劳动服务公司
胜利油田方圆科工贸有限责任公司锦霞服务分公司
东营市利龙实业有限责任公司
垦利县西宋供销合作社
垦利县胜坨供销社
东营市东辰集团有限责任公司
垦利县社会福利厂
东营市角州石油助剂厂
垦利县永安农村信用合作社
垦利县黄河口宾馆
垦利县黄河口护林酒楼
山东胜通集团股份有限公司
垦利县电信局
垦利县城区农村信用社
垦利县永兴摩托车销售有限公司
山东省垦利县酒厂
垦利县烟草公司
垦利县劳动服务公司大桥宾馆
中国工商银行垦利县支行
垦利县农村信用合作社联合社
东营市海鹤肉制品有限公司
［公平交易执法］以整顿和规范市场经济秩序为契机，充实力量，改善装备，理顺体
制，形成统一指挥、上下联动的执法办案机制，公平交易执法取得积极成效。以取缔
无照经营为重点，大力整顿和规范市场主体准入秩序。全市共查处无照经营8253个，
补办营业执照7081个，立案查处357个，依法取缔1369个。以打击欺诈等行为为重点，
大力整顿和规范市场交易秩序。严厉打击传销和变相传销活动。深入开展农资打假专
项行动， 共检查农资经营业户160个，取缔非法农资经营户63个，查获假劣农资案值
50万元，先后受理农民因购买棉种而引发的重大、集体投诉12件，涉及棉田400公顷，
为农民挽回经济损失40万元。与公安、交通、农机等十部门联合开展严厉打击非法拆
解拼装机动车行为， 查获非法拼装汽车1辆、旧进口发动机10台及拆车配件一大宗，
案值10.2万元。以打破地区封锁和部门、行业垄断为重点，大力开展整顿和规范市场
竞争秩序行为。 共查处不正当竞争案件10件，涉案金额160万元。对电信、邮政、金
融、电力等公用事业单位和具有市场独占地位的企业加强了监督检查。
(巴希滢杨树华)