东营市总工会
［概况］至2001年底，全市共建工会组织1065个，会员108228人。年内市总工会获全
国工会干部培训工作先进集体、全国市级工会财务工作先进集体、申奥运“全国亿万
职工体育活动月”优秀组织奖、山东省工会工作先进单位、全省市级工会财务会计工
作竞赛特等奖、全省职工生活调查先进集体等称号和奖励。
［劳模评选与管理］ 经评选推荐，2001年东营市有1人获全国“五一”劳动奖章、10
人获省“富民兴鲁” 劳动奖章，企业、班组各1个获省“富民兴鲁”劳动奖章。“五
一”节召开先模表彰大会，对先进集体和个人、职业道德“双十佳”和在“技术创新、
服务创优” 活动中涌现出的“百佳” 技术能手、“百佳”服务标兵进行表彰。制定
《东营市劳动模范管理办法》，对全国、省、市三级劳动模范的政治、经济待遇做出
明确的规定。“五一”前夕，走访慰问了22名生活困难的全国、省、市级劳动模范，
发放慰问金3.5万元。为4名省部级离退休劳动模范落实了荣誉津贴待遇。
［新建企业工会组建工作］ 2001年2月，市总工会对全市已建和未建工会组织的基层
单位进行拉网式调查。按照属地管理原则，分类登记，反复核实，做到企业名称、法
定代表人、性质、规模、经营地点、职工人数、联系电话“七清楚”。填写《全市已
建和未建工会组织基层单位调查表》，建立档案，摸清了全市新建企业底数。为确保
新建企业工会组建目标任务的顺利完成，市总工会制定《全市新建企业工会组建工作
考核目标》，建立月调度、季通报制度，对新建企业工会组建情况实行动态管理，及
时了解工作进度及存在问题。6月，市总工会在利津县召开新建企业工会组建现场会。
至年底， 全市已建立工会组织的新建企业达1109个，发展会员49384人，提前超额完
成了省总工会下达的工会组建任务。
［经济技术创新工程］2001年，市总工会与劳动竞赛委员会联合下发《关于在全市开
展群众经济技术创新工程的意见》，建立完善物质奖励和精神奖励相结合的激励机制，
市竞赛委设立“创新工程”基金，奖励在“创新工程”中取得优异成绩、做出突出贡
献的职工。全市有387个企业、1303个班组、72025名职工参加了活动；创新项目6 24
项，应用276项，创经济效益16499万元；职工提合理化建议8166条，实施3409条，创
经济效益11986万元。 在省总工会召开的全省群众性经济技术创新工程成果发布会暨
表彰大会上，东营市有2个企业和3名个人受到表彰。
［成立职工法律援助联络室(站)］针对职工因合法权益受侵害面临咨询难、请律师难、
打官司难和无力支付法律服务费用等问题，市总工会、市中级人民法院、市司法局制
定下发《东营市职工法律援助工作办法》。市、县区总工会分别成立职工法律援助联
络室(站)，通过对法律服务费用的减、免、缓，为职工提供法律援助。职工法律援助
工作分别由市、县区职工法律援助联络室(站)统一协商和联络，各级法律援助中心监
督指导。经职工法律联络室(站)审查，认为职工符合受援条件的，向同级人民法院、
法律援助中心或劳动争议仲裁机构出具法律援助建议书，由他们具体承担法律援助义
务。
［维护困难职工群体合法权益］积极参与和监督有关政策的制定和落实，参与政府关
于城镇居民最低生活保障、下岗职工再就业等有关政策文件的调研和修改，从源头上
维护困难职工群体的合法权益。结合企业用工、社会服务需要与求职者个人愿望，办
各类技能培训班，形成就业指导、技能培训、结业发证、推荐上岗“一条龙”服务体
系。推动“送温暖”活动经常化、社会化、制度化。元旦、春节期间，全市各级工会
走访慰问困难职工2413户， 困难劳模60户，筹集发放慰问金131万元；筹集资金36.7
5万余元， 资助考上大学的困难学生和优秀学生466人；为142名困难职工中的老党员
发放慰问金3.17万元。
［规范职代会制度］2001年，针对部分单位职工代表大会职能淡化、弱化倾向，市总
工会与市纪检委、市委组织部、市经贸委联合制定《东营市企业职工代表大会制度》。
规定每年的1月和7月为全市统一的职工代表大会召开月，企业在规定月内按时筹备召
开职代会。在职代会召开前，应就职代会程序、内容等事项填写申报单，报上级工会
审定。在职代会月期间，上级纪检、组织、工会、经贸委等部门领导要深入企业具体
指导。坚持业务招待费向职代会报告制度。积极做好职工代表进入董事会、监事会工
作。在设立内部职工股份的公司制企业推行持股会试点工作。
至2001年底，全市建立职代会的单位529个，参加职代会的职工代表人数21443人，
其中女职工代表7309人，职代会建立健全率达85%左右；全市有85%的国有、集体企业
实行了业务招待费向职代会报告制度； 设立职工董事的公司制企业75家， 职工董事
196人，工会主席进入董事会的公司57家，设职工监事的公司89家，职工监事174人，
工会主席进入监事会的公司68家。 全市各类企业、单位应推行厂务公开的557个，都
已进入公开工作程序， 规范和比较规范的单位占80%。实行工会职工持股会试点的企
业22家。
［建立健全工资集体协商制度］2001年，深入贯彻《工资集体协商试行办法》，积极
展开试点，建立健全工会与企业代表就工资等事项进行平等协商的运行机制，对已经
签订集体合同的企业，继续对工资问题进行协商，扩大内涵，提高质量；对尚不具备
全面签订集体合同条件的新建企业和亏困企业，突出签订以工资协商为主要内容的单
项协议；对已签订集体合同、工资协商不到位或单项工资协议不规范的企业，进一步
规范协商程序和合同文本。
至2001年底， 全市应签集体合同单位1053个，已签970个；其中国有、集体及其
控股企业应签177家，已签163家；乡镇企业应签47家，已签38家；外资企业应签19家，
已签16家； 私营企业应签789家， 已签726家。签订区域性集体合同13个，覆盖企业
135家， 覆盖职工7808人；签订行业性集体合同8个，覆盖企业93家，覆盖职工27695
人；签订集团公司集体合同15个，覆盖企业69家，覆盖职工12716人。
［申奥运体育活动月］为活跃职工的文化体育活动，支持北京申办奥运成功，市工会
于2001年6月6日举行“申奥运全市职工体育活动月”启动仪式。活动月期间，全市各
区县、67个市直单位和661个基层工会、9.7万职工参加了长跑、申奥签名、拔河比赛
等一系列体育活动。各级工会共举办各类比赛784场次，参加申奥签名活动的职工1.1
万人。市职工文化中心成立女子健身俱乐部。举办了有17个单位50余名职工参加的全
市首届职工保龄球大奖赛。
［情系黄河全国书画艺术系列活动］中国文联书画艺术中心与东营市总工会主办、东
营市职工文化活动中心承办了“情系黄河” 全国书画艺术系列活动。2001年7月开始
征稿，已收到作品2000余件。这次活动将持续两年，2002年，拟将参展作品编辑出版
《“情系黄河”全国书画艺术大展作品集》，组织获奖作者沿黄河进行“写黄河、画
黄河”写生活动。这是建市以来规模最大、水平最高的一次书画艺术活动。
(巩天兵倪莉韩国旗)