共青团东营市委员会
［概况］ 至2001年底，全市有基层团委193个，团总支201个，团支部4478个，团员7
7240人。2001年，团市委继续保持全国团的信息工作先进集体称号，并获“走进社会
大课堂”全国中学生暑期社会实践教育活动优秀组织奖、全省大中专学生志愿者暑期
“三下乡”社会实践活动先进单位等称号或奖励，被团省委表彰为全省红旗团委。
［中华古诗文经典诵读工程］为贯彻落实以德治国的重要思想和《公民道德建设实施
纲要》 ，积极探索新时期加强青少年道德建设的新载体，团市委联合市委宣传部等7
部门在全省率先启动中华古诗文经典诵读工程。
计划在2001～2005年，组织10万名青少年参与，辐射影响50万成年人。工程坚持
“宣传开路、典型带动、以诵读为基础、以育人为目标、以活动求深化”的工作方针，
利用新闻发布会、东营信息港、广播电视报等形式和媒体对工程进行广泛宣传，筹资
编印《东营市古诗文诵读工程简明读本》 5万册，免费向实施学校发放。各学校普遍
开展“天天晨读十分钟、人人争戴诵读章”活动，并将古诗文诵读与器乐、书画、舞
蹈、歌唱、相声、小品等有机结合，与少先队活动相结合，与学校的日常管理相结合，
与学生的一日常规教育相结合，积极引导学生参加道德实践活动，举办全市中华古诗
文经典音乐朗诵会，以爱国主义为主线，以古诗文诵读为基本形式，并配以恰当的音
乐、舞蹈、表演等，体现“高雅、清新、活泼”的风格，得到各级领导和社会各界的
广泛赞誉。已吸引4万名青少年和6万名成年人参与，初步显示了古诗文诵读工程的强
大生命力和特有魅力。
［绿化家园工程］2001年，团市委作为牵头部门，提出以创建绿化家园工程示范村为
龙头，实行示范带动、点面结合的思路，深入开展绿化家园活动。每县区确定10个村
庄规划好、党团支部战斗力强、群众积极性高的村重点实施，从资金、技术、调度、
管理等方面重点倾斜，以点带面，辐射周边乡村。
在管理中，本着产权明晰、责权统一的原则，因地制宜，分别与村、农户签订树
木管理合同、责任状，产权划归农户，与农民的利益挂钩，通过减免义务工、以奖代
补、专业护林队、干部百分量化考核、星级文明户评选以及部门包县区、科室联乡镇
等硬措施， 确保管护好树木。全年全市绿化家园工程共上阵劳力6万人次，植树62万
株，其中较大规模片林17处，19.2万株，庭院植树11.4万株，街道、村围植树22.3万
株，校园植树4.6万株。重点村庄苗木成活率、保存率达90％以上，部分乡镇达100％，
超额完成规划任务，植树造林、美化家园的观念逐步深入人心。
9月14日， 团市委联合有关部门在广饶县丁庄镇召开全市绿化家园工程现场推进
会议，推广部分乡镇、村的典型经验。团省委副书记孙守刚和省林业厅纪检组长孔庆
荣等领导出席会议。东营市实施绿化家园工程的做法也得到团中央领导的肯定，团中
央《保护母亲河行动简报》全面报道了工程实施的情况。
［“三带双争”活动］围绕促进农村经济结构调整和农民增收，在全市农村基层团组
织和青年中开展以“带头学习新技术，带头领办新项目，带头创建服务组织，争做青
年产业带头人，争创农民增收贡献奖”为主要内容的“三带双争”活动。各县区、重
点乡镇团委围绕畜牧、水产、桑蚕、瓜菜等产业各自确定一项农业高新技术，通过各
种培训班、现场会、外出参观学习等方式进行推广，培养农村青年产业带头人。指导
县区、重点乡镇采取独立创建、联建、挂靠等方式建立新技术示范基地，为新技术推
广起到辐射带动作用。各级团组织结合产业实际，构建起较为完备的产前、产中、产
后服务体系，为他们提供技术、信息、市场、人才等方面的服务。
采取“走出去”的方式，先后组织各级团干部、青年产业带头人、科技项目负责
人800余人次到潍坊、 烟台、北京及本市的示范点参观、学习，举办研讨、培训班，
邀请省农科院、山农大、莱阳农学院等专家教授30余人次授课，到棚区、田间地头、
桑园现场指导。
为加大对重点青年产业带头人的培养，在全市各级团干部中实施“团干部联系户”
制度，其中，团市委确定10名青年产业带头人作为团市委书记、副书记、常委、各部
室的联系帮扶对象，至年底，市、县两级团委共直接联系农村青年产业带头人40名，
先后200人次到青年产业带头人家中了解、 调查情况，为他们送去技术、信息、资金
等。 全年全市共培养各级各类青年农村产业带头人500余人，推广应用科技项目11 3
个，20多个“星火”项目被广泛传播。其中1人被表彰为全省杰出进城务工青年，1人
被表彰为全省青年“星火”带头人标兵，6人被表彰为全省青年“星火”带头人，2人
被表彰为全省共青团领办项目贡献奖和先进个人，河口区领办的特菜种植项目被表彰
为全省共青团领办项目奖。
“新世纪青年农民科技培训工程”进展顺利。广饶团县委、河口团区委联合有关
部门组织5000名青年农民进行7个专业的培训。 东营区被列为全省青年农民培训工程
重点实施县区。
［基层组织建设］2001年，团市委确定“典型带动、分类指导、以制度促规范、以活
动求活跃”的工作思路，在全省率先提出“三个一”(即选配一个好团支部书记,建立
一套科学规范的运作机制, 围绕本单位中心工作开展一个好的主题活动)的建团方针,
加大团的基层组织建设的力度。
加强对非公有制经济组织建团工作的指导。 团市委以青年数100人以上或团员数
50人以上的非公有制经济组织为重点，县区团委以青年数70人以上或团员数30人以上
的为重点，乡镇团委以青年数50人以上或团员数10人以上的为重点，分级负责，指导
企业建团。 先后组织3期培训班，提高了企业团干部素质。至年底，以科英、德达、
奥罗、开元等企业为代表的非公有制经济组织先后向团市委递交申请，成立了团组织，
全市82家非公有制经济组织建团重点单位，全部建立团组织。《山东青年报》对东营
市非公有制经济组织团建工作用一整版的篇幅进行了宣传报道，在全省团组织中引起
强烈反响。
在社区团建工作中，团市委对社区内固定及流动团员和28岁以下青年进行统计注
册， 新建街道、 商业街和商贸城团委3个， 市区基层社区团委总数达到11个，采取
“独立建团”“挂靠建团”“区域建团”“联合建团”等多种形式，建立各类团总支
和支部，逐步建立健全社区团的组织，解决了社区内有团员无组织的现象。如东营团
区委利用区委、区政府在全市范围内招考居委会工作人员这一契机，争取党组织的支
持、指导和帮助，配齐居委会团支部书记，充实壮大基层团干部队伍。
在市直单位、垂直管理部门团建工作中，团市委组成专门调研组两次赴市直单位、
全市垂直管理部门对团的工作进行调研，出台了《关于加强垂直管理部门共青团工作
的意见》，对组织设置、管理体制、活动方式、团建创新等方面作出具体明确的要求。
至年底，团市委直管、协管的二级团委达到60个。
［团干部素质教育年活动］2001年，团市委在全市广大团干部中开展了“素质教育年”
活动。通过开展五项学习活动，培养五种素质 (即学习科学理论，增强党性修养；学
习传统美德，塑造优良品格；学习先进观念，培养世界眼光；学习现代知识，提高综
合素质；学习国际规则和惯例，适应未来要求) ，建设一支面向新世纪，开创新业绩
的团干部队伍。出台《关于开展团干部素质教育年活动的意见》，完善学习制度，举
办“新世纪、新东营、新青年、新作为”优秀青年座谈会，开展“新世纪共青团干部
素质”大讨论活动。
以封闭式管理的形式，在山东大学举办全市团干部学习“七一”讲话、实践“三
个代表” 读书班，邀请专家教授给团干部讲解“三个代表”重要思想、WTO、经济全
球化、国际规则和惯例、新时期的共青团工作等基本知识。全年全市共组织团干部培
训班14期，参训218人次，其中参加中央团校、省团校培训班8期，参训78人次。
制定《东营市团干部职业道德规范》，进一步引导全市团干部坚定信念、修身明
礼、诚信敬业、拼搏奉献，锤炼一流队伍，凝聚合力，创造一流工作业绩。推行团干
部推荐诫勉制度，参照党委政府干部管理办法，实行共青团专职干部年度述职和民主
测评制度。开展“团干部联系户”制度。团干部在给所联系青年农户送去服务的同时，
进一步锤炼了工作作风，转变工作方式，提高自身素质。
2001年，共有9名专职团干部受到省级表彰，其中2名被表彰为共青团系统杰出青
年工作者， 省人事厅记二等功奖励，1名青年典型被授予省内青年最高荣誉--“山东
省五四青年奖章”。
团干部素质的提高，促进了团干部的推优上岗和转岗安置工作步入规范化轨道，
全年共有10余名专职团干部转岗到党委、政府综合部门，并得到提拔重用。
［青少年维权工作］2001年，团市委积极协调有关部门，加大了青少年维权工作力度。
市委办、市府办转发了《关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》。配
合全市“严打”，联合市委宣传部、市综治办等4部门，开展为期1个月的青少年法制
宣传教育活动，通过“痛定反思，现身说法”忏悔报告会、参观监狱、预防青少年犯
罪征文等活动， 取得良好的法制教育效果。 联合市综治办等部门深入开展创建优秀
“青少年维权岗”活动，成立全市青少年维权服务中心，进一步明确各部门在青少年
维权方面的工作职责。 涌现出省级优秀“青少年维权岗”5个，市级优秀“青少年维
权岗”32个。联合有关部门启动实施“青少年安全放心网吧”活动，为青少年文明上
网营造了良好的网络环境。
［大中学生暑期“三下乡”社会实践服务活动］2001年，团市委以暑期“三下乡”活
动为重点，集中开展大中学生社会实践服务活动。组织了党员大学生“三个代表”服
务团赴基层开展“三个代表” 宣讲、寻访和服务活动。全市共组成志愿服务队120余
支，3万多名大中学生参加“三下乡”活动，举办脱盲提高班300多期，受教育人数达
1万余人次，文艺演出50多场次，发放科技明白纸、法律小册子、卫生宣传手册2万余
份。同时，团市委组织“三下乡”巡回演出10余场，并做好了石油大学博士团开展科
技服务活动的准备和协调工作。年内东营团市委被评为全省大中学生“三下乡”社会
实践活动先进单位。
［中国少年先锋队东营市第四次代表大会］ 2001年6月1～3日，中国少年先锋队东营
市第四次代表大会在东营宾馆召开， 全市300名少先队员、少先队辅导员、少先队工
作者代表参加会议。
大会开幕前，市领导石军、李永健、徐德温、魏丕永、陈胜、赵立祥、刘安明等
与出席大会的全体代表合影留念，并接见了新当选的第六届“黄河口十佳少年”和全
市优秀辅导员代表。在听取了优秀少先队员代表和辅导员代表的学习、工作情况汇报
后，石军对全市少先队员提出殷切期望。
会上，市委副书记李永健代表市委、市政府讲话。团市委书记武林中向大会致词。
东营市少先队员的自治机构--红领巾理事会的小理事们用生动的语言汇报了五年来东
营少先队开展的“手拉手”“雏鹰争章”“五自实践”“保护母亲河”“雏鹰假日小
队”等一系列丰富多彩的活动，以及队员们在活动中提高素质、锻炼成长的情况，充
分展示了当代少先队员朝气蓬勃、锐意进取的精神风貌。
大会审议并通过荆向辉代表市三届少工委所作的题为《把握机遇，迎接挑战，开
创新世纪少先队工作的新局面》的工作报告，选举产生市四届少工委，荆向辉、李缙
当选为市四届少工委主任，伍其东、刚宪军、张德刚、许冬霞当选为副主任，竞选产
生市三届红领巾理事会，市育才学校的张静当选为市三届红领巾理事会主席，市海河
小学的崔文婉、市实验中学的路通当选为副主席。
大会期间，少先队员们还举行了“友谊树下‘手拉手’”“装扮我们的家”“新
世纪我能行”技能展示大会等活动。
［团的信息化建设］2001年，团市委加强了团的信息化建设。经多方筹资，为机关部
室配备了微机。创建了东营共青团网站，利用网络技术传播团内信息。出台《关于加
强全市团的电子信息网络建设的意见》，利用晚上、双休日时间对团干部进行微机、
互联网知识的培训。
完善信息调研制度。在办好《东青快讯》的同时，创刊《东营共青团要讯》。全
年在省级以上团刊、 团报发表稿件50余篇。1人被团中央表彰为信息工作先进个人，
团市委连续四年被团中央表彰为共青团信息工作先进集体。加强调研工作。11月，团
市委组成由书记带队的专题调研组赴东营区龙居乡开展调研活动，撰写出《关于东营
区龙居乡桑蚕产业发展情况的报告》，市委领导对调研报告作了批示，并安排在《东
营工作》上发表，为全市和龙居乡桑蚕产业的大发展提供了理论依据。
［“学党章、知党史、颂党情”主题教育活动］2001年，团市委以建党80周年为契机，
在广大青少年中开展“学党章、知党史、颂党情”主题教育活动。
组织“电力彩虹杯” 全市党团暨招商引资知识竞赛，回收答卷3万份；举办全市
青年“党在我心中” 读书演讲比赛； 承办全省青年“党在我心中”读书演讲比赛和
“齐鲁儿女颂党情”--东营站歌唱活动；组织“党在我心中”为奉献者奉献志愿者服
务月活动，4500多名志愿者深入1630多户“五老”家庭，开展医疗保健、义务家教等
多项“一助一”志愿服务，帮助老功臣们解决了生活中的实际困难；开展为下岗职工
“送温暖、献爱心”活动，争取资金1.68万元走访慰问特困下岗青工27户。2001年，
团市委获全省“党在我心中”青少年读书节活动优秀组织奖。
(杜福广)