建置区划
［位置面积］东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，中华民族的母亲河--黄河，在
东营市境流入渤海。 东营市地理位置为北纬36°55′～38°10′，东经118°07′～
119°10′。 东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。南北最大
纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积7923平方公里。
［建置］ 东营市建市前的历史主要沿广饶、利津、垦利3县历史追溯。位于市域南部
的广饶县历史悠久，五千多年前就有人类居住，西汉高祖六年(公元前201年) 置县；
位于市境西部的利津县金明昌三年十二月(1193年1月) 以永利镇升置利津县；位于市
境北部的垦利县境大部系黄河新淤地，1943年在中共垦区抗日民主政权的基础上建立
垦利县。至建市前，3县的建置、隶属迭次变更。
1961年4月，华北石油勘探处在原广饶县辛店公社东营村附近打成第一口勘探井-
-华八井，获日产8.1吨工业油流。从此，拉开华北石油会战的序幕。1962年9月23日，
在东营构造上打的营2井获日产555吨油流，为当时全国日产量最高的油井。为纪念打
出这一高产油井之日，胜利油田始称“九二三厂”。随着石油勘探开发会战的深入发
展，东营村一带逐步形成了由会战指挥部和部分二级单位机关及后勤单位组成的矿区
城镇， 人们称之为“基地”。1965年3月，为支援石油会战，经中共山东省委批准，
惠民地委决定成立县级工作机构--中共惠民地区东营工作委员会和东营办事处，并组
建一批为矿区服务的商业、 金融、 邮电等机构。 1971年6月11日，九二三厂更名为
“胜利油田” 。为适应胜利油田发展和开发建设黄河三角洲的需要，1982年8月山东
省政府向国务院请示成立省辖地级市--东营市，同年11月10日国务院以［82］国函字
249号文件批复了省政府请示， 划原惠民地区的垦利、利津2县，广饶县的4个公社，
沾化县的4个公社， 博兴县的1个公社和3个大队，成立省辖地级东营市。1983年8月3
0日，国务院以［83］国函字175号文件批复了山东省政府请示，把广饶县划归东营市。
1983年10月15日，召开东营市成立庆祝大会，东营市正式挂牌办公。
［区划］东营市域由广饶、利津、垦利3县全境和博兴、沾化2县的一部分乡镇组成。
建市初， 全市划为东营、牛庄、河口3个区，广饶、利津、垦利3个县，3个镇、55个
人民公社， 1780个生产大队。1984年撤社改乡。1987年6月，牛庄区与东营区合并为
东营区。
2001年，进行乡镇规模调整。各区县调整情况为：
东营区撤销油郭乡，并入史口镇；撤销西范乡，并入牛庄镇；撤销辛店镇、胜利
镇、泰安路街道办事处、海河路街道办事处，设立辛店街道办事处 (机关驻原辛店镇
政府驻地)、胜利街道办事处(机关驻原胜利镇政府驻地)、文汇街道办事处(机关驻石
油大学西侧) 、黄河路街道办事处(机关驻黄河路)；龙居乡改为龙居镇。调整后东营
区行政区划为： 辖史口、六户、牛庄、龙居4个镇，辛店、胜利、黄河路、文汇、东
城5个街道办事处，201个村民委员会。
河口区撤销四扣乡，并入河口街道办事处(机关驻原四扣乡政府驻地)。调整后河
口区辖孤岛、 仙河、义和3个镇，新户、太平、六合3个乡，河口1个街道办事处，17
8个村民委员会。
广饶县撤销李鹊乡、小张乡，设李鹊镇(机关驻原李鹊乡政府驻地)；撤销颜徐镇、
花园乡，并入广饶镇；撤销大营乡，并入石村镇 (将原颜徐镇杜疃、马疃两村划归石
村镇)；撤销西营乡，并入大王镇。调整后广饶县辖广饶、大王、李鹊、稻庄、石村、
丁庄6个镇，陈官、花官、西刘桥、大码头4个乡，553个村民委员会。
利津县撤销傅窝乡、集贤乡，并入陈庄镇；撤销南宋乡，并入北宋镇。调整后利
津县辖利津、 盐窝、陈庄、北宋、汀罗5个镇，明集、北岭、虎滩、刁口4个乡，510
个村民委员会。
垦利县撤销高盖镇，并入垦利镇；撤销永安乡、下镇乡，设永安镇 (机关驻原永
安乡政府驻地) ；撤销建林乡、新安乡，设黄河口镇(机关驻原新安乡政府驻地)；撤
销胜利乡、宁海乡，并入胜坨镇。调整后垦利县辖垦利、胜坨、郝家、永安、黄河口
5个镇，董集、西宋2个乡，332个村民委员会。
2001年底，东营市辖东营、河口2个区，广饶、利津、垦利3个县，23个镇、13个
乡、6个街道办事处，1774个村民委员会。